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2016洛陽河洛文化旅游節開幕式

　　“昨夜斗回北，今朝歲起東。”時光的步伐即將邁入新的年輪，回眸2016，洛陽旅游再次呈上一份絢麗的答卷。統計顯示：2016年，全市共接待游客1.142億人次，同比增長9.5%。其中，接待入境游客115萬人次，同比增長14.5%;旅游總收入905億元，同比增長16%。

　　2016年，洛陽市旅游部門緊緊圍繞“9+2”工作布局和“四高一強一率先”奮斗目標，積極轉變發展思路，加快國際文化旅游名城建設，著力推動旅游產業轉型升級，推動洛陽市從景點旅游向全域旅游轉變，全市旅游業呈現出持續快速健康發展的好態勢。

　　“一帶一路”旅游推廣城市“TOP10”、全國“廁所革命”先進市、“90后最愛目的地”、中國旅游商品大賽銀獎、“最美中國榜”文化魅力特色魅力旅游勝地、國際知名休閑旅游勝地、全國休閑農業與鄉村旅游示范市、全省旅游系統先進集體、全省旅游項目建設及招商引資工作先進單位、全省旅游廁所建設管理工作先進單位、全省旅游宣傳推廣工作先進單位……串串榮譽，凝聚著全體旅游人的辛勤汗水和無私奉獻。

　　1 推進全域旅游,產業融合提速

　　進入孟津縣朝陽鎮衛坡村，一條青磚灰瓦的清代老街為古槐樹所掩映。作為目前豫西地區保存最完好的古建筑民俗村落，孟津縣按照“修舊如舊”的原則，打造集民間文化文物交流、民俗文化表演、休閑農家樂等于一體的參觀旅游中心，十一長假試營業，衛坡古村接待游客15萬人次。

　　旅游業是洛陽五大主導產業之一。洛陽明確提出要加快旅游產業轉型升級步伐，將全域旅游確定為新時期洛陽旅游的發展戰略，推進城市旅游全域化，加快旅游與文化、體育、農業、會展的跨界融合，不斷延伸產業鏈條。

　　“牽手”文化，《功夫詩·九卷》、隋唐百戲城、“花開中國”大型文藝演出等旅游演藝項目引人入勝;“牽手”體育，水上嘉年華、全國滑翔傘定點聯賽、全國皮劃艇激流回旋春季冠軍賽等各類賽事的舉辦，讓洛陽成為運動愛好者的樂園;“牽手”農業，各縣(市)區田園采摘、生態垂釣、休閑農莊、戶外運動等系列農家樂產品豐富多彩;“牽手”會展，2016首屆國際絲綢之路文化峰會、家國天下·中國女性領導力論壇等大型會展商務活動吸引國內外客商洽談貿易……

　　洛陽市縣旅游融為一體，全域旅游蓬勃發展。欒川縣、嵩縣、孟津縣、洛龍區成功創建國家全域旅游示范區。全市有220個村入選全國鄉村旅游扶貧重點村，有3個全國休閑農業與鄉村旅游示范縣，2個全國休閑農業與鄉村旅游示范點，4個中國鄉村旅游模范村，40個全國“金牌農家樂”，2400多家鄉村旅游經營單位，400多個休閑農業園區和休閑農莊，經營業態從食宿型發展到購物型、體驗型，數量和規模均處于全省前列，呈現快速發展態勢。

　　2 加強宣傳營銷，提升國際美譽度

　　“洛陽擁有豐富的歷史、文化、生態旅游資源和產品，我們期待著洛陽2017年能夠舉辦一屆成功的、富有特色的會展。”2月17日至19日，在泰國清萊舉行的2016年亞太旅游協會(PATA)探險旅行與盡責旅游大會暨交易會上， PATA首席執行官馬里奧·哈迪如是說。洛陽作為2017年亞太旅游協會(PATA)探險旅行與盡責旅游大會暨交易會承辦方，獲PATA獨家邀請出席會議，并舉辦專題旅游推介活動。

　　牡丹文化節、河洛文化旅游節、小浪底觀瀑節、伏牛山滑雪節，作為洛陽加快構建文化傳承創新體系的重要載體，四季節會彰顯國際旅游品牌。

　　第34屆中國洛陽牡丹文化節亮點紛呈，盛況空前，洛陽市共接待游客2350.32萬人次，旅游總收入197.67億元，分別同比增長8.07%、10.77%;2016洛陽河洛文化旅游節有6項主體活動、11項專項活動，涵蓋經濟、文化、旅游、商務、演藝等領域，共接待境內外游客1141.92萬人次，旅游總收入71.31億元，分別同比增長9.65%、15.61%。

　　1月，組織全市冬季旅游大促銷。2月，開展第34屆中國洛陽牡丹文化節專題推介活動。3月，赴瑞典、芬蘭、德國等歐洲國家開展旅游推介活動，在北歐地區掀起“洛陽風”。5月，邀請境外媒體記者團到洛陽采訪。7月，赴長三角地區推介旅游，考察旅游項目。9月，舉行2016洛陽河洛文化旅游節新聞發布會暨秋季旅游推介會，走訪省內17市及北京、上海、廣州、杭州、長沙、成都、南京等主要客源地。11月，在泰國烏隆等地開展宣傳推介活動，在東南亞等地掀起洛陽旅游熱潮。

　　借助系列活動樹立良好旅游形象，洛陽市成功舉辦了2016洛陽首屆端午節龍舟大賽、2016中原旅游商品博覽會暨“老家禮物”旅游商品大賽、中國目的地聯盟旅行商采購洽談會、全國旅游標準化高峰論壇、絲綢之路經濟帶發展合作大會旅游發展合作對接會、“全媒體尋鄉村大咖，洛陽游找民間高手”評選、洛陽旅游大數據解讀暨智慧旅游網絡營銷培訓、大美洛陽全國征文大賽、洛陽旅游宣傳語征集等活動。

　　全面加強與境內外主流媒體的戰略合作，加強與全國旅游名城的區域聯合，實現優勢互補、資源共享、客源互流。冠名高鐵、城際快車，“牽手”戶外站臺廣告，走進各大網絡信息平臺，洛陽旅游名揚天下，國際知名度和美譽度不斷提升。

　　3 “互聯網+旅游”,全新體驗一鍵完成

　　近日，在龍門石窟景區，來自北京大興的游客田凱拿起手機掃描二維碼入園參觀，整個過程不過十幾秒。“互聯網+龍門”讓高峰期景區售票窗口見不到長長的隊伍，自助購票、自助導游……游客一部手機就能玩轉景區。

　　“互聯網+龍門”是洛陽“互聯網+旅游”建設的一個縮影。今年以來，市旅發委圍繞智慧旅游城市建設目標，加快智慧旅游2.0項目建設，成效顯著。

　　依托洛陽智慧旅游系統，以客觀數據為基礎，整理發布《洛陽旅游大數據分析報告》，圍繞目的地、旅游企業、游客、網民等多維度獲取旅游要素信息，為政府部門、涉旅企業制定旅游發展策略、打造旅游產品、開展旅游營銷、提升旅游管理和服務水平提供科學精準參考數據。

　　完善和提升“洛陽旅游指南”手機應用客戶端，方便游客借助智能手機、平板電腦查詢洛陽旅游信息、進行旅游預訂。升級了網上觀景系統，既滿足景區安全應急指揮調度需求，又實現“網上觀景”， 游客可通過網站、手機、觸摸屏等多種渠道，時時欣賞洛陽美景。

　　4 精品項目支撐, 增強核心競爭力

　　精品項目是旅游業賴以發展的基礎，是吸引游客和提升核心競爭力的關鍵。市旅游部門高標準編制《洛陽市“十三五”旅游產業發展規劃》《構建現代產業體系促進旅游產業發展實施方案》和文化旅游產業發展重大專項行動計劃，確定2016年重點旅游項目53個，總投資額863.48億元。

　　為凝聚項目建設合力，建立全市“月申報、季督查、半年考評、年度總評”的考核機制，年度累計完成投資114.2億元。中華洛書苑國際文化旅游度假區、偃師玄奘之路、宜陽河洛水鄉、平樂觀文化旅游綜合體、太陽城養生養老度假區項目等一批旅游項目簽約落地。萬安山野生動物歡樂世界園開園營業，欒川伏牛山居生態度假村、東北虎林園建設項目等建成運營。白馬寺斯里蘭卡風格佛殿、白云山國家旅游度假區、欒川縣老君山索道及基礎設施提升、龍門石窟景區西北服務區等項目進展順利。全市旅游項目數量及投資到位資金在全省位居前列。

　　洛陽市持續開展A級景區達標工作，薰衣草莊園和汝陽恐龍谷漂流景區被新評定為國家4A級景區。洛陽市A級旅游景區數量達41家(其中5A級5家，4A級18家，3A級13家，2A級5家)。白云山旅游度假區被評定為省級旅游度假區，重渡溝景區榮獲“省級旅游度假區創建單位”稱號。東方紅工業游景區被國家旅游局評為“工業旅游創新先進單位”。重渡溝、隋唐城遺址植物園、西泰山等景區被推薦為“省級平安行業先進單位”。全市399座旅游廁所新投入使用，占旅游廁所三年行動計劃目標的87%。

　　5 創新管理機制，推動服務提升

　　2016年1月12日，欒川成立全國首個縣級旅游警察大隊。2016年8月25日，河南省首個工商旅游市場監管大隊在洛陽掛牌。兩次敢為人先之舉，是洛陽在創新旅游產業發展思路和行業監管機制方面做出的有益實踐和嘗試。

　　為適應全域和大眾旅游發展的新形勢，洛陽市修訂完善了《洛陽市旅游條例》，建立市旅發委兼職委員和聯系縣(市)區工作制度，強化旅游工作落實和安全監管。

　　洛陽市集中開展星級酒店復核、旅行社分支機構專項治理、A級景區暗訪等工作，出臺《洛陽市旅游服務質量監督員制度》，從各級人大代表、政協委員和專家學者及新聞媒體等從業人員中聘請20名旅游服務質量監督員，對行業單位進行監督評議。按照“政府主導、屬地管理、部門聯動、行業自律、齊抓共管”的原則，加強與公安、工商、質監、交通、發改等相關部門的常態化聯動，實行旅游投訴24小時受理，對欺行霸市、強迫消費、零負團費等行為進行專項整治，對全市旅游從業人員進行文明禮儀、文化素質等方面培訓，舉辦洛陽最美十佳文明導游大賽、飯店服務技能大賽等以賽代訓活動，發揮景區、酒店、旅行社等的紐帶橋梁作用，全力營造良好旅游環境，全年沒有發生一起惡性旅游投訴案件。

　　6 樹立新目標,聚力促發展

　　春風逐浪，揚帆再航。2017年洛陽市旅游業發展目標已經確定：全年接待游客1.23億人次，同比增長8%左右。其中，接待入境游客132萬人次，同比增長15%左右;接待國內游客1.22億人次，同比增長8%左右。旅游總收入1038億元，同比增長15%左右。

　　市旅游部門將深入貫徹落實省、市黨代會精神，緊緊圍繞“建設國際文化旅游名城”的總體目標，全面落實“9+2”工作布局，加快旅游供給側結構性改革，著力優化旅游發展大環境，為洛陽實現“四高一強一率先”奮斗目標貢獻力量。

　　堅持規劃引領，著力構建科學可行的頂層設計體系。以“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念為指引，圍繞“互聯網+旅游”，編制專項規劃，為旅游發展提供指導。

　　創新營銷模式，著力鞏固全方位旅游市場促銷體系。整合優勢資源，強強聯合，借力借勢，講好“洛陽故事”，樹好洛陽形象，多元化宣傳營銷洛陽旅游，邁出國門，走向世界。

　　打造旅游品牌，著力構建多元化旅游產業體系。深度策劃包裝一批旅游招商引資項目，引進國內外知名企業和戰略投資者，持續提升歷史文化游、生態山水游等全域旅游產品，打造世界知名、國內一流的旅游品牌，形成旅游核心吸引力。

　　注重功能提升，著力構建高水平旅游公共服務體系。持續推進旅游標準化建設，進一步完善覆蓋全面、科學實用、富有特色的旅游標準化體系，在全省、全國樹立旅游服務的標桿和典范。