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    打造鄭州鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶
    2008年，席卷全球的金融危機(jī)讓旅游業(yè)面臨新一輪變革，鄭州旅游業(yè)應(yīng)如何積極應(yīng)對(duì)，從危機(jī)中尋找機(jī)遇？在審視自身和分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)后，市旅游局局長岳俊華的信心更堅(jiān)定了：“雖然金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)放緩會(huì)在明后兩年給旅游業(yè)造成負(fù)面影響，但外部環(huán)境和需求變化會(huì)促使旅游業(yè)深度整合，使之獲得新的發(fā)展機(jī)遇！”
    岳俊華的信心也從中國旅游研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任魏小安的分析中得到印證——由于經(jīng)濟(jì)放緩，人們通過旅游緩解壓力、享受閑暇的愿望將更加強(qiáng)烈。旅游業(yè)應(yīng)順應(yīng)并引導(dǎo)這一趨勢(shì)，推出適宜大眾消費(fèi)的短途休閑旅游產(chǎn)品，扭轉(zhuǎn)不利局面。
    這些最新觀點(diǎn)成為支撐鄭州鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論依據(jù)。而一場(chǎng)不見硝煙的鄉(xiāng)村旅游“包圍戰(zhàn)”則早已在鄭州周邊悄然展開。
    壯麗的黃河風(fēng)光堪稱綠城的“金腰帶”。就在這條“金腰帶”周圍，100多家“農(nóng)家樂”如鑲嵌其間的亮麗寶石吸引著八方來客前來觀賞大河風(fēng)光、品農(nóng)家菜肴。由此，形成了一條以“農(nóng)家樂”為核心的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
    在惠濟(jì)區(qū)花園口村，村民李廣勝經(jīng)營的“黃河人家”農(nóng)家樂聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。兩年來，這個(gè)掛著成串玉米、辣椒的“農(nóng)家院”生意紅火異常。每逢旺季，必須提前一天預(yù)訂才能吃上美味的黃河鯉魚。與“黃河人家”毗鄰的是惠濟(jì)區(qū)精心打造的“農(nóng)家樂”一條街，沿街20多家“農(nóng)家樂”一溜排開，統(tǒng)一掛有星級(jí)標(biāo)牌、出游線路等指示牌。2008年，該區(qū)共接待游客372.31萬人次，國內(nèi)游客增長28.25％；實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.33億元，同比增長25.47％。
    無獨(dú)有偶，在二七區(qū)，以櫻桃溝為代表的庭院型“農(nóng)家樂”和以梨梁寨為模式的園區(qū)型“農(nóng)家樂”也打造出鄭州南部“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)帶。該區(qū)“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶達(dá)70多戶，其中星級(jí)“農(nóng)家樂”11戶；“農(nóng)家樂”從業(yè)人員1000多人，年收入2000多萬元。
    惠濟(jì)、二七“農(nóng)家樂”的蓬勃發(fā)展只是全市鄉(xiāng)村旅游迅猛發(fā)展的縮影。截至目前，全市已擁有“農(nóng)家樂”200余家，新增直接就業(yè)人員1500余人，初步形成“一帶兩線三區(qū)六點(diǎn)”的發(fā)展格局。一帶即東起雁鳴湖、西至鞏義河洛匯流處的黃河風(fēng)情“農(nóng)家樂”休閑帶；兩線即西環(huán)路至滎陽萬山的中原路沿線和鄭密路沿線近40家農(nóng)家樂旅游線；三區(qū)即常莊水庫、櫻桃溝、馬頭崗三個(gè)“農(nóng)家樂”集中區(qū)；六點(diǎn)即中牟縣雁鳴湖、新鄭市中華黃帝古棗園、新密市鳳凰山、登封市朝陽溝、滎陽市萬山和鞏義市浮戲山6個(gè)“農(nóng)家樂”聚集區(qū)。
    從“無路”中尋路，鄭州“農(nóng)家樂”的發(fā)展之路是一步步摸索出來的。從2006年開始，市旅游局就多次組織各縣（市）區(qū)旅游部門負(fù)責(zé)人赴杭州梅家塢、成都“三圣花鄉(xiāng)”、黃山翡翠谷等“農(nóng)家樂”發(fā)展先進(jìn)地區(qū)參觀考察。2008年3月，在借鑒成都發(fā)展“農(nóng)家樂”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，該局研究制定了《鄭州市“農(nóng)家樂”旅游管理辦法》及《服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》，為我市鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
    2008年年初，伴隨我市首批星級(jí)“農(nóng)家樂”出爐，宣告鄭州“農(nóng)家樂”從此進(jìn)入規(guī)范階段。而“2007鄭州和諧城鄉(xiāng)游”、“2008鄭州城市休閑游”等大型活動(dòng)則為鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展開辟了“康莊大道”。這兩年，每逢長假，市民都習(xí)慣于拿一份市旅游局免費(fèi)發(fā)放的“快樂出游計(jì)劃”指導(dǎo)出游。通過報(bào)紙分發(fā)、公交派送等渠道，市旅游局累計(jì)向社會(huì)發(fā)布《快樂旅游A、B、C計(jì)劃》數(shù)百萬份，引導(dǎo)市民體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游。
    鄉(xiāng)村旅游“一頭挑農(nóng)村，一頭連城市”，不僅幫農(nóng)民走上致富路，更讓市民感受到生活的豐富多彩。“鄭州四季旅游活動(dòng)不斷，杏花節(jié)、櫻桃節(jié)、西瓜節(jié)、大棗節(jié)讓我們一年四季有玩頭、有看頭。”不少市民興奮地告訴記者。
    用星級(jí)制度規(guī)范行業(yè)發(fā)展
    旅游業(yè)是朝陽行業(yè)，但由于尚處于初期發(fā)展階段，又涉及旅行社、旅游飯店、景區(qū)等多個(gè)領(lǐng)域，管理起來難度頗大。如何通過嚴(yán)格的管理制度促使行業(yè)逐步規(guī)范？這個(gè)“大問號(hào)”一直在市旅游局決策層心頭縈繞。
    在一次次的研討和思想碰撞中，該局領(lǐng)導(dǎo)班子得出結(jié)論：旅游飯店星級(jí)管理是世界旅游發(fā)達(dá)國家的通行制度，何不嘗試將星級(jí)管理制度在旅行社、導(dǎo)游、“農(nóng)家樂”領(lǐng)域推廣？
    “市民出游咋選旅行社？看看掛了幾顆星就行了。”為讓這條通俗的準(zhǔn)則全面普及，2007年，我市率先在全省啟動(dòng)旅行社星級(jí)評(píng)定試點(diǎn)工作，并評(píng)出管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、特色鮮明的15家旅行社作為首批星級(jí)旅行社。市民出游時(shí)，可直接從星級(jí)標(biāo)志了解旅行社的等級(jí)。
    2008年，我市在160多家旅行社中全面開展旅行社星級(jí)評(píng)定工作。按照企業(yè)自愿申請(qǐng)、分級(jí)評(píng)定原則，市旅游局從服務(wù)項(xiàng)目、社會(huì)聲譽(yù)等方面對(duì)旅行社進(jìn)行綜合評(píng)定。經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)定，第二批20家星級(jí)旅行社近日全新“出爐”。鄭州嵩山、鄭州金輝旅行社負(fù)責(zé)人告訴記者，全面推行星級(jí)管理后，有助于促進(jìn)旅行社行業(yè)做大做強(qiáng)、規(guī)范有序。
    星級(jí)管理模式也在“農(nóng)家樂”、導(dǎo)游等領(lǐng)域陸續(xù)推廣。目前，我市已評(píng)出首批星級(jí)“農(nóng)家樂”20家，在新鄭黃帝故里景區(qū)開展了星級(jí)導(dǎo)游管理試點(diǎn)工作。
    “城市是旅游發(fā)展之基，旅游是城市活力之源。”世界旅游城市市長論壇上，眾多旅游城市市長及代表共同簽署的《鄭州宣言》中，有這樣一句點(diǎn)睛之筆。它揭示的，不僅是城市與旅游的微妙關(guān)系，更指明發(fā)展旅游是優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效載體。
    在河南“旅游立省”發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)上，來自北京大學(xué)、南開大學(xué)的多位專家指出，旅游業(yè)是優(yōu)化和提升城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新興產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引擎。
    “旅游一業(yè)興將帶動(dòng)百業(yè)旺。近年，省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展旅游業(yè)高度重視，在國內(nèi)拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)，地方政府以發(fā)展旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型突破口的大背景下，我們欣喜地看到，鄭州旅游業(yè)大發(fā)展的春天已經(jīng)來臨！”岳俊華滿懷信心地告訴記者。
    新起點(diǎn)，新征程，新目標(biāo)，新跨越。我們有理由相信，肩負(fù)時(shí)代重任的鄭州旅游業(yè)將以更加豪邁的姿態(tài)昂首向前，奔向更加燦爛輝煌的明天，奔向中部崛起的美好未來！