郟縣認真貫徹實施省委、省政府“旅游立省”戰略,充分發揮旅游業在第三產業中的龍頭作用,為把旅游產業培育成為國民經濟的重要支柱產業,使其在縣域經濟發展中作出積極貢獻,根據市委、市政府《貫徹實施“旅游立省”戰略、加快旅游產業發展的意見》,結合自身實際,制定措施、分解任務、落實責任,并積極爭創省級優秀旅游縣城,形成了全民行動、大干旅游的良好局面。
一是縣委、縣政府高度重視旅游產業的發展,專門下發了郟文〔2009〕142號文件,成立了“郟縣文化事業及社會事業工作領導小組”,和五個重點景區開發建設指揮部,實行“三個一”的領導機制,即:一個景區由一名縣級領導主抓、明確一套工作班子、確定一個開發建設目標。由領導小組統一領導、協調全縣文化旅游產業發展工作,組織評價考核、實施獎懲。從2010年起,把旅游業發展績效考核納入政府目標考核體系,將其作為考核相關鄉(鎮)和縣直各部門的重要內容。并對在旅游工作中做出突出貢獻的先進單位和個人,實行政府獎勵。
二是出臺了《中共郟縣委郟縣人民政府關于進一步加快旅游產業發展的意見》,確立了“突出重點、打造亮點、龍頭帶動、梯次推進”的旅游產業發展思路,形成了大旅游、大產業、大發展、大跨越的發展觀念,著力提升旅游目的地綜合功能,更加充分的發揮旅游業的綜合帶動效應,為實現縣域經濟跨越式發展的戰略目標提供有力支撐。
三是把旅游產業發展與“四城聯創”相結合。抓好“省級衛生城、省級園林城、省級旅游城、省級文明城”的創建工作,全面推進城區基礎設施建設,完善城區的旅游產業鏈條和綜合服務功能,提升旅游業整體服務水平。
四是按照“突出重點、打造亮點、龍頭帶動、梯次推進”的方針,近期目標以“兩園一寨”(兩園即三蘇園景區和知青園景區;一寨即臨灃寨)的開發建設為切入點,全面整合三蘇園、知青園、臨灃寨等旅游景區(點)和資源,爭取用3年的時間(每年投資額不低于1000萬元)把三蘇園建成國內知名的宋代文化旅游景區和旅游目的地,國家AAAA級景區,把臨灃寨、知青園打造成為全國有名、省內著名的國家AAA級旅游景區,納入省對外推廣線路,使之成為引領我縣旅游產業發展的“龍頭景區”和“龍頭產品”,形成旅游產業集群。遠期目標以“一軸兩帶”(一軸:縣城,兩帶:汝河生態旅游帶、廣闊渠歷史文化觀光帶)的格局為指導,采取縣、鄉聯動的思路,大力推進旅游產業的發展。
五是完善產業要素,拉長旅游產業鏈條。扶持旅游商品企業,重點開發陶瓷、東坡酒、鐵鍋、“金鑲玉”等旅游紀念品、切實提高旅游商品在全縣旅游創收中的比重。積極支持和鼓勵社會各界創辦旅游娛樂公司、旅游文化演出公司,發展富有郟縣文化特色的旅游娛樂節目,豐富游客活動內容。把旅游交通納入全縣交通建設總體規劃,重點建設或提升縣城與景區、景區與景區之間的道路;鼓勵、引導客運企業開辟通往旅游區(點)的旅游專線,構筑立體式旅游交通網絡。力爭到2012年,新建或改建2-3家中高檔品牌酒店,其中郟縣城區1家四星級賓館,三蘇園1家三星級賓館。茨芭、廣闊天地、堂街、姚莊、白廟要建設規模、檔次、品位、功能和服務齊全的農家旅館,滿足休閑游客需要。城關鎮在建設小吃一條街的同時,要著重提升家庭茶館的檔次和經營水平。
六是建立郟縣旅游網站,并與國內大型門戶網站鏈接,構建宣傳郟縣旅游的網絡平臺。已開始向社會廣泛征集郟縣旅游宣傳口號,擬印制宣傳畫冊在全市賓館、飯店、旅游景區進行免費發放,并利用車載影院、交通廣播宣傳郟縣。擬邀請客源業界名人和社會知名人士來郟考察,努力提高宣傳營銷效果。
七是設立縣旅游產業發展專項資金。2009年度,縣、鄉財政安排此項資金不少于500萬元,2010年度,不少于1000萬元,從2011年起,將按縣上一年度GDP0.3‰的比例提取旅游產業發展專項資金。為旅游產業發展提供強有力的資金支持。
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