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第42期
河南省旅游局精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)
2015年06月12日
全國治理規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序
電視電話會(huì)議召開
為進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，維護(hù)旅游消費(fèi)者合法權(quán)益，6月11日，國家旅游局、公安部、工商總局在京聯(lián)合召開治理規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議。 國家旅游局局長(zhǎng)李金早、工商總局副局長(zhǎng)甘霖、公安部治安管理局局長(zhǎng)劉紹武出席會(huì)議并講話。國家旅游局副局長(zhǎng)吳文學(xué)主持會(huì)議。
各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)。河南省旅游局副局長(zhǎng)李亞白、省公安廳、省工商局領(lǐng)導(dǎo)及各單位相關(guān)人員，省轄市旅游局（委）、旅行社及導(dǎo)游員共百余人參加了河南分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。
會(huì)議指出，依法整治旅游市場(chǎng)秩序，是旅游、公安、工商三部門的共同責(zé)任。“不合理低價(jià)”、違法“一日游”等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為，是今年治理旅游市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)，按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則，采取有效措施，堅(jiān)決遏制旅游市場(chǎng)亂象。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，整治不合理低價(jià)，就是要牽住治理規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的“牛鼻子”。不合理低價(jià)是旅游市場(chǎng)秩序的“萬病之源”。所謂不合理低價(jià)，是指背離價(jià)值規(guī)律，低于經(jīng)營成本，以不實(shí)價(jià)格招攬游客，以不實(shí)宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)，以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段擾亂市場(chǎng)。整治不合理低價(jià)，需要各級(jí)政府高度重視，各級(jí)旅游、公安、工商等部門形成合力。
會(huì)議要求，治理規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，一方面必須樹立全國一盤棋思想，實(shí)施組團(tuán)社與地接社聯(lián)動(dòng)治理，線上線下同時(shí)治理，旅行社與導(dǎo)游一體治理，企業(yè)與從業(yè)者協(xié)同治理，法律應(yīng)用、市場(chǎng)化手段、行政管理聯(lián)合治理。另一方面要通過旅游市場(chǎng)綜合整治，加快形成有效的工作機(jī)制，并使之常態(tài)化、長(zhǎng)效化。各級(jí)旅游、公安、工商等部門要加快貫徹落實(shí)《國家旅游局公安部 工商總局關(guān)于治理規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的通知》，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化治理規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的共同責(zé)任，依法依規(guī)加大旅游市場(chǎng)秩序整治的力度；加強(qiáng)合作，形成標(biāo)本兼治、懲建并舉、綜合治理的工作格局；建立健全市場(chǎng)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)影響旅游市場(chǎng)秩序的重大事件要實(shí)行督辦制度，對(duì)整治不力、監(jiān)管不到位的要實(shí)行問責(zé)。三部門要定期開展明查暗訪、督查督辦、約談通報(bào)等，形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)法力、工作力。
會(huì)上，北京、陜西、福建、江西、安徽、云南等6省（市）旅游、公安、工商部門負(fù)責(zé)同志交流了治理規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的工作經(jīng)驗(yàn)。國家旅游局、公安部、工商總局有關(guān)司室負(fù)責(zé)人，各�。▍^(qū)、市）及主要旅游城市旅游主管部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)處室和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法負(fù)責(zé)人，各�。▍^(qū)、市）公安、工商等部門負(fù)責(zé)人，中國旅游協(xié)會(huì)、中國旅行社協(xié)會(huì)、中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)及地方有關(guān)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和大型旅游企業(yè)代表參加會(huì)議。
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