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    今年以來，信陽市旅游局繼續(xù)把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游富民工程作為推進(jìn)農(nóng)村改革試驗區(qū)、富民增收的重要舉措，按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿、管理規(guī)范、突出特色”的原則，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，初步構(gòu)建起市、縣（區(qū)）、村三個層面推動富民工程的新格局。目前，全市初具規(guī)模農(nóng)家樂集聚區(qū)4個，省級特色旅游示范村10個、市級特色旅游示范村20個、特色農(nóng)家賓館3家、掛牌農(nóng)家樂30多家。

    抓發(fā)展帶動。2012年，是實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程第二年，發(fā)展尚屬起步階段，堅持不懈抓發(fā)展顯得尤為重要。一是堅持項目帶動發(fā)展。項目是帶動鄉(xiāng)村旅游富民工程發(fā)展的重要抓手和有效載體。信陽市確定了“以將軍之光永遠(yuǎn)輝煌新縣”、“以桂花香醉商城”、“以根親文化揚(yáng)名固始”、“以淮河文化鑄就淮濱”、“以智慧之光溢彩光山”等作為發(fā)展旅游的重要載體，進(jìn)行項目延伸。市旅游局立足優(yōu)勢，分類指導(dǎo)，在新縣、南灣湖、雞公山重點(diǎn)縣區(qū)開發(fā)自駕車生態(tài)游，在平橋震雷山風(fēng)景區(qū)和陸廟農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗核心區(qū)開發(fā)戶外運(yùn)動休閑游，在浉河區(qū)車云山村、光山縣敖洼村開發(fā)茶文化鄉(xiāng)村體驗游，在浉河區(qū)十三里橋開發(fā)草莓采摘觀光游，在光山縣帥洼村開發(fā)集農(nóng)家樂、生態(tài)觀光、休閑度假為一體休閑游，作為富民工程的推手。為進(jìn)一步拉長鄉(xiāng)村旅游鏈條，市旅游局因地制宜，打造特色，逐步形成了以“黃崗魚湯”為品牌的美食游、以“百里茶廊”、“豫風(fēng)楚韻”、“香水人家”為代表的農(nóng)家游，通過項目的帶動，呈現(xiàn)出“建好一個新景點(diǎn)，帶動一批農(nóng)家樂，致富一方老百姓”的良性發(fā)展格局。二是堅持板塊聯(lián)動發(fā)展。市旅游局立足信陽實(shí)際，明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展走城鎮(zhèn)輻射型、景點(diǎn)依托型、資源帶動型三種類型之路。堅持在浉河、平橋、固始、新縣、羅山、光山、商城、南灣湖和雞公山這些交通相對便捷、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)家樂集聚區(qū)、特色旅游景觀名鎮(zhèn)、特色旅游示范村發(fā)展農(nóng)家樂，并且成片規(guī)模發(fā)展，形成板塊，集聚效應(yīng)。三是堅持政策推動發(fā)展。為加大鄉(xiāng)村旅游扶持力度，市旅游局繼續(xù)按照實(shí)施方案，明確提出鼓勵農(nóng)民通過成立旅游合作社等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，支持農(nóng)家樂經(jīng)營戶以互助聯(lián)保方式實(shí)現(xiàn)小額融資。并對新創(chuàng)建旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游特色村給予獎勵，有力地調(diào)動了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性。

    抓規(guī)范到位。在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程的進(jìn)程中，市旅游局堅持兩手抓，一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范，做到規(guī)范發(fā)展“三到位”。一是規(guī)劃到位。為使鄉(xiāng)村旅游富民工程發(fā)展科學(xué)有序，對《信陽市十二五旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施修編，修編后的規(guī)劃把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為重要內(nèi)容。同時，還積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃和具體鄉(xiāng)村旅游項目的策劃編制工作。3月份，市旅游局組織相關(guān)人員對全市鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行了全面普查，并邀請規(guī)劃單位和專家實(shí)地考察，從而確保鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起點(diǎn)高、品質(zhì)優(yōu)、特色明，避免盲目發(fā)展造成環(huán)境破壞和資源浪費(fèi)。二是檢查到位。為確保鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位依法安全經(jīng)營，市旅游局對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位實(shí)行屬地管理，成立評定機(jī)構(gòu)，適時進(jìn)行檢查，跟蹤督促，確保了農(nóng)家樂接待安全有序。三是培訓(xùn)到位。制定了鄉(xiāng)村旅游富民工程人才培訓(xùn)計劃，把村鎮(zhèn)帶頭人和農(nóng)家樂戶主作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象。同時，加強(qiáng)農(nóng)家樂經(jīng)營單位從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)效果最大化、規(guī)范行為自覺化，有力的提高了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的品質(zhì)。

    抓培育提升。農(nóng)家樂不是低檔次、低品位的代名詞，但鄉(xiāng)村旅游要真正有持久旺盛的生命力，就必須提升檔次品味。 一是培育典型抓提升。積極通過爭創(chuàng)培育典型，在按要求開展以國家休閑農(nóng)業(yè)示范縣（點(diǎn)）、省級特色旅游景觀名鎮(zhèn)、特色旅游示范村爭創(chuàng)的基礎(chǔ)上，積極開展市級特色旅游村、特色農(nóng)家賓館和掛牌農(nóng)家樂等爭創(chuàng)活動，確保創(chuàng)建有標(biāo)準(zhǔn)，提升有內(nèi)容。二是培育特色抓提升。今年，市旅游局明確提出，各縣區(qū)在發(fā)展農(nóng)家樂集聚區(qū)和特色旅游示范村必須要有各自的主題和特色，特色是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的生命線。所以要按照“一區(qū)一景”、“一村一品”、“一家一藝”的原則，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮各自優(yōu)勢，走差異發(fā)展之路，打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。同時，積極整合鄉(xiāng)村旅游資源，包裝推出“休閑茶都•山水鄉(xiāng)村”等線路旅游產(chǎn)品。三是培育市場抓提升。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游離不開市場，提升鄉(xiāng)村旅游同樣離不開市場，市場的寬度決定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的速度和提升的高度。市旅游局注重鄉(xiāng)村旅游市場的培育，堅持鄉(xiāng)村旅游與全市旅游的緊密結(jié)合，把鄉(xiāng)村旅游納入到全市旅游中去宣傳營銷，在編制的信陽風(fēng)光宣傳畫冊、導(dǎo)游手冊、旅游地圖、景點(diǎn)掛圖、旅游折頁等宣傳資料中，都涵蓋鄉(xiāng)村旅游的特色村、特色旅游商品，極大地拓寬了鄉(xiāng)村旅游市場。