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    12月7日上午，河南省旅游局與信陽市政府《關于建立局市緊密合作機制備忘錄》簽字儀式在信陽舉行。省旅游局局長范修芳、副局長張鳳有，信陽市政府市長郭瑞民，市委常委、宣傳部長、副市長張春香，市人大副主任尹保斌，市政協副主席曹茂明，省旅游局相關處室負責人、信陽市旅游發展委員會成員單位、各縣（區）分管旅游工作的副縣（區）長、旅游局長，羊山新區、雞公山管理區、南灣湖風景區分管負責人，信陽市旅游企業代表以及新聞媒體記者等200多人參加了簽字儀式。信陽市委常委、宣傳部長、副市長張春香主持簽字儀式。

    范修芳局長在致辭中說，信陽是個美麗的地方，處于河南省里面南部門戶，旅游資源非常豐富，有山有水，有歷史，有文化，處于國家重點打造的長江旅游帶和黃河旅游帶之間，也是京廣鐵路、石武高鐵和京港澳高速公路的一個重要節點位置上，旅游發展基礎條件很好，資源條件很好，區位位置也很好。近年來，信陽市委、市政圍繞著山水品牌，紅色旅游等休閑方面的品牌來進行打造，形成了像雞公山、南灣湖、靈山和新縣的紅色首府這樣的旅游產品，這些旅游產品在省內外也是叫得響的，是我們河南旅游一個重要的組成部分。

    范局長指出，建立局市緊密合作機制是省旅游局和信陽市在貫徹落實省第九次黨代會和《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》的一次具體行動，是構建全省大旅游格局的重要組成部分，是一件大事，是一件好事。他強調，要通過局市的合作，集中有限的資源、資金，共同把區域的旅游做好、做大、做強，省旅游局一定按照戰略協議所約定的條款、所給予的承諾來進行落實，進一步地關注信陽，支持信陽，和信陽一道把把信陽這個中國山地休閑旅游目的地這個品牌能夠擦得更亮。希望通過雙方的合作，使信陽旅游在河南旅游發展過程中能夠成為一個先行者，能夠把信陽旅游打造成為河南旅游的一個重要板塊。

    郭瑞民市長在致辭中說，局市合作備忘錄的簽訂，這對信陽來說是一件大事，體現了省旅游局對信陽旅游發展的關心與支持。郭市長表示，第一，局市合作備忘錄是對信陽的鼓勵和支持。近幾年，在全省的旅游工作會議的推動下，確定了“旅游立市”發展和指導思想，在許多方面實現了新的突破，特別是我們引進了港中旅，標志了信陽旅游產業的發展進入了一個新的階段。在這種情況下，省旅游局高度重視信陽旅游產業的發展，并以局市合作的方式來推動信陽旅游業的發展。第二，局市合作備忘錄是信陽旅游業發展的的機遇和動力。信陽有山有水，有古有洋，有紅有綠，發展旅游條件得天獨厚，尤其是國務院9月28號下發的《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，對于河南省旅游產業的發展也是一個機遇，同時為陽發展旅游的政策條件進行了提升和改善。這個備忘錄的簽約，就意味著我們各方面納入省局的戰略實踐，第三，落實好備忘錄，特別是對我們信陽來講，是責任，是任務，是使命。大力發展旅游業有利于經濟結構調整，有利于發展方式的轉變，有利于信陽優勢的充分發揮，也有利于改善信陽人民的生活水平。信陽作為河南省整個旅游板塊中重要組成部分，又作為河南省農村改革試驗區這一重要位置，信陽有責任、有義務在全省旅游產業發展中走在前列。信陽在中原經濟區建設中勇當前鋒，在旅游產業發展中也應成為前鋒。

    儀式上，省旅游局張鳳有副局長宣讀了《備忘錄》內容，省旅游局范修芳局長和信陽市政府郭瑞民市長分別代表局市簽署了合作協議。《備忘錄》約定成立局市緊密合作機制組織機構，其內容包括：省旅游局將從以下六個方面支持信陽旅游業發展：一是支持信陽建設中國國際山地旅游休閑度假目的地；二是支持信陽編制高水準旅游發展戰略規劃；三是支持信陽雞公山文化旅游綜合開發試驗區建設；四是支持信陽大力發展紅色旅游；五是支持信陽推進鄉村旅游發展；六是支持信陽加快旅游人才隊伍建設。信陽市將從八個方面加快旅游業發展：一是編制旅游發展戰略規劃和紅色旅游專項規劃；二是加快推進雞公山文化旅游綜合開發；三是大力推進精品景區建設；四是廣泛開展品牌營銷；五是繼續推進紅色旅游發展；六是加大旅游公共服務設施建設力度；七是實施旅游體制機制創新工程；八是加大資金支持力度。