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    雖然該導(dǎo)游陳某某最終被云南旅委執(zhí)法機(jī)構(gòu)處以2萬(wàn)元罰款和吊銷導(dǎo)游證、其所屬的昆明風(fēng)華旅行社可能被責(zé)令停業(yè)整頓。但是，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的亂象，卻不是這偶爾為之的一記“重拳”所能一針除病的。反倒是沉渣再起，病態(tài)再現(xiàn)。
　　
    國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)病態(tài)的地方多的很，但首屈一指的就是導(dǎo)游吃回扣。導(dǎo)游的收入，原本應(yīng)該完全來(lái)自其服務(wù)的旅行社，不應(yīng)該與游客的消費(fèi)發(fā)生任何聯(lián)系。但是，國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀卻是旅行社不給導(dǎo)游發(fā)工資，或者不給合理的待遇，驅(qū)使導(dǎo)游從游客身上盤剝。在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上，導(dǎo)游固然是成了弱勢(shì)方，但中國(guó)的導(dǎo)游不是依據(jù)法理爭(zhēng)取利益，不是從旅行社那里爭(zhēng)取合法待遇，而是根據(jù)便利與否的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇“唐僧肉”。與旅行社爭(zhēng)執(zhí)，自己是弱勢(shì);而與人生地不熟的游客相比，強(qiáng)弱地位立馬轉(zhuǎn)換，將自己的損失轉(zhuǎn)嫁到游客身上，可操作性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于與旅行社計(jì)較。于是擊鼓傳花的游戲就開始了。
　　
    導(dǎo)游從游客身上盤剝，還有同盟軍呼應(yīng)以及地方的默許，形成利益鏈條。于是，與商家結(jié)成利益同盟，逼迫游客購(gòu)買并不需要的物件，消費(fèi)他們不情愿的消費(fèi)，全然不計(jì)較游客為了他們的小費(fèi)而多花了幾倍的冤枉錢。這樣畸形的生態(tài)關(guān)系，當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管一般是睜一只眼閉一只眼，因?yàn)檫@樣的做法正暗合了地方保護(hù)主義的傾向。在一些地方行政管理者的心目中，只要能增加本地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值或稅收，犧牲外地游客的利益倒是次要的。于是可以聽(tīng)到這樣的奇談怪論，有的管理者不去監(jiān)管，而是批評(píng)游客“消費(fèi)行為過(guò)于理性”。
　　
    這本是一個(gè)病體怪胎，但行之多年而不死，甚至見(jiàn)怪不怪。旅游管理部門不去發(fā)力扭轉(zhuǎn)這個(gè)市場(chǎng)的悖逆規(guī)則，祭出的法寶卻是再次向“不合理低價(jià)”“宣戰(zhàn)”的陳招。似乎要有雷霆風(fēng)云。這樣的“宣戰(zhàn)”，已經(jīng)做了無(wú)數(shù)次了，但至今似乎仍是不明規(guī)則，連立法環(huán)節(jié)都覺(jué)得不好辦，因?yàn)槟?ldquo;宣戰(zhàn)”錯(cuò)了對(duì)象。該“宣戰(zhàn)”的是強(qiáng)制購(gòu)物行為，而不是報(bào)價(jià)。舍本逐末糾纏旅行社報(bào)價(jià)合理不合理，憑誰(shuí)說(shuō)不合理?你說(shuō)不合理，就不合理了?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)營(yíng)者的定價(jià)權(quán)天經(jīng)地義。對(duì)游客來(lái)說(shuō)，鑒別旅行社的報(bào)價(jià)是否“不合理”，變成了數(shù)學(xué)考試，明明是他人生病，愣讓我來(lái)吃藥，睜大眼睛捉摸替旅行社操心，算計(jì)這個(gè)報(bào)價(jià)旅行社能否賺錢、賺多賺少?簡(jiǎn)直成了解析“哥德巴赫猜想”的陳景潤(rùn)，這還是游客嗎?還是休閑嗎?
　　
    監(jiān)管部門需要干涉的問(wèn)題，不是旅行社的報(bào)價(jià)是否“合理”，而是監(jiān)管包括導(dǎo)游在內(nèi)的旅行社，是否旅行了與游客的合同義務(wù)，是否有強(qiáng)迫購(gòu)物、強(qiáng)迫消費(fèi)的情節(jié)和行為。如果監(jiān)管到位，如果游客投訴都能迅速得到處理;如果強(qiáng)迫購(gòu)物行為成為宵小行徑、像過(guò)街老鼠那樣人人喊打，導(dǎo)游羞于其事的話，還用著監(jiān)管部門反客為主、鑒定旅行社報(bào)價(jià)是否“合理”?別說(shuō)監(jiān)管部門，就是同業(yè)公會(huì)，也很難拿出一個(gè)令人信服的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束別人。你說(shuō)我不合理?我還說(shuō)你壟斷呢。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最基本的手段，你有什么權(quán)力來(lái)阻撓我?莫非誰(shuí)價(jià)格越高越合理?
　　
    當(dāng)然了，的確有的旅行社的低報(bào)價(jià)，沒(méi)有安什么好心，以低價(jià)噱頭招徠客源。但法制社會(huì)依法辦事，誰(shuí)違約誰(shuí)負(fù)責(zé)。假如違約行為得到的一定是追責(zé)，旅行社還敢報(bào)出“不合理價(jià)格”嗎?云南旅委執(zhí)法機(jī)構(gòu)這次出重拳處罰，如果今后能成為常態(tài)，能成為令行禁止的鐵律，相信沒(méi)人敢玩低價(jià)游戲了。
　　
    說(shuō)一千道一萬(wàn)，旅行社低報(bào)價(jià)問(wèn)題，根子上是監(jiān)管力量失職、軟弱，或者不作為，只會(huì)祭出一招懶政。于是，片面的棒喝“不合理價(jià)格”，讓旅客心中充滿畏懼，莫知所從，即使遇到真的物美價(jià)廉的產(chǎn)品，也躊躇不決，非要逼旅行社漲價(jià)。最終很有可能走向另外一個(gè)極端：旅客只能撿報(bào)價(jià)最高的產(chǎn)品，越貴越買。無(wú)需壟斷，已經(jīng)達(dá)到了壟斷的暴力效果。
　　
    回頭再看看監(jiān)管部門的想法。既然國(guó)家旅游局已經(jīng)通過(guò)云南這次事件認(rèn)識(shí)到“問(wèn)題不是偶然的，暴露出企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與上崗從業(yè)中深層次矛盾和問(wèn)題”，那就從重塑旅游業(yè)勞資關(guān)系入手吧。報(bào)價(jià)合理不合理，讓旅行社自己算賬吧。