17日上午,中澳雙方簽署《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》(以下簡稱《協(xié)定》)。根據(jù)《協(xié)定》,澳大利亞將向中國公民提供十年期多次往返簽證,成為第四個對中國游客提供十年期多次往返簽證的國家,此舉將促進中國游客赴澳旅游留學。
多次往返三年擴至十年
根據(jù)《協(xié)定》內(nèi)容,澳大利亞將向中國公民提供十年期多次往返簽證,澳大利亞成為繼美國、加拿大、新加坡之后第四個針對中國游客提供十年多次往返簽證的國家。此舉將帶動中國公民赴澳大利亞出游、工作和學習,推動澳大利亞增長迅猛的入境游市場。
澳大利亞貿(mào)易與投資部部長安德魯•羅布表示,此次針對中國入境游客簽證政策從三年調(diào)整至十年將極大促進澳大利亞旅游業(yè),增進澳中兩國間的互信。
旅游百事通CEO張力分析,這一舉措尤其值得注意的是,中國游客在國際旅游市場中的份額逐漸擴大,澳大利亞對中國公民提供十年期多次往返簽證代表了一種趨勢,即以簡化簽證措施來爭取中國游客以及增強國際互信。
不過澳大利亞對華十年期多次往返簽證具體的細則仍有待披露。
赴澳旅游留學升溫
張力表示,澳大利亞對華提供十年往返簽證將對中國游客赴澳旅游在短期內(nèi)有明顯促進效果,而且對比參團游而言,自由行和深度游的增長效果更為明顯和持久。
據(jù)了解,目前赴澳游在中國游客出境游中占比較小,因此赴澳旅游有較大增長空間。攜程網(wǎng)《2014中國在線出境旅游報告》顯示,2014年中國游客前十出境目的地為韓國、中國香港、泰國、日本、中國臺灣、印度尼西亞、馬爾代夫、新加坡、美國、柬埔寨,前十出境熱門城市為香港、首爾、 臺北、東京、 大阪、暹粒、清邁、羅馬、迪拜、倫敦,沒有澳大利亞或者澳大利亞城市;根據(jù)中國旅游研究院發(fā)布的《中國出境旅游發(fā)展年度報告》,2013年澳大利亞在中國出境游只排到了第14位。
不過北京聯(lián)合大學旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長張金山也指出,因為目前是單向簽證簡化政策,對中國入境游的促進效果有限,而且政策傳達到大使館再到旅行社還有一定的過程,因此反映到赴澳游或者是旅行社的產(chǎn)品設計上還有一定周期。
另有業(yè)內(nèi)人士分析,十年往返簽證能夠促進留學以及家長赴澳陪讀。目前受到中國教育部認可的澳大利亞教育院校與機構為105所。據(jù)澳大利亞官方消息顯示,在簽訂協(xié)定后,未來這一數(shù)字將增加至182所。同時澳中兩國將簽署合作備忘錄以促進兩國高等教育資格互認,并且將進一步探討增進師生互訪與院校交流。更多的院校選擇以及更加寬松的門檻對澳洲留學而言無疑是一大利好。就目前的消息來看,十年簽證針對的群體是中國赴澳游客,因而在一定程度上會促進家長陪讀的情況。
而對移民的促進作用上,飛洋移民律師王瑜表示,“對移民不會帶來太大影響。因為這個簽證只是代表可以登陸到澳洲,不代表享受當?shù)氐睦?rdquo;。以美國為例,去年美國對中國開放了十年簽證,然而面向商務和旅游群體的利好并沒有給移民情況帶來改變,影響移民情況的仍然是針對于移民群體的政策。然而王瑜也同時表示,新政出臺后必然會引發(fā)部分有意移民的人的觀望,移民群體會有小幅波動但并不會長期保持。
澳將持續(xù)簡化對華簽證
事實上,澳大利亞一直在簡化對華簽證事宜,2014年底,澳大利亞與中國已經(jīng)完成關于“打工度假安排”的談判,澳方同意每年將向中方提供5000個簽證名額,希望借此刺激旅游業(yè)和服務業(yè)。今年4月,澳大利亞將中國旅客多次入境簽證有效期從12個月延長至三年,并取消申請三年多次入境簽證所需要的旅行社擔保,澳大利亞旅游局大中華區(qū)代理總經(jīng)理蔣樂天也在澳大利亞北亞區(qū)商務會獎旅游洽談會期間透露,澳大利亞方面正在研究未來對中國游客實施網(wǎng)絡電子簽證事宜。
北京交通大學工商管理學院旅游管理系教授王衍用表示,大量中國游客赴澳大利亞旅游并成為帶動其旅游收入的主要貢獻源應是其對華簽證政策不斷簡化調(diào)整的首要原因。美國市場研究公司IBISWorld澳大利亞分部所做的調(diào)查顯示,自從2010年以來,中國游客在澳大利亞的花費一直保持第一,人均消費7418澳元。早在2013年,中國已經(jīng)取代英國成為了澳大利亞海外游客的第二大來源國,年訪客人數(shù)高達67萬多人。據(jù)澳大利亞媒體此前報道,2014全年,澳移民部收到的來自中國的旅游簽證申請數(shù)累計近60萬份,較2013年上漲了21%。此外,在剛剛過去的2015年農(nóng)歷春節(jié)期間,有超過12萬的中國游客赴澳旅游,較2014年同期增長了23%,中國市場已成為推動澳洲旅游業(yè)發(fā)展的強大動力。
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