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    本月初，國家旅游局發(fā)出公告，為了支持旅行社應(yīng)對國際金融危機(jī)等，將向旅行社暫退部分質(zhì)量保證金。此消息一出，我省大部分旅行社拍手歡迎，認(rèn)為可以暫時(shí)“解渴”，即使用處不大，也是一種心理安慰：至少旅游行業(yè)在想辦法自救；也有部分旅行社表示：退不退無所謂，早晚還要交回去，拿到錢也不敢花。
    ●我省尚未接到具體暫退方案
    本月初，國家旅游局發(fā)出公告：為支持旅行社應(yīng)對國際金融危機(jī)等國內(nèi)外重大因素造成的經(jīng)營困難，國家旅游局研究決定，向旅行社暫退部分質(zhì)量保證金。
    據(jù)介紹，旅行社在成立時(shí)，都要向旅游行政管理部門交納一定數(shù)額的質(zhì)量保證金。這部分錢的主要用途為當(dāng)游客權(quán)益受到侵害時(shí)，旅游行政管理部門可以預(yù)先向游客進(jìn)行賠償?shù)�。《旅行社管理�(xiàng)l例》規(guī)定，國際旅行社經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)的，交納60萬元人民幣；經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的，交納100萬元人民幣；國內(nèi)旅行社，交納10萬元人民幣。質(zhì)量保證金及其在旅游行政管理部門負(fù)責(zé)管理期間產(chǎn)生的利息，屬于旅行社所有；旅游行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定，可以提取一定比例的管理費(fèi)。“省旅游局還沒接到相關(guān)文件，具體暫退方案還不知道。”省旅游局行業(yè)管理處處長張毅兵說，目前一些旅行社負(fù)責(zé)人說的退還50%、退還60%、全部退還、分3次退還等都是猜測。“這一政策應(yīng)該有很好的作用。”張毅兵介紹，2003年“非典”期間，國家旅游局、財(cái)政部曾聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地旅游管理部門和財(cái)政管理部門暫時(shí)退還旅行社部分質(zhì)量保證金。暫退時(shí)間為當(dāng)年的6月30日到12月31日。“為不少旅行社解了急。”張毅兵說。
    ●新、小旅行社等錢“解渴”
    去年8月剛成立的河南炎黃文化國際旅行社，經(jīng)過1年的經(jīng)營，有不少起色，卻突然遭遇金融風(fēng)暴。“當(dāng)然希望能退一部分，最好是全退，聽說‘非典’的時(shí)候，就有不少旅行社靠質(zhì)保金給員工開了工資，撐過了那段時(shí)間，而且形勢好轉(zhuǎn)后，旅行社也都想辦法把錢交上了。”該旅行社總經(jīng)理李永舉說。“能有啥用？給員工發(fā)發(fā)工資，留住人別讓‘跑’了，維持一兩個(gè)月，但是作用不大。”河南星期八旅行社總經(jīng)理汪俊對這筆保證金不太“感冒”。汪俊解釋，對于國內(nèi)社來說，質(zhì)量保證金總共10萬元，退還一部分，也就夠給員工發(fā)一兩個(gè)月工資、交個(gè)房租，保證旅行社不垮。汪俊認(rèn)為，金融危機(jī)對旅行社的影響明年也許還要持續(xù)不短時(shí)間，要想保證旅行社正常運(yùn)行還得想其他辦法。“小旅行社、新成立的旅行社會(huì)覺得能暫時(shí)解渴，大點(diǎn)的旅行社還是能靠自己撐過去的。”河南省中原國際旅行社有限公司總經(jīng)理助理王文勝說，目前，省內(nèi)的大型旅行社，如旅游集團(tuán)、省國旅、省中旅、省青旅等，經(jīng)營還算比較穩(wěn)定，暫退這筆錢更多的是一種心理安慰。“表示國家有關(guān)部門還沒忘了我們旅游行業(yè)。用來給大家暖暖心、打打氣。”王文勝說。
    ●增加客源是解除危機(jī)的根本
    “2003年‘非典’過后，旅游市場恢復(fù)很快，而金融危機(jī)什么時(shí)候結(jié)束、結(jié)束后怎樣，大家都不明了。”王文勝說，旅游局退的質(zhì)保金，也就在現(xiàn)金流上能暫時(shí)起到作用，旅行社最終還是得自己想辦法。
    王文勝介紹，大點(diǎn)的旅行社，都會(huì)想辦法多承辦些會(huì)議旅游、會(huì)展旅游項(xiàng)目，比如該旅行社就抓住了今年我省舉辦“第十八屆全國圖書交易博覽會(huì)”、“第五屆中國河南國際投洽會(huì)”、“中原文化臺(tái)灣行”等活動(dòng)的機(jī)會(huì)，承攬了不少客源；另外，一些大型旅行社還經(jīng)營有酒店等實(shí)體企業(yè)。
    鄭州春秋旅行社雖然是家國內(nèi)社，但是其總部在上海，有了這個(gè)靠山，也不太發(fā)愁。“退的質(zhì)保金不敢動(dòng)，到期限了，還得交給旅游局，實(shí)質(zhì)性的作用不大。我們有困難了，上�？偛繒�(huì)直接給予資金支持。”該社經(jīng)理黃春梅說。“最根本的還是增加客源。有游客了，市場好起來了，一切問題都解決了。”王文勝認(rèn)為，旅游不是生活必需品，如果沒人旅游，單靠給旅行社投入資金起不了作用。“非典”時(shí)期，不少旅行社能憑著暫退的質(zhì)保金順利渡過難關(guān)，是因?yàn)橛慰偷南M(fèi)能力沒受影響，市場在那兒放著，只要一解禁，客源很充足，不怕做不好。“而現(xiàn)在卻不知道什么時(shí)候市場才會(huì)恢復(fù)。”河南星期八旅行社總經(jīng)理汪俊擔(dān)憂地說。