26日,國家旅游局發(fā)布了新版《國內(nèi)旅游“一日游”合同(示范文本)》,示范文本中明確規(guī)定,取消“一日游”行程中購物、另行付費(fèi)項(xiàng)目以及自由活動(dòng)項(xiàng)目。同時(shí),旅行社強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫游客購物的,每安排或強(qiáng)迫一次,旅行社應(yīng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額20%的違約金。該合同文本由國家旅游局推薦各地使用。
“一日游”以其經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、方便快捷、靈活自由的特點(diǎn),受到眾多旅游者的青睞,逐漸發(fā)展成為散客旅游的主要方式。作為城市旅游,特別是大城市旅游的重要內(nèi)容,國內(nèi)旅游“一日游”市場需求巨大,且呈現(xiàn)出不斷增長的態(tài)勢,已引起旅游城市政府的高度重視,在加大力度治理整頓非法“一日游”的同時(shí),不斷完善相關(guān)服務(wù)體系,提升城市管理水平。經(jīng)過多年的努力,全國各地“一日游”市場秩序已有所好轉(zhuǎn),但仍然存在較多問題。國家旅游局和國家工商總局出臺《國內(nèi)旅游“一日游”合同(示范文本)》,是切實(shí)維護(hù)旅游者合法權(quán)益的實(shí)質(zhì)舉措,也是實(shí)現(xiàn)政府“寓管理于服務(wù)”的有效方式。以合同約定的形式來規(guī)范交易行為,使得相關(guān)法律法規(guī)的要求更為具體明確,經(jīng)營服務(wù)和監(jiān)督管理可望更規(guī)范有力,同時(shí),也能為旅游者的消費(fèi)維權(quán)提供更好的條件。示范文本結(jié)合 “一日游”實(shí)際情況,針對旅游糾紛易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),明確劃分了合同雙方責(zé)任。以維護(hù)旅游者利益為主線,以解決存在的主要問題為著力點(diǎn),示范文本無論是形式還是內(nèi)容都有不少創(chuàng)新和亮點(diǎn)。
“一日游”實(shí)踐過程中,旅行社與旅游者不簽訂合同的現(xiàn)象屢見不鮮,惰于為簡單的旅游活動(dòng)商討復(fù)雜的合同內(nèi)容是其因素之一。與《團(tuán)隊(duì)國內(nèi)旅游合同(示范文本)》相比,《國內(nèi)旅游“一日游”合同示范(示范文本)》無論從形式方面還是從內(nèi)容方面都進(jìn)行了簡化,將基本信息以表格的形式體現(xiàn),將權(quán)利義務(wù)用責(zé)任承擔(dān)來體現(xiàn),簡單實(shí)用,易為旅行社和旅游者所接受。
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