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　昨日，省委常委、市委書(shū)記馬懿主持召開(kāi)歷史文化名城和歷史文化街區(qū)規(guī)劃建設(shè)專題會(huì)議。馬懿強(qiáng)調(diào)，要傳承歷史文脈、彰顯城市文化、提升城市品質(zhì)，科學(xué)規(guī)劃、精心組織、創(chuàng)新機(jī)制，以各層級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)、特色街區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，努力把鄭州建設(shè)成為具有歷史文脈、文化內(nèi)涵、時(shí)代氣息的現(xiàn)代化城市，為加快向國(guó)家中心城市邁進(jìn)步伐、推進(jìn)國(guó)際商都進(jìn)程培育文化靈魂。

　鄭州市領(lǐng)導(dǎo)程志明、孫金獻(xiàn)、張俊峰、楊福平等出席會(huì)議。

　會(huì)議聽(tīng)取了鄭州歷史文化名城和歷史文化街區(qū)規(guī)劃建設(shè)、商都?xì)v史文化區(qū)保護(hù)利用、商都?xì)v史文化區(qū)起步區(qū)建設(shè)等情況匯報(bào)，就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究部署。

　馬懿指出，文化是城市的靈魂，是一個(gè)城市的品質(zhì)展現(xiàn)和魅力所在。鄭州是中國(guó)八大古都之一，具有豐厚的歷史文化底蘊(yùn)，擁有大量的歷史文化遺存。這些文化遺存，蘊(yùn)含著中華文明產(chǎn)生形成過(guò)程的重要文化信息，反映了中原地區(qū)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)歷史貢獻(xiàn)和精神文化特征，是我們城市的寶貴文化資源。保護(hù)好、傳承好歷史文脈，彰顯城市歷史文化，豐富城市的文化元素，是我們城市發(fā)展的重要方向，是加快向國(guó)家中心城市邁進(jìn)步伐、推進(jìn)國(guó)際商都進(jìn)程的重要舉措。全市上下要把城市歷史文脈的傳承和文化特色的彰顯貫穿到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的方方面面，以各層級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)、特色街區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，建設(shè)具有歷史文脈、文化內(nèi)涵、時(shí)代氣息的現(xiàn)代化城市。

　馬懿要求，在商都?xì)v史文化區(qū)等文化遺址保護(hù)和開(kāi)發(fā)中要重點(diǎn)處理好“六大關(guān)系”。一是要處理好全域與局部的關(guān)系。要全面系統(tǒng)梳理完善我市歷史文化名城保護(hù)與開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃，明確整體文化定位和重點(diǎn)片區(qū)文化特色，以高水平的規(guī)劃引領(lǐng)合理保護(hù)和有序開(kāi)發(fā)。在此基礎(chǔ)上，近期要以商都?xì)v史文化區(qū)為重點(diǎn)，加快完善規(guī)劃，集中力量組織實(shí)施。二是要處理好保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系。保護(hù)是開(kāi)發(fā)的前提，開(kāi)發(fā)是持續(xù)有效保護(hù)的保障。兩者相輔相成、互為促進(jìn)。要統(tǒng)籌文物遺址保護(hù)、歷史文脈傳承、文化特色彰顯和綜合開(kāi)發(fā)利用，堅(jiān)持文化產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)一體開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)綜合效益的最大化。三是要處理好起步與整體的關(guān)系。商都?xì)v史文化區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，在堅(jiān)持做好整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快啟動(dòng)起步區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，有序推進(jìn)核心區(qū)、整片區(qū)開(kāi)發(fā)，展現(xiàn)出商城文化的形態(tài)風(fēng)貌和內(nèi)涵品質(zhì)。四是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。政府重點(diǎn)做好規(guī)劃制定、拆遷安置、機(jī)制創(chuàng)新等工作，充分發(fā)揮好市場(chǎng)主體作用，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與開(kāi)發(fā)和建設(shè)。五是要處理好市級(jí)與區(qū)級(jí)的關(guān)系。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，發(fā)揮好市級(jí)和區(qū)級(jí)兩個(gè)方面的積極性。特別是管城區(qū)要把商都?xì)v史文化區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)作為區(qū)域發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，下定決心，主動(dòng)作為，集中全區(qū)力量，堅(jiān)定不移打好這場(chǎng)硬仗。六是要處理好既好與又快的關(guān)系。既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，以一流的規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，不留遺憾；又要不靠不等、積極行動(dòng)，圍繞已確定實(shí)施的項(xiàng)目，抓好拆遷安置等前期工作。

　鄭州市市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)程志明對(duì)我市在歷史文化名城、歷史文化街區(qū)保護(hù)及規(guī)劃建設(shè)上所做的前期工作表示肯定。他說(shuō)，在市直有關(guān)部門(mén)的協(xié)作努力下，我市編制完成了一批具有較高水平的歷史文化名城和歷史文化街區(qū)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)調(diào)查摸底，積累了保護(hù)和開(kāi)發(fā)建設(shè)所必需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和豐富翔實(shí)的地方史料，形成了保護(hù)、開(kāi)發(fā)建設(shè)歷史文化名城和歷史文化街區(qū)的初步思路，為下階段保護(hù)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。歷史文化名城和歷史文化街區(qū)保護(hù)與規(guī)劃建設(shè)工作是一項(xiàng)難度很大、要求很高的系統(tǒng)工程，必須把握“規(guī)劃先行、正確保護(hù)、積極利用、各級(jí)聯(lián)動(dòng)、既好又快”的原則，在做好規(guī)劃引領(lǐng)的同時(shí)，確保嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，既重“形”更重“神”，既重視“面”也重視“點(diǎn)”，在保護(hù)的前提下適度合理開(kāi)發(fā)建設(shè)，充分發(fā)揮歷史文化名城和歷史文化街區(qū)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和歷史文化價(jià)值。