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    《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》明確提出，支持河南“建設(shè)世界知名、全國一流的旅游目的地”。省委書記盧展工在省九次黨代會報告中指出，“加快發(fā)展旅游業(yè)，整合旅游資源，建設(shè)一批精品景區(qū)、精品線路，打造世界知名、全國一流的旅游目的地”。市委書記路國賢在市十次黨代會報告中指出，“要以旅游業(yè)為龍頭，以‘太極故里·山水焦作’為品牌，通過開發(fā)延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)品，完善基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升自然山水游、開發(fā)歷史文化游、做靚城市景觀游，真正把旅游業(yè)打造成帶動全局的支撐產(chǎn)業(yè)，把焦作市打造成國際知名旅游城市。”這為焦作旅游業(yè)今后的發(fā)展明確了奮斗目標(biāo)，指明了努力方向。我們要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，全面提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，為把我市建設(shè)成為國際知名旅游城市而不懈奮斗。

    加快轉(zhuǎn)型升級，打造國際知名旅游城市，要立足于“轉(zhuǎn)”。轉(zhuǎn)，就是摒棄落后的、糊涂的思想觀念；轉(zhuǎn)，就是揚長避短，取長補(bǔ)短，協(xié)調(diào)完善；轉(zhuǎn)，就是鞏固基礎(chǔ)，發(fā)揮優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)展。

    一是“轉(zhuǎn)”觀念。要解放思想，主動摒棄抓旅游就會沖淡抓“三化”的“矛盾對立觀”，堅決克服焦作旅游“已經(jīng)不錯了”的“驕傲自滿觀”。充分認(rèn)識到，發(fā)展旅游與“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展并不矛盾。加快發(fā)展旅游業(yè)，可以拉動工業(yè)、推動農(nóng)業(yè)、促進(jìn)城市形態(tài)和功能根本轉(zhuǎn)型，是在更高層級推動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展；充分認(rèn)識到，旅游業(yè)是一項涵蓋“吃、住、行、游、購、娛”六大要素的綜合性產(chǎn)業(yè)，旅游 “一業(yè)興”，就能帶動“百業(yè)旺”；充分認(rèn)識到，發(fā)展旅游業(yè)是一個不進(jìn)則退的動態(tài)過程，過去先進(jìn)不代表現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不代表永遠(yuǎn)先進(jìn)。特別是放眼全國、全省，各地百舸爭流，競相發(fā)展，拼速度、拼力度，意欲在新一輪的發(fā)展大潮中搶得先機(jī)。在這種不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的嚴(yán)峻形勢下，焦作旅游只有加快轉(zhuǎn)型，以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄來創(chuàng)新大理念、謀劃大動作、拓展大市場、打造大品牌，方能形成大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。

    二是“轉(zhuǎn)”產(chǎn)品。近年來，焦作市注重旅游產(chǎn)品觀光功能的開發(fā)，成功打造了以云臺山為代表的一批在國內(nèi)外具有較高知名度和競爭力的觀光型旅游產(chǎn)品，但在文化體驗、休閑度假、保健康復(fù)等產(chǎn)品方面或少或缺，游客到焦作找不到留下來進(jìn)行深度游的理由，只能是匆匆過客。產(chǎn)品的不配套和相對粗放，直接滯緩了我市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。焦作旅游要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并建設(shè)國際知名旅游城市，就必須加快旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型，加速實現(xiàn)由觀光型旅游產(chǎn)品向休閑度假、文化體驗、保健康復(fù)型旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。應(yīng)依托云臺山、神農(nóng)山、青天河等優(yōu)勢觀光旅游產(chǎn)品，逐步拓展溫泉休閑、度假體驗等旅游產(chǎn)品，加速由觀光旅游產(chǎn)品向觀光+休閑+度假旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；依托陳家溝、嘉應(yīng)觀、韓園、月山寺、圓融寺等初級文化旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步加大配套建設(shè)力度，盡快打造一批具有較大影響力、較強(qiáng)競爭力的文化旅游產(chǎn)品和品牌。

    三是“轉(zhuǎn)”結(jié)構(gòu)。“吃、住、行、游、購、娛”是旅游業(yè)的六大要素，是一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈。但目前焦作市旅游“門票經(jīng)濟(jì)”仍占據(jù)主導(dǎo)，除了“游”的環(huán)節(jié)解決得較好外，其他環(huán)節(jié)特別是旅游購物、娛樂等較為滯后，制約了旅游產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。要解決此問題，就必須加快旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變，重點是拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，向餐飲、購物、交通、娛樂等消費環(huán)節(jié)拓展。加快規(guī)劃建設(shè)旅游特色餐飲街區(qū)，吸引全國地方名吃入駐經(jīng)營，使游客“來到焦作，吃遍全國”；大力發(fā)展星級賓館、積極發(fā)展星級餐館，合理引導(dǎo)“農(nóng)家樂”家庭賓館發(fā)展，不斷提高接待能力和水平；加快建設(shè)包括云臺山支線的焦鄭城際列車和南太行旅游快速通道，規(guī)劃建設(shè)沿黃河旅游通道和焦作環(huán)城旅游快速通道，努力構(gòu)建北部沿太行山、南部沿黃河、連接中心城市和主要景區(qū)（點）的旅游快速通道，打造“一小時旅游交通圈”；規(guī)劃建設(shè)較大規(guī)模的旅游商品交易場所，實現(xiàn)旅游商品產(chǎn)、供、銷的有機(jī)結(jié)合、良性發(fā)展，提高旅游購物在旅游總收入中的比重；謀劃并推出焦作特色晚間文化娛樂項目，滿足游客晚間文化娛樂需求，使游客愿意留下來。

    四是“轉(zhuǎn)”市場。高端客源市場占有率是一個城市旅游業(yè)發(fā)展成熟與否的重要標(biāo)志。近年來，焦作市雖已成功實現(xiàn)半徑600公里以內(nèi)周邊客源市場的拓展，但高端客源市場份額不足，客源層次尚屬數(shù)量型，而非質(zhì)量型。要提高高端客源市場占有率，就必須加快市場拓展的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新促銷手段，在成功運行北京、上海、武漢旅游包機(jī)、專列的基礎(chǔ)上，積極運作開行廣州、南京等城市的旅游包機(jī)或?qū)Ａ�，力爭國�?nèi)高端客源的大幅增長；同時，強(qiáng)力開拓韓國、中國臺灣等境外高端旅游市場，通過定期赴境外旅游市場宣傳推介、設(shè)置焦作旅游推廣辦事處、邀請當(dāng)?shù)芈眯猩虒嵉夭染�、與目標(biāo)市場新聞媒體合作推廣、市場主體之間相互對接等措施，盡早運作成行韓國、中國臺灣至焦作的旅游包機(jī)，全力打開韓國、中國臺灣等境外高端客源市場。在此基礎(chǔ)上，適時向包括歐美市場在內(nèi)的其他海外市場拓展，促進(jìn)境外高端市場份額快速增長。