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    60年前，河南省會從開封遷往鄭州�？粗瞬藕蜋C會的流失，回想開封從千年古都到一省首府，再到地區(qū)性城市的“一路下行”，許多開封人難以接受，耿耿于懷。時任開封市市長的姜鑫開導(dǎo)大家時說了這樣一句話：“只要文化還在，開封一定會有一個光輝的前程。”

    是的，開封是一個有故事、有文化的城市。但它的文化在什么樣的情況下才能給開封帶來“光輝的前程”？姜鑫所說的“文化”，怎樣才能像窖藏多年的美酒，一朝開封，濃香四溢呢？

    “我們要做的就是把傳統(tǒng)文化和新生文化完美結(jié)合，要盤活文化存量，更要增加文化增量”

    開封曾有著輝煌的過去。八朝古都，北宋興盛，“城摞城”奇觀——歷史的眷戀，使這片土地上積淀了燦爛和厚重的文化。開封也曾一度沉寂——它累了，躺在中原腹地休息了，幾乎被人忘記。是改革開放的鐘聲喚醒了它；是思想的解放，使這座千年古城又煥發(fā)出蓬勃的活力。

    人們從開封興衰更替中思考著一個問題：厚重的文化到底是包袱還是財富？是羈絆還是動力？思考的結(jié)果是逐漸認(rèn)識了這樣一個道理：經(jīng)濟(jì)是文化傳承創(chuàng)新的有力支撐，文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。沒有經(jīng)濟(jì)作支撐的文化是貧困的、難以為繼的文化；沒有文化作靈魂的經(jīng)濟(jì)是乏味沒有活力、難以持續(xù)和提升的經(jīng)濟(jì)。

    近年來，開封在抓緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，狠抓文化建設(shè)，努力做好“傳承”與“創(chuàng)新”兩篇大文章，下力氣把開封的文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和競爭力：從旅游帶動到建設(shè)文化旅游強市，再到打造國際文化旅游名城、經(jīng)濟(jì)文化強市等，一系列文化產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略的實施，使文化一步步變成開封發(fā)展的旗幟和先導(dǎo)。

    “開封最大的優(yōu)勢就在于文化。”開封市委書記祁金立說，“我們要做的就是把傳統(tǒng)文化和新生文化完美結(jié)合，要盤活文化存量，更要增加文化增量。”

    首先是文化傳承。

    經(jīng)過篩選和提煉，開封以宋都文化為主打，用“一本書”和“一幅畫”，打造今天的文化開封。

    宋代孟元老的《東京夢華錄》一書對宋代汴京的城市風(fēng)貌、民風(fēng)習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)與文化生活都有詳細(xì)記載，這些都成為開封市圍繞北宋文化所開發(fā)的歷史文化項目的歷史依據(jù)。

    文化主題公園——開封清明上河園，以北宋畫家張擇端的《清明上河圖》為藍(lán)本，還原宋朝市井文化、民俗風(fēng)情；開封新區(qū)的金明池，也是依照張擇端的另一幅名畫《金明池爭標(biāo)圖》，還原了千年以前的事物風(fēng)貌；眼下緊鑼密鼓進(jìn)行中的開封市棚戶區(qū)改造的每一個城樓和每一條街巷，都是北宋歷史場景的真實再現(xiàn)。

    2013年，“中國城市分類優(yōu)勢排行榜”上，開封憑借獨具特色的宋都文化高居第二，榮獲“中國十佳特色文化競爭力城市”稱號。

    傳承之后，更重要的是創(chuàng)新。

    “戴著文化旅游名城的‘大帽子’，卻是鐵塔‘一根棍’、龍亭‘三間房’的窘境。”開封市委常委、宣傳部部長秦保強惋惜，“開封文化必須以項目為支撐，靠活動顯魅力，以展示顯風(fēng)采，走集約發(fā)展的新路子。”

    從2012年3月開封市委提出建設(shè)國際文化旅游名城的目標(biāo)至今，雖只有兩年多的時間，開封的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已在全省遙遙領(lǐng)先：

    2012年開封文化產(chǎn)業(yè)法人單位個數(shù)居全省第2位，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重連續(xù)兩年居全省第1位；

    作為開封支柱產(chǎn)業(yè)之一的文化產(chǎn)業(yè)，已初步形成全省獨有的文化旅游、文化演出、書畫工藝美術(shù)、飲食文化、休閑娛樂、會展收藏文化、傳媒出版、文化培訓(xùn)等八大產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的多維格局。

    創(chuàng)新，開始讓開封文化產(chǎn)業(yè)新發(fā)展破題。

    “我們只是用創(chuàng)意把文化價值賣上了‘天價’”

    有準(zhǔn)備的人總能抓住機遇。

    當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略定位我省為華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)時，一個重大機遇已經(jīng)被開封牢牢抓住——2011年2月，我國中部地區(qū)第一個國家級文化產(chǎn)業(yè)園：開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)拍板興建。

    作為全國唯一一家依托一整座古城建設(shè)的文化園區(qū)，開封市委充分解放思想，明確提出：在文化改革發(fā)展的政策方面，只要不是中央和省里明令禁止的，都可根據(jù)需要，先行先試，大膽探索。

    開放的思維，凝練出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念，讓宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)有了完整的路線圖：

    產(chǎn)業(yè)謀劃上，依托開封古城，全城一景，形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條；

    文化市場上，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，實行宋文化研究與市場開發(fā)的無縫對接；

    融資渠道上，通過政府注資、吸引金融資本參與等方式，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)供應(yīng)鏈融資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融合；

    項目運作方式上，力推政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)；

    項目創(chuàng)意上，重現(xiàn)歷史，“活化”文化，構(gòu)建“文商旅”高成長服務(wù)業(yè)運作模式。

    …………

    極短時間內(nèi)，開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)就實現(xiàn)了從“紙上藍(lán)圖”到“現(xiàn)實樣板”的演變：

    繼云臺山、少林寺、龍門石窟之后，我省第四家年收入突破1億元的旅游企業(yè)開封清明上河園，兩年之內(nèi)相繼成為全國“清明”文化、“端午”文化傳承基地；

    到今年10月，我省第一個文化旅游商業(yè)綜合體——開封小宋城開業(yè)一年，預(yù)計將以收入1.5億元的業(yè)績，加入我省旅游企業(yè)“億元俱樂部”。彼時，全省5家，開封獨占兩家，而且都是將無形的文化資源有形化的成功典范。

    “我們只是用創(chuàng)意把文化價值賣上了‘天價’。”小宋城營銷總監(jiān)楊青說。

    文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但讓“宋都文化”成為開封的符號和名片，更使開封擁有了良好的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和強勁的發(fā)展后勁：在由河南大學(xué)中原發(fā)展研究院發(fā)布的河南省18個省轄市經(jīng)濟(jì)實力指標(biāo)排名中，開封市“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)競爭力”排名位居全省第二，僅次于鄭州。

    我們不妨再梳理一下20年前3個制約開封發(fā)展的“障礙”，它們已經(jīng)在開封思想解放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“灰飛煙滅”了：

    “黃河威脅”隨著黃河歲歲安瀾而被開封人導(dǎo)演成了世界獨一無二的地上懸河黃河景觀生態(tài)旅游區(qū)；“歷史包袱”變成了全國唯一的以一座古城為依托的國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；“區(qū)域劣勢”已在鄭汴一體化、建設(shè)河南省新興副中心城市的進(jìn)程中不復(fù)存在。

    “發(fā)展的自信來自開封大開放的發(fā)展意識和搶抓機遇的進(jìn)取意識，它必將推動開封大發(fā)展，實現(xiàn)大跨越”

    這些年，開封在解放思想的過程中，迎難而上，牢牢抓住了一個個千載難逢的發(fā)展機遇：

    2006年1月，省十屆人大四次會議明確提出，要加快鄭汴一體化進(jìn)程——省會遷至鄭州后，我省首次從管理體制、制度創(chuàng)新上關(guān)注開封；

    其后，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)、建設(shè)新興副中心城市、推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮、建設(shè)高成長服務(wù)業(yè)大省……機遇，接踵而至。

    面對這些重大機遇，開封則以“5年打贏‘五大攻堅戰(zhàn)’”作應(yīng)答：工業(yè)強市、開封新區(qū)5年成規(guī)模、建設(shè)國際文化旅游名城、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升——這意味著開封要用5年超越別人十幾年甚至幾十年走過的路。跨越的難度可想而知，但在開封，從城市到農(nóng)村，從干部到群眾，處處洋溢著兩個字——“自信”。

    “發(fā)展的自信來自開封大開放的發(fā)展意識和搶抓機遇的進(jìn)取意識，它必將推動開封大發(fā)展，實現(xiàn)大跨越。”長期為開封發(fā)展戰(zhàn)略謀劃的河南大學(xué)教授耿明齋分析。

    2014年，開封發(fā)展的總基調(diào)是：“好中求快”，對此，開封成竹在胸。

    繼續(xù)謀劃運作：2020年，形成開封大宋文化與北京明清文化、西安漢唐文化三足鼎立的歷史大文化格局。

    繼續(xù)項目提升：“一河兩街三秀”，七盛角、雙龍巷民俗風(fēng)情街、珠璣巷客家文化園；奇瑞汽車、瑞創(chuàng)重工、新大新材、龍宇化工、東磁新能源——這些開封文化、工業(yè)“新名詞”的涌現(xiàn)，顯示出文化工業(yè)齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢。

    繼續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)：開封擁有的“農(nóng)業(yè)大市”、“工業(yè)大市”、“文化強市”3個“冠名”，讓開封一、二、三產(chǎn)業(yè)仍具有十分廣闊的發(fā)展空間。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的全面展開，開封經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和競爭力仍將持續(xù)顯現(xiàn)。

    過去3年，每年年末，開封市委、市政府都會尋找適合自身發(fā)展實際的“標(biāo)桿”城市，組織有針對性的學(xué)習(xí)活動，將別人的經(jīng)驗進(jìn)行消化吸收和創(chuàng)新。

    經(jīng)過多年的思想“開封”，開封的干部群眾心里明白：要想開封發(fā)展好，還必須跳出開封看開封，在創(chuàng)新中不斷突破自我；要想開封不停步，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長可以年年有，自滿自足、封閉保守的毛病再也不能有。

    “開封”的路上，開封永無止境。