舞鋼市依山傍水,山水林城融為一體是這座城市鮮明的特色,該市積極實(shí)施“文化旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,將公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)和設(shè)施作用如何發(fā)揮同步謀劃,同步實(shí)施,逐步形成了適合舞鋼市情,具有舞鋼特色的公共文化服務(wù)體系建設(shè)和服務(wù)模式。
彰顯紅色文化,公共服務(wù)設(shè)施升級(jí)
舞鋼市委市政府高度重視現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作,將提升公共文化管理服務(wù)水平和服務(wù)效能寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告、納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、納入年度財(cái)政預(yù)算、納入市委市政府目標(biāo)考核內(nèi)容,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常調(diào)研、部署公共文化服務(wù)建設(shè)工作,多次在市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取公共文化建設(shè)有關(guān)工作匯報(bào),及時(shí)解決公共文化服務(wù)建設(shè)過(guò)程存在的問(wèn)題和困難,市公共文化服務(wù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)重大文化項(xiàng)目和活動(dòng)開(kāi)展中的矛盾和問(wèn)題,形成了政府主導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與,齊抓共管的良好局面。
結(jié)合紅色文化和脫貧攻堅(jiān)對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共文化服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了提檔升級(jí),完善了服務(wù)功能。2020年,財(cái)政投入資金1億多元,建成文化館、圖書(shū)館鄉(xiāng)鎮(zhèn)總分館14個(gè),二郎山、燈臺(tái)架、祥龍谷4A級(jí)景區(qū)文化館分館3個(gè),建業(yè)城市書(shū)房1個(gè),寺坡“平舞工程會(huì)戰(zhàn)精神”展示廳。建成孤山寨民宿集群、二郎山景區(qū)通景公路5.7公里。
特別是對(duì)紅色資源進(jìn)行了梳理建設(shè),建成八臺(tái)鎮(zhèn)紅色文化展覽室、尚店鎮(zhèn)紅色文化廣場(chǎng)、楊莊鄉(xiāng)葉樓村紅色文化一條街、武功鄉(xiāng)曹集村紅色文化展室、棗林鎮(zhèn)王樓村紅色文化展室、廟街鄉(xiāng)人頭山村“舞鋼人民抗日斗爭(zhēng)紀(jì)念墻”、人頭山村村史館、東營(yíng)村軍民抗日宣傳畫(huà)廊等17個(gè)紅色文化場(chǎng)館,市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨健全。
提高管理水平,發(fā)揮場(chǎng)館服務(wù)效能
基層場(chǎng)館建成以后,管理不到位,服務(wù)功能發(fā)揮不好等問(wèn)題,怎么辦?舞鋼市注重了陣地、人員和服務(wù)的規(guī)范化管理,加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村公共文化服務(wù)陣地管理應(yīng)用,發(fā)揮服務(wù)群眾作用,提升公共文化設(shè)施管理服務(wù)水平。
首先建立健全管理制度。建立設(shè)施管理、服務(wù)管理、安全管理、免費(fèi)開(kāi)放、人員管理等內(nèi)部管理制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)設(shè)施建設(shè)分布合理、服務(wù)功能完善、管理良性運(yùn)轉(zhuǎn),群眾滿意的可持續(xù)發(fā)展之路。
其次,推行政府主導(dǎo)齊抓共管的管理模式。市委市政府在文化設(shè)施管理方面堅(jiān)持以黨委政府為主導(dǎo)、宣傳文化系統(tǒng)牽頭、行業(yè)部門(mén)共同監(jiān)管和群眾自我管理的模式,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng),村級(jí)文化管理員的作用,設(shè)施上實(shí)行統(tǒng)一管理,工作上實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),經(jīng)費(fèi)上實(shí)行統(tǒng)一使用,服務(wù)上實(shí)行統(tǒng)一共享,較好地解決了系統(tǒng)之間陣地重復(fù)建設(shè),資源浪費(fèi),各吹各的號(hào),各唱各的調(diào)等問(wèn)題。
同時(shí),舞鋼市還注重引導(dǎo)群眾,加強(qiáng)自主管理和自我服務(wù),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化骨干和老鄉(xiāng)賢的作用,選好文化專干,配齊,配強(qiáng)。解決文化專干待遇問(wèn)題,每年市財(cái)政列出80余萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),用于村級(jí)文化管理員工作崗位津貼補(bǔ)助,每個(gè)文化管理員每月達(dá)到350元,工作業(yè)績(jī)與崗位津貼掛鉤,既調(diào)動(dòng)了基層文化專干的工作熱情,又增強(qiáng)了工作壓力和責(zé)任感。
近日,河南省公共文化服務(wù)效能考核組專家河南省文化和旅游公共服務(wù)專家委員會(huì)委員吳玉琦,圍繞推進(jìn)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)舞鋼市政府要突出抓好公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展、公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)、文化和旅游融合發(fā)展、公共文化服務(wù)產(chǎn)品和項(xiàng)目財(cái)政投入和切實(shí)發(fā)揮好公共文化綜合協(xié)調(diào)小組作用等重點(diǎn)工作,切實(shí)提升公共文化服務(wù)效能。
注重多方參與,豐富公共文化供給
在條件比較好的鄉(xiāng)村,尹集鎮(zhèn)姬莊村、紅山街道辦婁子溝村組建鄉(xiāng)村文化合作社,完善了規(guī)章制度、建立了管理隊(duì)伍,通過(guò)前期培訓(xùn)已掛牌運(yùn)行。
開(kāi)展舞蹈、攝影等走進(jìn)二郎山、燈臺(tái)架、祥龍谷、姬莊村、玲瓏山等公共文化服務(wù)進(jìn)景區(qū)、進(jìn)村莊活動(dòng)10場(chǎng),推動(dòng)文化旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合發(fā)展,促進(jìn)文化旅游跨界融合。
大力扶持企業(yè)、旅游景區(qū)、個(gè)人工作室等以特色文化館、圖書(shū)館分館的形式參與到全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,既彌補(bǔ)了場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、人員不足的狀況,又能充分發(fā)揮文化館、圖書(shū)館總分館制的架構(gòu)優(yōu)勢(shì),更好地?cái)U(kuò)大服務(wù)半徑、惠及基層民眾。2020年建成建業(yè)城市書(shū)房1個(gè)、二郎山、燈臺(tái)架、祥龍谷4A級(jí)景區(qū)文化館分館3個(gè)、碧和園圖書(shū)室1個(gè)。
機(jī)制的創(chuàng)新,豐富了公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給,文化惠民活動(dòng)豐富多彩。一批圍繞重大主題,結(jié)合中心工作文藝精品應(yīng)運(yùn)而生,情景劇《平舞會(huì)戰(zhàn)》、《重逢》、《一封珍貴的名單》、小品《地下探寶》、《推遲婚期》,扶貧小品《豬圈風(fēng)波》等近十部原創(chuàng)作品,攝制《千年冶鐵文明一見(jiàn)傾心湖城》《革命老區(qū)紅色舞鋼》、《尚店罐餃子》、《舞鋼軋琴》宣傳片等10余個(gè)呈現(xiàn)了繁榮景象,豐富群眾文化生活。
舞鋼市有“全國(guó)文明城市提名城市”“中國(guó)冶鐵文化之都”“中國(guó)水燈文化之城”等多項(xiàng)榮譽(yù),是全國(guó)文化先進(jìn)單位、河南省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、第二批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。在鞏固發(fā)展公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果的同時(shí),為平頂山乃至全省發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
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