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    國家旅游局制定的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》即日起施行。該辦法被旅游業(yè)內稱為“游客黑名單”，新京報記者日前了解到，游客不良信息保存一至兩年，會影響到游客再次旅游，嚴重的甚至會影響到出境、銀行信貸等。

    中國游客的不文明行為，地球人都已知道，這里不多講;鑒于文明人對于不文明人的痛恨與不屑，出臺“游客黑名單”制度當然廣受歡迎。有理由相信，該制度推廣開去，會取得一定成效，當然很重要的一點是要加強宣傳，以便那些從不看新聞的不文明人也知道這個事情。過去許多年里，輿論頻頻炮轟游客不文明現象，之所以難以減少不文明現象，就是因為許多不文明人不看新聞。柏楊先生說得好：中國人的丑陋來自于不知道自己的丑陋。

    宣傳不到位，執(zhí)行就顯得到至關重要。但從報道的內容來看，“游客黑名單”存在著先天不足，換句話說，這個“黑名單”看起來并不“黑”。首先是進入“黑名單”的門檻實在太高，許多不文明游客基本上不夠條件被列上去。比如，該制度將“游客不文明行為”定義為：“游客在旅游活動中，因違反法律、法規(guī)及公序良俗等受到行政處罰、法院判決承擔法律責任，或造成嚴重社會不良影響的行為。”想想看，“不文明行為”要上升到被行政處罰與法院判罰的程度，這豈不是會讓那些熱衷于騎雕像脖子、刻畫“到此一游”、噴泉池洗腳之類的游客，覺得自己很文明?

    其次，制度的執(zhí)行太溫柔。如報道所示：“游客不文明行為記錄”形成后，確認一名游客的不良信息記錄需要當事人認可簽字。有多少不文明的人會認可自己不文明?會心甘情愿上“黑名單”?如果當事人不簽字，執(zhí)行人該如何是好呢?

    我的建議是，進入“黑名單”的行為，要嚴苛一些。像新加坡那樣對于在公共設施上亂涂亂畫者施以鞭刑，咱就不效仿了，起碼應當讓亂涂亂畫者受到“黑名單”的約束。旅游部門及景區(qū)工作人員，可以對不文明行為拍照為證，不必讓當事人簽字認可。此外，如果將不文明游客信息發(fā)送到其所在單位，威懾力也是很大的。