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門票價格變動應(yīng)提前半年公布

    旅游法草案對景區(qū)開放、門票管理等方面作了相應(yīng)規(guī)定，并在草案總則中規(guī)定，利用公共資源建設(shè)的游覽場所應(yīng)當體現(xiàn)公益性質(zhì)。

    草案要求，景區(qū)經(jīng)過主管部門批準方可有償收取門票。利用公共資源開放的景區(qū)門票實行政府定價或者政府指導(dǎo)價。其他景區(qū)門票實行市場定價，其價格應(yīng)當向價格主要部門備案。景區(qū)門票價格變動應(yīng)提前6個月公布。景區(qū)應(yīng)當明示另行收費的游覽項目。景區(qū)部分核心游覽項目因故不能開放或者無法提供服務(wù)的，應(yīng)提前告知并相應(yīng)減少收費。

    根據(jù)旅游管理涉及多個部門的特點，草案確立了有關(guān)部門分工負責的旅游市場監(jiān)管工作機制和旅游違法行為查出信息共享機制，要求有關(guān)部門加強旅游監(jiān)管，及時查處旅游違法行為。

建立旅游地安全風(fēng)險提示制度

    旅游法草案明確了政府的旅游安全職責，建立了旅游目的地安全風(fēng)險提示制度。

    草案規(guī)定，國家建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險提示級別的劃分標準和實施程序由國務(wù)院旅游行政主管部門會同有關(guān)部門依法制定。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當把旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測和評估的重要內(nèi)容。草案還對旅游過程中突發(fā)事件的應(yīng)對提出了要求。同時規(guī)定了景區(qū)流量控制制度。另外，還對旅游經(jīng)營者的安全保障、安全警示、事故救助處置作了規(guī)定。

    旅游服務(wù)合同具有關(guān)系復(fù)雜性、合同主體雙方不完全對等、合同目的非物質(zhì)化、合同旅行人身關(guān)聯(lián)性等特點。根據(jù)這些特點，草案第五章主要對包價旅游合同的訂立、變更、解除、違約作了詳細規(guī)定，并對旅游安排、代訂、咨詢合同和住宿合同銜接作了原則規(guī)定。