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    不久前出臺(tái)的《山西省導(dǎo)游人員管理辦法（征求意見稿）》將小費(fèi)明確納入導(dǎo)游合理勞動(dòng)報(bào)酬之中，這在全國(guó)尚屬首次。該辦法向社會(huì)公布后，引發(fā)了廣泛爭(zhēng)議。
    游客會(huì)被分為三六九等嗎
    導(dǎo)游工資為什么低？根本原因在于眼下旅游市場(chǎng)發(fā)展失衡，旅行社太多，所以只能以盡可能地降低團(tuán)費(fèi)來吸引游客。由此形成的惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致旅游企業(yè)一直處于的利潤(rùn)微薄的境地。令人咋舌的“零團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象的出現(xiàn)，就是一個(gè)很好的證明。于是，旅行社就以低額的保底工資加“計(jì)件工資”的方式，將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給了導(dǎo)游。因此，導(dǎo)游工資低的現(xiàn)狀，責(zé)在旅游企業(yè)而不在游客。讓游客來為導(dǎo)游工資低埋單，既不合理也不合法。再說了，給誰打工誰付工資，既然導(dǎo)游是與旅行社發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，工資低，就是旅行社的薪酬體系不合理，與游客何干？
    當(dāng)小費(fèi)合法地成為導(dǎo)游的工資組成部分之后，說自愿，怕也是難。既然是“工資”了，導(dǎo)游還不理直氣壯？游客爭(zhēng)辯怕也是有點(diǎn)氣短——總不能不給人家工資吧。最大的可能是，最終導(dǎo)游的小費(fèi)變成了旅游者必須均攤的必然支出。即使不如此，旅游團(tuán)體也極易被人為地分成三六九等，給小費(fèi)的熱情服務(wù)周到服務(wù)，不給的呢？一邊涼快去吧。這恐怕并非將小費(fèi)合法化的本意。
    “小費(fèi)”能打敗“回扣”嗎？
    筆者有一個(gè)朋友曾經(jīng)在高爾夫球場(chǎng)做球童，球場(chǎng)只管她們的食宿，工資則全靠客人給小費(fèi)�，F(xiàn)在，我們講究與國(guó)際慣例接軌，對(duì)小費(fèi)收入也沒有必要羞羞答答的，納入合理報(bào)酬并無不妥。
    反倒是，在我們的一些服務(wù)行業(yè)中“吃回扣”現(xiàn)象成了公開的秘密。比如，許多游客在導(dǎo)游安排的場(chǎng)所購(gòu)物消費(fèi)后，往往有一種不值的感覺。
    我們尚未形成給小費(fèi)的習(xí)慣，也不見得人人會(huì)給小費(fèi)。給小費(fèi)沒有形成制度之前，若是有人沒給，服務(wù)人員會(huì)不會(huì)給客人以臉色，變本加厲地拿回扣呢？
    小費(fèi)？不過是多了一項(xiàng)收費(fèi)
    小費(fèi)從來都是合法的。只要小費(fèi)是消費(fèi)者主動(dòng)給的�，F(xiàn)在明確規(guī)定“小費(fèi)合法化”，這就讓人懷疑，以后在山西旅游，是否不給小費(fèi)反而是不“合法”？
    山西為何要特別明確“小費(fèi)合法化”？恐怕是為了增加導(dǎo)游的收入。導(dǎo)游的收入究竟如何？我不是業(yè)中人，不太清楚。但導(dǎo)游拿回扣或是服務(wù)不周到，卻已成為一種普遍的現(xiàn)象。而收小費(fèi)，并不意味著吃回扣現(xiàn)象的消失，也不意味著服務(wù)水平一定會(huì)得到提升。如果那些吃回扣的丑惡現(xiàn)象還在，那么小費(fèi)合法與否，都是無關(guān)緊要的。相反，消費(fèi)者為此多付出代價(jià)，而對(duì)于導(dǎo)游來說，僅是多了一項(xiàng)合法的收費(fèi)罷了。僅此而已。