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    為響應(yīng)省委書記徐光春在日本訪問期間提出的“旅游立省”發(fā)展戰(zhàn)略，推進“旅游立省”戰(zhàn)略的確立和實施，為“旅游立省”戰(zhàn)略奠定思想和理論基礎(chǔ)，12月15日，河南省委政策研究室和河南省旅游局聯(lián)合組織召開了河南“旅游立省”發(fā)展戰(zhàn)略研討會。

出席研討會的部分領(lǐng)導(dǎo)

    河南省政府副省長宋璇濤，省政協(xié)原副主席陳義初，省委副秘書長、省委政策研究室主任白建國，省旅游局局長蘇福功，省委宣傳部副部長李庚香，省旅游局副局長李亞白，省旅游局紀(jì)檢組長周保建，省旅游局副局長張鳳有、王玉寶以及省委政策研究室、省發(fā)改委、省財政廳等單位負責(zé)同志出席研討會。國家旅游局政策法規(guī)司司長張堅鐘博士，中科院地理資源所副所長、旅游規(guī)劃中心主任、博導(dǎo)、《中部六省旅游規(guī)劃》項目課題組組長葛全勝，北大政府管理學(xué)院副院長、教授、《伏牛山總體旅游開發(fā)規(guī)劃》項目課題組組長楊開中，北京第二外國語學(xué)院旅游發(fā)展研究院教授、博導(dǎo)張輝，華僑大學(xué)旅游學(xué)院院長、教授、博導(dǎo)鄭向敏，南開大學(xué)旅游系教授、博導(dǎo)李天元，中國社科院旅游研究中心副研究員依邵華博士，中科院地理研究所旅游研究室主任陳田，河南省政協(xié)經(jīng)濟委員會主任林景順，河南省政府參事、省發(fā)改委經(jīng)濟研究所所長鄭泰森，河南省社科院文物考古所所長張新斌，河南大學(xué)歷史文化學(xué)院旅游學(xué)系教授李峰，鄭州大學(xué)旅游學(xué)院規(guī)劃中心主任龔紹方，河南財經(jīng)學(xué)院旅游系主任呂連琴等專家學(xué)者以及平頂山市旅游局局長李大偉，焦作云臺山風(fēng)景區(qū)管理局局長韓躍平等應(yīng)邀參加研討會。
    中共河南省委書記徐光春對研討會的召開做出了重要批示。他指出，旅游業(yè)具有消耗低、帶動強、惠民廣、展形象、傳文化等多重功能，無論從擴大消費的現(xiàn)實需要還是從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長遠大計，無論是繁榮一方經(jīng)濟還是帶動全局發(fā)展，無論是助推經(jīng)濟增長還是促進社會和諧，都具有積極的作用。完全可以說，旅游業(yè)是一個綠色產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)、窗口產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，不但是增強硬實力的支柱，也是擴張軟實力的抓手，還是經(jīng)濟發(fā)展的一棵長青樹。正因如此，旅游業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今世界的第一大產(chǎn)業(yè)，而且仍呈加速發(fā)展態(tài)勢。我省旅游資源豐富多彩，旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾，旅游經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的帶動能力顯著提高，已成為新跨越、新崛起的重要力量。實施旅游立省戰(zhàn)略，加大旅游業(yè)發(fā)展力度，對于實現(xiàn)兩大跨越、加快中原崛起具有重要的現(xiàn)實意義和重大的戰(zhàn)略意義。相信這次研討會一定能夠廣集大家之智，廣納各家之言，廣聚八方之力，為推動我省旅游業(yè)的大發(fā)展快發(fā)展新發(fā)展開出良方、獻出良計、增添動力。希望省委政研室、省發(fā)改委、省旅游局等相關(guān)部門以這次研討會為契機，加強研究、加緊謀劃，不斷完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，努力推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展，使其盡快成為科學(xué)發(fā)展的促進者，國民經(jīng)濟的新支柱。
    會上，河南省旅游局局長蘇福功首先向大家介紹了此次“旅游立省”發(fā)展戰(zhàn)略研討會的召開背景：今年11月1日，省委書記徐光春書記到日本訪問，日本著名政治家、日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣、全國旅游行業(yè)協(xié)會會長二階俊博親切會見了徐書記一行。作為“觀光立國”論的最早倡導(dǎo)者，二階俊博先生向徐書記詳細介紹了“觀光立國”戰(zhàn)略的背景、內(nèi)容、目標(biāo)和舉措。徐光春書記對日本觀光業(yè)取得的巨大成就產(chǎn)生了濃厚興趣，并十分贊賞日本提出和確立的“觀光立國”戰(zhàn)略。徐書記認(rèn)為，河南具有得天獨厚的豐富旅游資源，既有雄奇秀美的自然山水，又有底蘊深厚的古跡遺存和特色濃郁的民俗文化，這些都是旅游業(yè)發(fā)展不可多得的“王牌資源”。特別是經(jīng)過近幾年的打造和培育，河南旅游業(yè)保持了快速持續(xù)發(fā)展的勢頭，去年全省累計接待海內(nèi)外游客1.7億人次，實現(xiàn)旅游總收入1352億元人民幣，相當(dāng)于全省GDP的9%。旅游業(yè)已經(jīng)成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要帶動力量、第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，具備了加快發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。鑒于這種情況，徐書記指出，下一步，我們要采取切實措施，真正確立起“旅游立省”的發(fā)展戰(zhàn)略，并同時強調(diào)：“旅游立省不是摒棄其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是要把旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)在更加優(yōu)先的位置來考慮，把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱來培育。” 

宋璇濤副省長出席研討會并講話

    河南省人民政府副省長宋璇濤在會上作了重要講話，他說，徐光春書記提出的“旅游立省”重要戰(zhàn)略思想，是實現(xiàn)中原崛起的戰(zhàn)略選擇。尤其是在當(dāng)前這種形勢下、在這個時點上更具具有特別重要的意義，一是應(yīng)對國際金融危機、拉動內(nèi)需、刺激增長的重大戰(zhàn)略；二是加快河南新時期經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展的重要載體；三是促進河南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高河南旅游業(yè)核心競爭力的迫切需要。對于“旅游立省”戰(zhàn)略的研究確立，他指出，一是要有相對完備的理論體系；二是要有全面發(fā)展的戰(zhàn)略；三是要有可行的政策支撐。 

河南省旅游局局長蘇福功介紹研討會召開背景

出席會議的省外專家及省旅游局部分領(lǐng)導(dǎo)同志

    會上，各位專家暢所欲言，針對河南旅游發(fā)展的現(xiàn)狀和“旅游立省”的具體操作問題紛紛提出了自己的看法。他們認(rèn)為，河南具有區(qū)位、資源、文化等優(yōu)勢和較好的旅游業(yè)基礎(chǔ)，有條件成為旅游大省和強省，但河南旅游現(xiàn)狀是“兩高兩低”（即資源基礎(chǔ)和景區(qū)建設(shè)水平高，外向度和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸度低），前些年只做好了旅游目的地經(jīng)濟體系，而旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系沒有做大做強。這次“旅游立省”戰(zhàn)略的提出是歷史賦予河南的神圣職責(zé)，應(yīng)當(dāng)立足于國情和省情，盡快組織編制《河南省“旅游立省”規(guī)劃》，以政府為導(dǎo)向，完善各部門之間的組織協(xié)調(diào)，加強指導(dǎo)和監(jiān)控，同時調(diào)動市場、企業(yè)投資者的積極性，把文化和旅游緊密結(jié)合起來，深入挖掘旅游資源并注重包裝和推廣，促進河南旅游經(jīng)濟快速良性發(fā)展。

    河南“旅游立省“發(fā)展戰(zhàn)略研討會部分專家發(fā)言