一家旅游景區(qū)派出“唐僧師徒4人”向市民發(fā)放旅游門票(資料圖片) 楊東華/攝
以后,景區(qū)在融資方面有困難,可以把所有權、經(jīng)營權或門票收入作抵押進行融資;把鄭州建成中部地區(qū)重要的旅游集散地和會展旅游中心;將引進喜來登、香格里拉等國際著名酒店參與我省旅游開發(fā)建設和管理,力爭今年下半年旅游招商引資突破100億元。
昨日,省委常委、常務副省長李克向省人大常委會作了《關于全省旅游發(fā)展情況的匯報》,介紹了下一步發(fā)展我省旅游業(yè)的措施和打算,下個月,我省將開工建設省旅游服務中心。
■ 現(xiàn)狀
入境游貢獻大的旅行社
最高可獲150萬元獎勵
李克介紹,目前,我省現(xiàn)有鄭州、洛陽、開封等21個中國優(yōu)秀旅游城市,少林寺、龍門石窟、云臺山等3個5A級景區(qū)和58個4A級景區(qū),1000余家國際、國內旅行社,近500家旅游星級飯店,旅游從業(yè)人員達百萬人。
今年上半年,全省旅游業(yè)共接待海內外游客1.18億人次,實現(xiàn)旅游總收入933.8億元,同比分別增長20.5%、21.2%。
李克說,為加快旅游業(yè)發(fā)展,2009年起我省設立旅游業(yè)發(fā)展專項資金,今年省財政安排資金1億元,2010年至2012年每年安排5000萬元,采取項目補助、貸款貼息、以獎代補等形式,發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)。
此外,我省還專門制定了《河南省旅游獎勵資金管理暫行辦法》,對旅游包機最高獎勵6萬元、專列最高獎勵3萬元,對入境游貢獻大的旅行社最高獎勵150萬元。
■ 體制
利用市場化手段
組建2~3個大型旅游集團
李克說,我省將采取公開招標的方式,聘請世界一流規(guī)劃機構,2010年年底前編制完成既能體現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向又具有鮮明地域特色的“旅游立省”戰(zhàn)略規(guī)劃。
李克表示,在景區(qū)管理體制方面進行改革,將推廣云臺山、南灣湖等創(chuàng)新景區(qū)管理體制的經(jīng)驗,“逐步建立符合國家政策法規(guī)、適應現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制。以所有權、管理權和經(jīng)營權分離為突破口,大力推進旅游景區(qū)(點)企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作,催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實體和市場主體。特別是對跨行政區(qū)域、跨部門管理的旅游景區(qū),抓緊研究制定集中管理和利益分配的合理機制。”
我省將借鑒北京首旅集團、上海錦江集團的成功經(jīng)驗,探索我省組建現(xiàn)代大型旅游企業(yè)集團的新路子,以國有旅游企業(yè)(事業(yè))為依托,爭取盡快組建2~3家大型旅游集團。
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