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    過去的一周，最讓人揪心的就是“東方之星”游輪沉江事故。人們在為遇難者祈福的同時(shí)，也將旅游安全問題提上了新的高度。天災(zāi)固然不可抗拒，人為的疏忽則不可饒恕。分析一些旅游事故可以發(fā)現(xiàn)，多數(shù)旅游安全問題與經(jīng)營者的疏忽相關(guān)，比如安檢失誤、超載超員超速違規(guī)等，都是經(jīng)營者安全意識、安全責(zé)任不到位使然，是法律意識、規(guī)矩意識淡薄的必然結(jié)果。

    當(dāng)安全秩序的建立不能依靠經(jīng)營者自覺時(shí)，我們必須確立嚴(yán)法，用嚴(yán)格的法律監(jiān)督、嚴(yán)格的責(zé)任監(jiān)管，為安全旅行上一道護(hù)佑生命健康的“保險(xiǎn)”。

    前不久，習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)提出:著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。對保障旅游安全來說，除了政府要從大局考慮，建立專業(yè)的安全管理組織、救援組織外，嚴(yán)法可從以下路徑來實(shí)現(xiàn):一是以法定形式對全民定期搞公共安全教育，樹立安全意識，形成人人重視安全，人人監(jiān)督安全的氛圍。這是保障旅游安全的思想基礎(chǔ)。二是制定具體的法律法規(guī)約束行為。國家旅游局制定的《旅游安全管理暫行辦法》表述太籠統(tǒng)宏觀，不具有操作性和追責(zé)性。國家應(yīng)該盡快對旅游中涉及人身安全的環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)完善的立法，從制定管理規(guī)定的現(xiàn)狀提到立法的高度上來，讓經(jīng)營者在敬畏法規(guī)中踐職履責(zé)，讓游人獲得安全感。三是把追究法律責(zé)任真正落到實(shí)處。要建立權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任制約機(jī)制，把安全主體責(zé)任落實(shí)到人頭，落實(shí)到具體環(huán)節(jié)。一旦事故發(fā)生，對于人員和財(cái)產(chǎn)傷損不能一賠了之，不能追責(zé)無果，要嚴(yán)查事故背后是否存在職務(wù)犯罪，是否存在瀆職行為，對于直接管理者要依法依規(guī)嚴(yán)懲不貸。