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一家旅游景區(qū)派出“唐僧師徒4人”向市民發(fā)放旅游門票（資料圖片）　 楊東華/攝

    以后，景區(qū)在融資方面有困難，可以把所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)或門票收入作抵押進(jìn)行融資；把鄭州建成中部地區(qū)重要的旅游集散地和會展旅游中心；將引進(jìn)喜來登、香格里拉等國際著名酒店參與我省旅游開發(fā)建設(shè)和管理，力爭今年下半年旅游招商引資突破100億元。
    昨日，省委常委、常務(wù)副省長李克向省人大常委會作了《關(guān)于全省旅游發(fā)展情況的匯報(bào)》，介紹了下一步發(fā)展我省旅游業(yè)的措施和打算，下個(gè)月，我省將開工建設(shè)省旅游服務(wù)中心。

    ■ 現(xiàn)狀

    入境游貢獻(xiàn)大的旅行社

    最高可獲150萬元獎勵

    李克介紹，目前，我省現(xiàn)有鄭州、洛陽、開封等21個(gè)中國優(yōu)秀旅游城市，少林寺、龍門石窟、云臺山等3個(gè)5A級景區(qū)和58個(gè)4A級景區(qū)，1000余家國際、國內(nèi)旅行社，近500家旅游星級飯店，旅游從業(yè)人員達(dá)百萬人。

    今年上半年，全省旅游業(yè)共接待海內(nèi)外游客1.18億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入933.8億元，同比分別增長20.5%、21.2%。

    李克說，為加快旅游業(yè)發(fā)展，2009年起我省設(shè)立旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，今年省財(cái)政安排資金1億元，2010年至2012年每年安排5000萬元，采取項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息、以獎代補(bǔ)等形式，發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)。

    此外，我省還專門制定了《河南省旅游獎勵資金管理暫行辦法》，對旅游包機(jī)最高獎勵6萬元、專列最高獎勵3萬元，對入境游貢獻(xiàn)大的旅行社最高獎勵150萬元。

    ■ 體制

    利用市場化手段

    組建2~3個(gè)大型旅游集團(tuán)

    李克說，我省將采取公開招標(biāo)的方式，聘請世界一流規(guī)劃機(jī)構(gòu)，2010年年底前編制完成既能體現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向又具有鮮明地域特色的“旅游立省”戰(zhàn)略規(guī)劃。

    李克表示，在景區(qū)管理體制方面進(jìn)行改革，將推廣云臺山、南灣湖等創(chuàng)新景區(qū)管理體制的經(jīng)驗(yàn)，“逐步建立符合國家政策法規(guī)、適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制。以所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離為突破口，大力推進(jìn)旅游景區(qū)（點(diǎn)）企業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作，催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實(shí)體和市場主體。特別是對跨行政區(qū)域、跨部門管理的旅游景區(qū)，抓緊研究制定集中管理和利益分配的合理機(jī)制。”

    我省將借鑒北京首旅集團(tuán)、上海錦江集團(tuán)的成功經(jīng)驗(yàn)，探索我省組建現(xiàn)代大型旅游企業(yè)集團(tuán)的新路子，以國有旅游企業(yè)（事業(yè)）為依托，爭取盡快組建2~3家大型旅游集團(tuán)。