住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部4日發(fā)布的《中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展公報(bào)》顯示,自1982年我國(guó)正式建立風(fēng)景名勝區(qū)制度以來(lái)。30年間,風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)形成了覆蓋全國(guó)的風(fēng)景名勝區(qū)體系,為我國(guó)自然和文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承作出了重要貢獻(xiàn)。截至目前,國(guó)務(wù)院共批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)225處,面積約10.36萬(wàn)平方公里;各省級(jí)人民政府批準(zhǔn)共設(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)737處,面積約9.01萬(wàn)平方公里,兩者總面積約19.37萬(wàn)平方公里。這些風(fēng)景名勝區(qū)基本覆蓋了我國(guó)各類地理區(qū)域,占我國(guó)陸地總面積的比例由1982年的0.2%提高到目前的2.02%。我國(guó)的風(fēng)景名勝區(qū)在世界上也具有非常重要的地位,為世界遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)有43處世界遺產(chǎn)地中,共涉及國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)32處、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)8處。
《公報(bào)》介紹,“十一五”期間,我國(guó)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)共接待游客21.4億人次。其中,2010年國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)接待游客4.96億人次,比上年增長(zhǎng)10%,直接旅游收入達(dá)397億元。
《公報(bào)》特別指出,我國(guó)的風(fēng)景名勝區(qū)在世界上也具有非常重要的地位,為世界遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)有43處世界遺產(chǎn)地中,共涉及國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)32處、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)8處。
《公報(bào)》還指出,由于我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的階段,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游開發(fā)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的壓力仍然十分突出。一些地方過(guò)于注重風(fēng)景名勝區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能,片面強(qiáng)調(diào)旅游開發(fā),收取高額門票,出讓或轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán),嚴(yán)重影響了風(fēng)景名勝區(qū)的公益性;一些地方不顧風(fēng)景名勝資源不可再生的特殊性,違章建設(shè),錯(cuò)位開發(fā),導(dǎo)致風(fēng)景名勝區(qū)資源破壞嚴(yán)重;還有一些大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏科學(xué)論證,隨意侵占、穿越風(fēng)景名勝區(qū),嚴(yán)重破壞其生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)價(jià)值。
《公報(bào)》強(qiáng)調(diào),黨的十八大報(bào)告指出,要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,努力建設(shè)美麗中國(guó)。在新的歷史時(shí)期,風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用”的基本方針,加強(qiáng)法制建設(shè),完善管理體制機(jī)制,鼓勵(lì)公眾參與,擴(kuò)大國(guó)際交往,把風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)好、利用好、管理好,為廣大人民群眾提供更好的精神家園。
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