舞鋼市依山傍水,山水林城融為一體是這座城市鮮明的特色,該市積極實施“文化旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,將公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)和設(shè)施作用如何發(fā)揮同步謀劃,同步實施,逐步形成了適合舞鋼市情,具有舞鋼特色的公共文化服務(wù)體系建設(shè)和服務(wù)模式。
彰顯紅色文化,公共服務(wù)設(shè)施升級
舞鋼市委市政府高度重視現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作,將提升公共文化管理服務(wù)水平和服務(wù)效能寫進(jìn)政府工作報告、納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、納入年度財政預(yù)算、納入市委市政府目標(biāo)考核內(nèi)容,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常調(diào)研、部署公共文化服務(wù)建設(shè)工作,多次在市委常委會、政府常務(wù)會議聽取公共文化建設(shè)有關(guān)工作匯報,及時解決公共文化服務(wù)建設(shè)過程存在的問題和困難,市公共文化服務(wù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,協(xié)調(diào)重大文化項目和活動開展中的矛盾和問題,形成了政府主導(dǎo),部門聯(lián)動,社會參與,齊抓共管的良好局面。
結(jié)合紅色文化和脫貧攻堅對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共文化服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了提檔升級,完善了服務(wù)功能。2020年,財政投入資金1億多元,建成文化館、圖書館鄉(xiāng)鎮(zhèn)總分館14個,二郎山、燈臺架、祥龍谷4A級景區(qū)文化館分館3個,建業(yè)城市書房1個,寺坡“平舞工程會戰(zhàn)精神”展示廳。建成孤山寨民宿集群、二郎山景區(qū)通景公路5.7公里。
特別是對紅色資源進(jìn)行了梳理建設(shè),建成八臺鎮(zhèn)紅色文化展覽室、尚店鎮(zhèn)紅色文化廣場、楊莊鄉(xiāng)葉樓村紅色文化一條街、武功鄉(xiāng)曹集村紅色文化展室、棗林鎮(zhèn)王樓村紅色文化展室、廟街鄉(xiāng)人頭山村“舞鋼人民抗日斗爭紀(jì)念墻”、人頭山村村史館、東營村軍民抗日宣傳畫廊等17個紅色文化場館,市、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨健全。
提高管理水平,發(fā)揮場館服務(wù)效能
基層場館建成以后,管理不到位,服務(wù)功能發(fā)揮不好等問題,怎么辦?舞鋼市注重了陣地、人員和服務(wù)的規(guī)范化管理,加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村公共文化服務(wù)陣地管理應(yīng)用,發(fā)揮服務(wù)群眾作用,提升公共文化設(shè)施管理服務(wù)水平。
首先建立健全管理制度。建立設(shè)施管理、服務(wù)管理、安全管理、免費(fèi)開放、人員管理等內(nèi)部管理制度,形成長效機(jī)制,實現(xiàn)設(shè)施建設(shè)分布合理、服務(wù)功能完善、管理良性運(yùn)轉(zhuǎn),群眾滿意的可持續(xù)發(fā)展之路。
其次,推行政府主導(dǎo)齊抓共管的管理模式。市委市政府在文化設(shè)施管理方面堅持以黨委政府為主導(dǎo)、宣傳文化系統(tǒng)牽頭、行業(yè)部門共同監(jiān)管和群眾自我管理的模式,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長,村級文化管理員的作用,設(shè)施上實行統(tǒng)一管理,工作上實行統(tǒng)一協(xié)調(diào),經(jīng)費(fèi)上實行統(tǒng)一使用,服務(wù)上實行統(tǒng)一共享,較好地解決了系統(tǒng)之間陣地重復(fù)建設(shè),資源浪費(fèi),各吹各的號,各唱各的調(diào)等問題。
同時,舞鋼市還注重引導(dǎo)群眾,加強(qiáng)自主管理和自我服務(wù),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化骨干和老鄉(xiāng)賢的作用,選好文化專干,配齊,配強(qiáng)。解決文化專干待遇問題,每年市財政列出80余萬元經(jīng)費(fèi),用于村級文化管理員工作崗位津貼補(bǔ)助,每個文化管理員每月達(dá)到350元,工作業(yè)績與崗位津貼掛鉤,既調(diào)動了基層文化專干的工作熱情,又增強(qiáng)了工作壓力和責(zé)任感。
近日,河南省公共文化服務(wù)效能考核組專家河南省文化和旅游公共服務(wù)專家委員會委員吳玉琦,圍繞推進(jìn)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵舞鋼市政府要突出抓好公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展、公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)、文化和旅游融合發(fā)展、公共文化服務(wù)產(chǎn)品和項目財政投入和切實發(fā)揮好公共文化綜合協(xié)調(diào)小組作用等重點(diǎn)工作,切實提升公共文化服務(wù)效能。
注重多方參與,豐富公共文化供給
在條件比較好的鄉(xiāng)村,尹集鎮(zhèn)姬莊村、紅山街道辦婁子溝村組建鄉(xiāng)村文化合作社,完善了規(guī)章制度、建立了管理隊伍,通過前期培訓(xùn)已掛牌運(yùn)行。
開展舞蹈、攝影等走進(jìn)二郎山、燈臺架、祥龍谷、姬莊村、玲瓏山等公共文化服務(wù)進(jìn)景區(qū)、進(jìn)村莊活動10場,推動文化旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合發(fā)展,促進(jìn)文化旅游跨界融合。
大力扶持企業(yè)、旅游景區(qū)、個人工作室等以特色文化館、圖書館分館的形式參與到全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,既彌補(bǔ)了場地、經(jīng)費(fèi)、人員不足的狀況,又能充分發(fā)揮文化館、圖書館總分館制的架構(gòu)優(yōu)勢,更好地擴(kuò)大服務(wù)半徑、惠及基層民眾。2020年建成建業(yè)城市書房1個、二郎山、燈臺架、祥龍谷4A級景區(qū)文化館分館3個、碧和園圖書室1個。
機(jī)制的創(chuàng)新,豐富了公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給,文化惠民活動豐富多彩。一批圍繞重大主題,結(jié)合中心工作文藝精品應(yīng)運(yùn)而生,情景劇《平舞會戰(zhàn)》、《重逢》、《一封珍貴的名單》、小品《地下探寶》、《推遲婚期》,扶貧小品《豬圈風(fēng)波》等近十部原創(chuàng)作品,攝制《千年冶鐵文明一見傾心湖城》《革命老區(qū)紅色舞鋼》、《尚店罐餃子》、《舞鋼軋琴》宣傳片等10余個呈現(xiàn)了繁榮景象,豐富群眾文化生活。
舞鋼市有“全國文明城市提名城市”“中國冶鐵文化之都”“中國水燈文化之城”等多項榮譽(yù),是全國文化先進(jìn)單位、河南省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、第二批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。在鞏固發(fā)展公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果的同時,為平頂山乃至全省發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
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