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    5·12汶川大地震中，大量中外游客在景區(qū)涉險(xiǎn)。因此，景區(qū)、酒店等公眾場(chǎng)所的公共責(zé)任險(xiǎn)問(wèn)題，成了日前在滬舉行的2008旅游保險(xiǎn)論壇上的一個(gè)熱議話題。
    “業(yè)者從重視經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā)，購(gòu)買以保護(hù)第三方為主要目的的公共責(zé)任險(xiǎn)是勢(shì)在必行。”一位保險(xiǎn)專家在會(huì)上大聲疾呼。
    保護(hù)了游客也保護(hù)了自己
    上海旅游協(xié)會(huì)景區(qū)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)費(fèi)振選，也是上海野生動(dòng)物園的常務(wù)副總經(jīng)理，他認(rèn)為公共責(zé)任險(xiǎn)為景區(qū)經(jīng)營(yíng)者撐起了一把規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效保護(hù)傘。他提起了去年發(fā)生的一起小事故：有位游客在猴山喂猴子玩，隔得太近，手不小心被猴子撓了幾爪子。動(dòng)物園急忙送他去醫(yī)院檢查，打了破傷風(fēng)，花了好幾百塊錢。“檢查和治療費(fèi)用，后來(lái)都在景區(qū)公共責(zé)任險(xiǎn)中得到了理賠。”
    費(fèi)振選告訴記者，上海野生動(dòng)物園從1995年成立之初就開始購(gòu)買景區(qū)公共責(zé)任險(xiǎn)，每年要支出20多萬(wàn)元保費(fèi)。“投保既是為游客安全著想，也是為景區(qū)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)因素。”據(jù)費(fèi)振選介紹，甚至連游客扭傷了腳這樣的小事故，景區(qū)保險(xiǎn)都可以為其做出賠償。“有的事故，是游客的責(zé)任還是景區(qū)的責(zé)任很難界定，溝通不好就容易扯皮，這在很多景點(diǎn)都是常見(jiàn)的事情。平時(shí)花點(diǎn)錢投保，解決了經(jīng)營(yíng)者的后顧之憂。”
    “在我們旅游行業(yè)協(xié)會(huì)景區(qū)分會(huì)注冊(cè)的所有會(huì)員都購(gòu)買了景區(qū)公共責(zé)任保險(xiǎn)，”上海市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)黃光榮告訴記者，“景區(qū)安全工作一直被放在首位，但意外總是在所難免，推行景區(qū)公共責(zé)任保險(xiǎn)是對(duì)游客負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，也是規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。”據(jù)悉，上海市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員1200多家，囊括了上海所有著名的景點(diǎn)，而不少大型景區(qū)每年投入景區(qū)公共責(zé)任險(xiǎn)的資金都高達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。
    不過(guò)，黃光榮認(rèn)為，景區(qū)、酒店等公眾場(chǎng)所的投保意識(shí)仍需加強(qiáng)。“現(xiàn)有的公共責(zé)任險(xiǎn)產(chǎn)品已經(jīng)很豐富了，但有部分旅游企業(yè)投保意識(shí)仍然不強(qiáng)，有的還抱有僥幸心理，揀便宜的險(xiǎn)種投保等。”
    普及公共責(zé)任險(xiǎn)尚需要合力
    中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司上海市分公司責(zé)任信用保險(xiǎn)部和意外健康保險(xiǎn)部總經(jīng)理吳曉紅說(shuō)，“上海的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)一些，一般大的酒店都會(huì)購(gòu)買公共責(zé)任險(xiǎn)，這是一種保護(hù)第三方的工作責(zé)任險(xiǎn)。”
    人保上海分公司承接了上海市大部分景點(diǎn)的景區(qū)公共責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)。吳曉紅介紹道，在完善現(xiàn)有旅游公共責(zé)任險(xiǎn)種的同時(shí)，人保還將推廣針對(duì)道路客運(yùn)承運(yùn)人、餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者等的新險(xiǎn)種。“人保上海分公司還特別建議旅行社優(yōu)先選擇那些購(gòu)買了公共責(zé)任保險(xiǎn)的旅游單位進(jìn)行合作。”
    “這次地震災(zāi)害的確對(duì)景區(qū)、酒店等等都有所觸動(dòng)，但這種購(gòu)買意愿未必是長(zhǎng)期的。”吳曉紅對(duì)此有些憂慮。“一般情況下，投資者的投保心態(tài)大多覺(jué)得投入就一定要有回報(bào)才劃得來(lái)，從而忽視保險(xiǎn)獨(dú)有的減災(zāi)功效。”
    “從保險(xiǎn)公司角度來(lái)看，光有產(chǎn)品是不夠的，還需要大力宣傳，需要與景區(qū)和旅行社多多交流，更需要積極推動(dòng)相關(guān)法規(guī)的建立。”吳曉紅躬身自省道。
    而作為景區(qū)的經(jīng)營(yíng)者，費(fèi)振選也希望加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的溝通。“有些景區(qū)危險(xiǎn)系數(shù)較高，一旦出事就不會(huì)是小事故，但現(xiàn)在賠率低，往往不能全部賠付。”他建議根據(jù)景區(qū)不同特點(diǎn)，適當(dāng)提高保險(xiǎn)額度和賠付率。他還希望保險(xiǎn)公司能夠進(jìn)一步豐富相關(guān)險(xiǎn)種和完善理賠制度。