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    為進一步加強旅游市場監(jiān)管，規(guī)范旅游市場秩序，維護旅游消費者合法權益，7月21日全省規(guī)范旅游市場秩序電視電話會議在鄭州召開。

    省旅游局副局長朱建偉出席鄭州主會場會議并講話，副巡視員張建州主持會議。省旅游局相關處室負責人、在鄭出境游旅行社負責人參加主會場會議；各省轄市、直管縣（市）旅游局主管局長、監(jiān)管科長、質(zhì)監(jiān)所所長（執(zhí)法大隊長），全省旅行社及分支機構(gòu)負責同志參加分會場會議。 

朱建偉副局長講話

張建州副巡視員主持會議

    會議首先傳達了《國家旅游局關于全國旅游市場秩序綜合整治春季行動的通報》，剖析了近年來旅游違規(guī)違法典型案例；通報了2017年上半年旅游市場秩序工作情況并安排下半年具體工作。

    上半年，全省旅游監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門根據(jù)國家旅游局的總體安排，認真貫徹落實省委、省政府和省旅游局關于做好旅游工作的有關部署，適應大眾旅游時代新要求，以國辦5號、豫政辦146號文件為總攬，緊扣“全面加強旅游市場綜合監(jiān)管”主題，加強組織領導、建立聯(lián)動機制、強化宣傳引導，開展“春季行動”，營造規(guī)范市場秩序濃厚氛圍，全省旅游市場秩序日趨規(guī)范。上半年，全省立案23件，結(jié)案18件，行政處罰旅行社15家，導游3名，罰款42萬余元；全省立案受理旅游投訴255件，結(jié)案243件，結(jié)案率95.29%。

旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所所長王培根剖析旅游違規(guī)違法典型案例

    下半年，省旅游局將按照國家旅游局的統(tǒng)一部署，組織開展“暑期整頓”和“秋冬會戰(zhàn)”兩次規(guī)范旅游市場秩序整治行動，重點打擊“不合理低價游”、“非法經(jīng)營旅行社業(yè)務”；抓好旅游市場監(jiān)管和執(zhí)法工作督查；加強誠信經(jīng)營和文明旅游宣傳引導，切實維護廣大消費者和旅游企業(yè)的合法權益，樹立河南良好旅游形象。

    朱建偉副局長分別從行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督三個層面對下半年工作提出要求。他要求，各地旅游主管部門要勇于擔當、主動擔當，要切實提高思想認識，站在提升全省旅游行業(yè)形象和全省經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，充分認識旅游市場秩序整治是實現(xiàn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升旅游服務質(zhì)量的重要舉措，充分認識“不合理低價游”對廣大游客合法權益的嚴重損害，著力加強輿情收集排查、繼續(xù)開展專項行動，堅決依法查處各種違規(guī)違法行為，扎實做好旅游市場秩序規(guī)范工作。各地旅游企業(yè)要加強自律意識，樹立企業(yè)品牌，積極主動地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持依法依規(guī)經(jīng)營，堅持改革創(chuàng)新和誠信經(jīng)營，堅持靠品質(zhì)和服務贏得市場，自覺抵制“不合理低價”行為，共同維護好旅游市場秩序。要教育旅游從業(yè)人員特別是導游和領隊積極提升服務質(zhì)量，嚴格履行旅游合同。要通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體和大型公益活動的開展，加強對旅游者的宣傳引導，讓旅游者正確識別不合理低價，理性消費，自覺抵制和主動舉報旅行社違規(guī)行為。

    他強調(diào)，規(guī)范旅游市場秩序要把保障旅游安全放在首要位置，“沒有安全就沒有旅游”。當前正值暑期旅游旺季，強降水、雷暴等極端天氣頻繁，旅游安全保障壓力增大。要按照陳潤兒省長關于做好全省安全生產(chǎn)工作重要講話精神和寇武江局長關于做好旅游安全的要求，進一步牢固樹立安全發(fā)展理念。狠抓旅游安全生產(chǎn)責任制的落實；要加強旅游安全檢查力度，特別是要主動聯(lián)合公安、消防、交通等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動，全面檢查旅游設施，排除安全隱患，杜絕旅游安全事件發(fā)生；要加強安全培訓，特別是加強對酒店、旅行社等一線員工的培訓力度，全面提高旅游行業(yè)員工的安全意識；旅行社要租用有旅游客運資質(zhì)公司的車輛，導游、領隊要提醒游客時刻注意安全，要避開可能發(fā)生自然災害的路段、景區(qū)等；星級酒店要切實做好防火、食品衛(wèi)生等安全工作；要強化應急演練，提高處理突發(fā)事件應急能力，切實保障人民群眾權益。