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    9月7日，國家旅游局下發(fā)《關(guān)于做好2015年國慶節(jié)假日旅游工作的通知》，要求各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕31號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕62號)文件精神，強(qiáng)化安全意識，落實(shí)安全責(zé)任，搞好市場檢查，維護(hù)市場秩序，豐富旅游產(chǎn)品，促進(jìn)旅游消費(fèi)，強(qiáng)化文明意識，深化旅游宣傳，做好2015年國慶節(jié)假日旅游工作，確保人民群眾度過一個歡樂祥和的國慶假期。

    意見指出，國慶節(jié)假期即將到來，各地要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，深入落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢樹立“安全第一”的理念，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，深入吸取今年以來多起重大涉旅事故教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹思想和松勁情緒，全面落實(shí)責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步加大旅游安全管理和監(jiān)督檢查力度，深入、徹底排查治理各類隱患和不安全因素及存在的突出問題，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，嚴(yán)防重特大旅游安全事故的發(fā)生。節(jié)前，各級旅游管理部門要協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)旅游道路特別是橋梁、隧道、旅游大巴等交通安全和食品安全監(jiān)督檢查，對客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等旅游場所特種設(shè)備開展安全檢測。完善旅游安全服務(wù)規(guī)范，旅游從業(yè)人員上崗前要進(jìn)行安全風(fēng)險防范及應(yīng)急救助技能培訓(xùn)。督促旅行社強(qiáng)化對旅游團(tuán)的安全保障措施，完善應(yīng)急預(yù)案，要求導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等有關(guān)人員做好安全提示;指導(dǎo)星級飯店完善消防、疏散、食品衛(wèi)生等設(shè)施設(shè)備，健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)A級景區(qū)制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，加強(qiáng)大型游樂設(shè)施、纜車索道的安全保障，開展安全隱患自查自糾。

    意見要求，各地要進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。節(jié)前和節(jié)中，要加大對旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和旅游市場秩序的聯(lián)合執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)公安、交通、工商、商務(wù)、食品安全、質(zhì)檢等相關(guān)部門，開展旅游市場檢查，重點(diǎn)對旅游市場秩序、不合理低價、虛假廣告、購物點(diǎn)違法經(jīng)營、非法“一日游”等問題進(jìn)行檢查，共同維護(hù)健康有序的旅游消費(fèi)環(huán)境。要努力采取有效措施，提升公民的文明素質(zhì)，強(qiáng)化對不文明行為的懲戒。各級旅游質(zhì)監(jiān)部門要及時有效處理游客投訴，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)密防范因投訴問題而引發(fā)的群體性事件。

    意見強(qiáng)調(diào)，各地要充分挖掘旅游消費(fèi)潛力，豐富假日旅游產(chǎn)品，活躍假日旅游市場。要推出內(nèi)涵豐富、形式多樣、群眾參與性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游、老年旅游等旅游活動，開發(fā)針對不同消費(fèi)群體的觀光、度假、休閑旅游產(chǎn)品，做好自駕游、健身游、購物游等個性化旅游活動的引導(dǎo)工作。要引導(dǎo)旅游企業(yè)繼續(xù)開展多種惠民服務(wù)，開展跨區(qū)域協(xié)作，增強(qiáng)旅游便利性。

    意見還要求，各地要全面開展提升公民旅游文明素質(zhì)的各項(xiàng)活動。加強(qiáng)在重點(diǎn)旅游城市機(jī)場、車站、碼頭等交通樞紐和公共廣場、商貿(mào)核心區(qū)、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的文明旅游公益宣傳，強(qiáng)化游客文明意識。開展文明旅游志愿服務(wù)活動和文明旅游主題活動。旅行社導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)要加強(qiáng)對游客文明行為舉止、禮儀禮貌的宣傳，引導(dǎo)游客理性維權(quán)，及時勸阻因航班延誤等原因引發(fā)的過激行為。加大社會和輿論監(jiān)督，通過宣傳正面典型，曝光不文明行為，營造假日期間文明旅游濃郁氛圍。各級旅游管理部門要切實(shí)做好國慶假日旅游工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇有重大事件和安全事故要及時上報。重點(diǎn)旅游城市及旅游景區(qū)要在節(jié)前向社會公布投訴咨詢電話,積極妥善處理假日旅游中出現(xiàn)的各種糾紛和問題。