兩大旅游“黑名單”并表
http://www.b6man.com 2016/5/31 9:53:18 來源:北京商報(bào) 點(diǎn)擊:次
國家旅游局監(jiān)管司昨日面向全國各省、市、自治區(qū)旅游主管部門下發(fā)《旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)!稌盒修k法》不僅實(shí)現(xiàn)了游客不文明行為以及旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息進(jìn)行“并表”處理,同時(shí)還對(duì)信息保存期限進(jìn)行細(xì)化和明確。
據(jù)了解,游客在境內(nèi)外旅游過程中發(fā)生不文明行為包括破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施,損毀、破壞旅游目的地文物古跡以及違反旅游場所規(guī)定,嚴(yán)重?cái)_亂旅游秩序等9條。
其中,擾亂航空器、車船或其他公共交通工具秩序被放在了首要位置。值得一提的是,在《暫行辦法》后,“游客不文明行為記錄”將繼續(xù)有效,此前公布的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》已于該辦法發(fā)布之日起停止實(shí)施。
北京商報(bào)記者了解到,自去年5月國家旅游局公布首批游客不文明行為記錄以來,發(fā)生在航班以及機(jī)場等的不文明行為記錄屢見不鮮。
僅在首批公布的4條全國游客不文明行為記錄中,就有3條是在航班上發(fā)生的情況。而早在首批全國游客不文明行為記錄公布前,國家旅游局就已經(jīng)同中國民航局達(dá)成了建立文明旅游信息溝通機(jī)制以及加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)交流等方面的共識(shí)。
此外,根據(jù)《暫行辦法》的內(nèi)容顯示,此前由國家旅游局單獨(dú)公布的全國旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息名單未來也將與全國游客不文明行為記錄統(tǒng)一劃入“旅游不文明行為記錄”。在去年10月公布首批全國旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息名單后,不法旅行社以及違規(guī)的旅游從業(yè)人員的“黑名單”公示制度日趨常態(tài)化。而此次頒布的《暫行辦法》中也將此前頻繁曝光的旅行社欺客宰客,導(dǎo)游侮辱、毆打、強(qiáng)迫購物等行為放在了明顯位置。
值得一提的是,《暫行辦法》還對(duì)于“旅游不文明行為記錄”的公示進(jìn)行了下放。今后除國家旅游局定期公布旅游“黑名單”外,各省級(jí)旅游主管部門也可在本行政區(qū)域設(shè)立“旅游不文明行為記錄”。
對(duì)于此前輿論關(guān)注的信息保存期限最長10年、最短1-2年缺乏相應(yīng)法律依據(jù)的問題,此次《暫行辦法》中也給出了明確回應(yīng)。
國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“旅游不文明行為記錄”形成前均需經(jīng)由政府部門、法律專家、旅游企業(yè)、游客代表組成的“旅游不文明行為記錄評(píng)審委員會(huì)”評(píng)審?fù)ㄟ^。“旅游不文明行為記錄”信息保存期限為1-5年,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。即在被列入“黑名單”后,將根據(jù)挽回不良影響的程度以及文明旅游的宣傳引導(dǎo)效果縮短記錄期限。
據(jù)了解,游客在境內(nèi)外旅游過程中發(fā)生不文明行為包括破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施,損毀、破壞旅游目的地文物古跡以及違反旅游場所規(guī)定,嚴(yán)重?cái)_亂旅游秩序等9條。
其中,擾亂航空器、車船或其他公共交通工具秩序被放在了首要位置。值得一提的是,在《暫行辦法》后,“游客不文明行為記錄”將繼續(xù)有效,此前公布的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》已于該辦法發(fā)布之日起停止實(shí)施。
北京商報(bào)記者了解到,自去年5月國家旅游局公布首批游客不文明行為記錄以來,發(fā)生在航班以及機(jī)場等的不文明行為記錄屢見不鮮。
僅在首批公布的4條全國游客不文明行為記錄中,就有3條是在航班上發(fā)生的情況。而早在首批全國游客不文明行為記錄公布前,國家旅游局就已經(jīng)同中國民航局達(dá)成了建立文明旅游信息溝通機(jī)制以及加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)交流等方面的共識(shí)。
此外,根據(jù)《暫行辦法》的內(nèi)容顯示,此前由國家旅游局單獨(dú)公布的全國旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息名單未來也將與全國游客不文明行為記錄統(tǒng)一劃入“旅游不文明行為記錄”。在去年10月公布首批全國旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息名單后,不法旅行社以及違規(guī)的旅游從業(yè)人員的“黑名單”公示制度日趨常態(tài)化。而此次頒布的《暫行辦法》中也將此前頻繁曝光的旅行社欺客宰客,導(dǎo)游侮辱、毆打、強(qiáng)迫購物等行為放在了明顯位置。
值得一提的是,《暫行辦法》還對(duì)于“旅游不文明行為記錄”的公示進(jìn)行了下放。今后除國家旅游局定期公布旅游“黑名單”外,各省級(jí)旅游主管部門也可在本行政區(qū)域設(shè)立“旅游不文明行為記錄”。
對(duì)于此前輿論關(guān)注的信息保存期限最長10年、最短1-2年缺乏相應(yīng)法律依據(jù)的問題,此次《暫行辦法》中也給出了明確回應(yīng)。
國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“旅游不文明行為記錄”形成前均需經(jīng)由政府部門、法律專家、旅游企業(yè)、游客代表組成的“旅游不文明行為記錄評(píng)審委員會(huì)”評(píng)審?fù)ㄟ^。“旅游不文明行為記錄”信息保存期限為1-5年,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。即在被列入“黑名單”后,將根據(jù)挽回不良影響的程度以及文明旅游的宣傳引導(dǎo)效果縮短記錄期限。
作者:陳杰 張致寧 通訊員:本站
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