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    為了創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，永城市本著高起點規(guī)劃、高標準建設、高效益經(jīng)營、高水平管理的原則，對芒碭山旅游發(fā)展進行了長期規(guī)劃。進一步完善文化旅游管理體制和投融資機制，采取市場運作模式，對景點項目實行公開招標，吸引各地企業(yè)和客商參與開發(fā)建設。圍繞旅游開發(fā)，實施凝心聚力工程，充分發(fā)揮科技、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、僑聯(lián)、工商聯(lián)企業(yè)家等人才、資金優(yōu)勢，逐步形成了“民間出面，多方融資，政府支持，統(tǒng)戰(zhàn)協(xié)調(diào)，文化搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲”的新格局。
    各項景點建設工作緊鑼密鼓地展開。保安山景點、夫子山景點和芒碭山主峰區(qū)三大工程同時開工，各個工地熱火朝天。共開發(fā)建設景點30多個，先后擴建了梁孝王王后墓、陳勝墓、漢興源及梁孝王王后大殿景區(qū)，新建了漢文化廣場、廣場365級臺階、2200平方米的東大門停車場、4500平方米的南大門停車場及燈飾、雙基色電子顯示屏等景點設施。對梁孝王墓、梁孝王王后墓和柿園漢墓內(nèi)進行了文物復制品的填充。并修建景區(qū)周邊5條道路，形成了旅游循環(huán)圈。在王后墓背面新修一條長500米的西墓道，更增強了游客訪古觀賞的雅致和興趣。景區(qū)內(nèi)栽種各類花木16萬株，保安山裸露的荒山得到綠化。新建4座生態(tài)環(huán)保廁所，投放100多個生態(tài)環(huán)保垃圾箱，使生態(tài)環(huán)境得到大大改觀。并積極推出具有地方特色的旅游產(chǎn)品，在中央電視臺等媒體多次宣傳芒碭山，使芒碭山打響了知名度，樹立了良好的景區(qū)形象。2007年年初，芒碭山被國家旅游局批準為國家4A級景區(qū)。