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    新型城鎮(zhèn)化要走集約、智能、綠色、低碳的道路，要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，真正使城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的宜居之所。體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化理念的旅游城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，除了突出產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居、低碳綠色等核心特征外，還具有強(qiáng)調(diào)地域文化特色的發(fā)掘、自然環(huán)境與城鎮(zhèn)的和諧等特征。本文以《武陵源土家風(fēng)情國(guó)際度假小鎮(zhèn)（中湖鄉(xiāng)）規(guī)劃》為例，分析民族地區(qū)的度假小鎮(zhèn)規(guī)劃如何體現(xiàn)文城一體、產(chǎn)城互動(dòng)、景城一體及生態(tài)宜居和社區(qū)和諧的新型城鎮(zhèn)化理念。

    一、文城一體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

    規(guī)劃度假小鎮(zhèn)位于張家界土家族聚居區(qū)，土家族民族文化是整個(gè)規(guī)劃區(qū)的主體文化，如飲食、禮儀、手工藝、節(jié)慶、服飾、建筑、歌舞文化等。通過(guò)比較分析發(fā)現(xiàn)歌舞文化是土家族文化的典型代表，是土家族文化國(guó)際化的“第一語(yǔ)言”，而其中毛古斯舞是其最具特色的舞蹈。因此，規(guī)劃將毛古斯舞定位為土家風(fēng)情的國(guó)際語(yǔ)言，度假小鎮(zhèn)的核心靈魂，并將其作為小鎮(zhèn)的主題形象和文化符號(hào)。度假小鎮(zhèn)的總體平面塑造為舞者形態(tài)，其規(guī)劃意象為森林里的舞蹈。借助土家族文化又將旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)與分區(qū)項(xiàng)目中的土家歌舞小鎮(zhèn)核心區(qū)和土家村寨休閑區(qū)實(shí)現(xiàn)完美融合。其中土家歌舞小鎮(zhèn)核心區(qū)的產(chǎn)品主要設(shè)置為歌舞節(jié)慶活動(dòng)、文化體驗(yàn)、休閑度假體驗(yàn)；土家村寨休閑區(qū)的建筑規(guī)劃為三部分：土家技藝村寨其產(chǎn)品包括工藝樂(lè)器制作、特色服飾制作、土家傳統(tǒng)手工藝展示、土家風(fēng)味小吃，毛古斯部落其產(chǎn)品包括梅山神臺(tái)的祭祀文化、土家洞穴及土家原始部落文化體驗(yàn)園的土家原始生活方式與文化、湘西神秘文化趕尸場(chǎng)及土家原神道場(chǎng)、神秘技藝表演場(chǎng)，藝術(shù)家聚落其產(chǎn)品設(shè)置為藝術(shù)工作室、土寨、主題客棧、作品展示街、俱樂(lè)部會(huì)所等。二、產(chǎn)城互動(dòng)，城鄉(xiāng)一體

    在旅游城鎮(zhèn)的規(guī)劃中，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是其重要內(nèi)容。中湖度假小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位為以旅游業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，并且該產(chǎn)業(yè)集群可以使旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)與小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，產(chǎn)城融合的格局。武陵源風(fēng)景名勝區(qū)是世界最負(fù)盛名的石英砂巖峰林風(fēng)景旅游勝地、世界自然遺產(chǎn)，位于風(fēng)景區(qū)西大門外的旅游小鎮(zhèn)，應(yīng)利用景區(qū)的國(guó)際知名度優(yōu)勢(shì)，發(fā)展張家界休閑度假產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃星級(jí)酒店、特色民居、度假村等住宿設(shè)施，特色餐飲、地方小吃等餐飲項(xiàng)目；利用土家族、苗族等多元民族文化，挖掘特色文化元素，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃區(qū)分布著多個(gè)土家村落，田園氣息濃郁，應(yīng)以文化引領(lǐng)旅游，以旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要抓緊進(jìn)行村居旅游接待基礎(chǔ)建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)村民將土家村落規(guī)劃成既具有文化品位、又符合生態(tài)休閑度假理念的農(nóng)家樂(lè)，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)五谷雜糧區(qū)、四季果園、楊梅園等旅游農(nóng)業(yè)觀光園，提升游客的體驗(yàn)度。要深度挖掘和開(kāi)發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使其成為鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。積極引導(dǎo)和支持鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

    三、景城一體，生態(tài)宜居

    極具吸引力的景區(qū)為游客帶來(lái)了豐富的觀光產(chǎn)品，滿足了游客的觀光體驗(yàn)，同時(shí)也為城區(qū)帶來(lái)了豐富的客流量，那么城區(qū)應(yīng)有足夠多的具有吸引力的各種設(shè)施來(lái)滿足游客觀光之于的休閑度假體驗(yàn)。度假小鎮(zhèn)的規(guī)劃要與其大環(huán)境相符合，自然景觀要與人造景觀相結(jié)合。考慮到項(xiàng)目地的河灘、山體和田園風(fēng)光等自然資源，區(qū)內(nèi)貫穿的水系、坡度不大的山體、豐富的植被、成片的梯田、散居的村落，構(gòu)成了相對(duì)完整的生態(tài)系統(tǒng)，該規(guī)劃確定將其開(kāi)發(fā)為河濱生態(tài)觀光產(chǎn)品，為居民及游客提供茶余飯后散步休閑、健身場(chǎng)所；再加上適中的海拔、良好的氣候，形成了詩(shī)意的棲居環(huán)境，該規(guī)劃力爭(zhēng)將其打造成為生態(tài)旅游區(qū)、國(guó)際度假區(qū)，用于居住、休閑度假和商務(wù)會(huì)議。規(guī)劃提出了在土地利用平衡中除了要有專門的旅游服務(wù)設(shè)施用地還有公共綠地用地。通過(guò)各種途徑增強(qiáng)旅游景區(qū)的產(chǎn)業(yè)溢出效益，實(shí)現(xiàn)景區(qū)與城區(qū)統(tǒng)籌互補(bǔ)、相輔相成、一體發(fā)展，成為生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)。

    四、社區(qū)參與，促進(jìn)區(qū)域和諧發(fā)展

    考慮到居民作為度假小鎮(zhèn)的文化載體，在該規(guī)劃中提出了當(dāng)?shù)鼐用褚浞謪⑴c新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃中設(shè)置了能吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民就業(yè)的產(chǎn)業(yè)門類，如提出了鼓勵(lì)居民參與民居接待、舞蹈表演、街頭互動(dòng)、節(jié)慶組織、舞蹈教學(xué)等工作。同時(shí)度假小鎮(zhèn)上的其他產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)如特色店鋪的經(jīng)營(yíng)，如地方餐飲、特色小吃、舞服及飾品和手工藝品制造，必須要具有土家人技藝和文化底蘊(yùn)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民參與進(jìn)來(lái)，這樣既能打造出一個(gè)真正的土家風(fēng)情度假小鎮(zhèn)，又使農(nóng)村人口離土不離鄉(xiāng)，推動(dòng)農(nóng)村人口就業(yè)的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)化，提高居民的收入和生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社區(qū)參與的效益最大化，促進(jìn)區(qū)域和諧發(fā)展。