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    旅館、酒店結(jié)算住宿時(shí)間，應(yīng)該以“一夜”計(jì)算，還是以“一日”計(jì)算？消費(fèi)者代表和旅館業(yè)者之間對(duì)此產(chǎn)生激烈交鋒。昨天下午，市政府法制辦就正在制定過(guò)程中的《上海市旅館業(yè)管理辦法（草案）》舉行立法聽(tīng)證會(huì)。這是本市首次適用公開(kāi)聽(tīng)證立法程序制定政府規(guī)章。
    住宿時(shí)間的結(jié)算，直接關(guān)系到房費(fèi)的計(jì)算，與每個(gè)旅客切身利益密切相關(guān)。旅館業(yè)管理辦法草案中規(guī)定：旅館與旅客有約定的按照約定的方法計(jì)算，無(wú)約定的將沿用國(guó)際慣例，即中午12時(shí)以后至次日中午12時(shí)前按一夜計(jì)算，此外上午6時(shí)以后至當(dāng)日中午12時(shí)以前，或者中午12時(shí)以后至當(dāng)日18時(shí)以前按半夜計(jì)算。
    對(duì)此，消費(fèi)者代表提出了反對(duì)意見(jiàn)。他們認(rèn)為，12點(diǎn)作為時(shí)間節(jié)點(diǎn)并不符合中國(guó)人的生活習(xí)慣，半夜的計(jì)算方式尤為不合理。假如一名住客在晚上6點(diǎn)之后入住酒店，而他為了趕飛機(jī)航班，在早上6點(diǎn)之前結(jié)賬離店，雖然住宿時(shí)間未滿(mǎn)12小時(shí)，他仍然要支付一夜天的房費(fèi)。而旅館可以在剩下的12小時(shí)中再出租客房給其他住客，再賺取“半夜”甚至“一夜”的房費(fèi)，這就如同“一女二嫁”一般。消費(fèi)者認(rèn)為，住宿時(shí)間的結(jié)算方式應(yīng)當(dāng)充分顧及消費(fèi)者的利益，以“日”為計(jì)算單位，即住滿(mǎn)24小時(shí)為一日。
    旅館業(yè)者則認(rèn)為以“夜”為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)符合行業(yè)和國(guó)際慣例，假如以24小時(shí)為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)使旅館管理難度大大增加，不利于酒店業(yè)的發(fā)展。
    其實(shí)，以“夜”為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際慣例也在悄悄變革。據(jù)了解，康拉德飯店集團(tuán)、卡爾森飯店集團(tuán)等國(guó)際知名酒店集團(tuán)為適應(yīng)旅客的需要，也遵循靈活的時(shí)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。
    對(duì)于旅館停車(chē)責(zé)任，各方聽(tīng)證代表也持不同觀點(diǎn)。唐健盛、張英豪等來(lái)自消費(fèi)者保護(hù)組織的代表認(rèn)為，旅館停車(chē)場(chǎng)作為旅館的經(jīng)營(yíng)設(shè)施，不管是否收費(fèi)，旅館都有管理和保障安全的責(zé)任。而王本才等旅館經(jīng)營(yíng)者代表則認(rèn)為，只有雙方簽訂保管合同才構(gòu)成保管關(guān)系，旅館才對(duì)丟失負(fù)責(zé)。
    對(duì)于此次立法聽(tīng)證會(huì)，華東政法大學(xué)鄒榮副教授予以積極評(píng)價(jià)。但他同時(shí)指出，“立法聽(tīng)證會(huì)，不能為了聽(tīng)證而聽(tīng)證。”
    市政府法制辦表示，不會(huì)出現(xiàn)“聽(tīng)過(guò)算數(shù)，沒(méi)有下文”的結(jié)果。聽(tīng)證會(huì)后，市政府法制辦將制作聽(tīng)證報(bào)告，并根據(jù)聽(tīng)證意見(jiàn)對(duì)《管理辦法（草案）》進(jìn)行認(rèn)真修改。