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    6月30日，全國旅游安全工作會議在京召開。會議強(qiáng)調(diào)，“旅游安全”不僅僅是旅游部門負(fù)責(zé)的安全。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三個必須”原則，加快推動形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的旅游安全責(zé)任體系與工作體制。國家旅游局副局長李世宏出席會議并講話。

    會議的主要任務(wù)是按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的總體要求，認(rèn)真總結(jié)2014年旅游安全工作，分析涉旅突發(fā)事件特點(diǎn)，分析當(dāng)前旅游安全形勢，厘清旅游安全監(jiān)管職責(zé)，明確旅游安全監(jiān)管思路，強(qiáng)化旅游安全管理�！　h指出，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長。涉及交通、質(zhì)檢、食品、衛(wèi)生、消防、氣象、公安、出入境管制等各個領(lǐng)域，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能給旅游者生命財(cái)產(chǎn)造成重大損害。隨著旅游市場規(guī)模迅速擴(kuò)大，旅游者出游方式日趨多元，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延展，國內(nèi)及國際環(huán)境日趨多元和復(fù)雜，加之旅游安全監(jiān)管責(zé)任體系尚未完善，社會公共安全保障體系建設(shè)仍處于比較初期的發(fā)展階段，游客出游過程中遭遇各類安全風(fēng)險(xiǎn)的概率與日俱增，旅游安全保障工作壓力空前。旅游安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、反復(fù)性和突發(fā)性依然突出，全國旅游安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻。

    會議明確，“旅游安全”不僅僅是旅游部門負(fù)責(zé)的安全。根據(jù)《旅游法》第76條規(guī)定：“縣級以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)旅游安全工作�？h級以上人民政府有關(guān)部門依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責(zé)”，必須要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三個必須”的原則，推動形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的旅游安全責(zé)任體系與工作體制，加快推動完善旅游安全整體責(zé)任體系。

    會議強(qiáng)調(diào)，旅游安全是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是旅游業(yè)發(fā)展的生命線。各級旅游行政管理部門一定要牢固樹立安全紅線意識，以對黨和廣大游客高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，既要加快推動完善旅游安全整體責(zé)任體系，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好旅游安全工作，又要切實(shí)承擔(dān)旅游部門自身安全管理職責(zé)，履行《旅游法》賦予的職責(zé)，認(rèn)真做好旅游安全監(jiān)管工作。一要加強(qiáng)旅游安全預(yù)警提示。及時發(fā)布和撤銷面向旅游者的安全提示，給予游客更為及時的引導(dǎo)。二要加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好旅游部門管理的旅游企業(yè)的安全制度及預(yù)案、安全提示、安全培訓(xùn)、應(yīng)急處置等監(jiān)管工作。三要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理。及時修訂完善旅游應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練和旅游應(yīng)急救援指揮平臺及救援裝備建設(shè)，按規(guī)定及時上報(bào)突發(fā)事件和安全事故。四要加強(qiáng)涉旅事故的處置與追責(zé)。強(qiáng)化與公安、武警、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生計(jì)生等部門的信息共享和協(xié)同救援機(jī)制，加快推進(jìn)旅游保險(xiǎn)保障體系建設(shè)。

    據(jù)了解，本次會議是自2012年以來時隔三年召開的一次旅游安全工作會議，也是近年來旅游安全工作的一次重要會議。全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市、副省級城市以及蘇州黃山桂林焦作等重點(diǎn)旅游城市旅游委局主管安全工作負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員、國家旅游局相關(guān)司室負(fù)責(zé)人參加會議。山西、黑龍江、浙江、安徽、云南、甘肅六省旅游部門和旅責(zé)險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目調(diào)處中心負(fù)責(zé)人分別作交流發(fā)言。會議期間，與會人員還參加了旅游安全及應(yīng)急管理工作培訓(xùn)。