2008年10月23日,麗江古城酒吧街上,外國游客享受休閑時光。杜華舉攝
麗江準(zhǔn)備“圍城”了——封堵大研古城六大入口,查驗游客是否繳納了古城維護費。據(jù)估算,作為世界文化遺產(chǎn)的麗江古城過去8年至少流失古維費數(shù)千萬元。但此番“圍城”還是引來強烈爭議,有人反對,有人支持。究竟如何面對世界文化遺產(chǎn)地的維護與開發(fā)?如何解決旅游發(fā)展與文化傳承的困惑?麗江“圍城”值得深思。
麗江“圍城”
。溉眨惤泄懦潜Wo管理局對外宣布,將于6月底、7月初在麗江大研古城6個主要入口開展古城維護費的征收和查驗,將運用科技手段防止麗江古城維護費的重復(fù)使用,解決“偷逃”難題。
麗江市古城保護管理局副局長徐嘉澤說,“圍城”攔堵流失的古維費并不是收取門票,而是無奈之舉。“團隊、散客偷逃古維費成了困擾我們多年的老問題,隨著維護成本的逐年上升,古城實在不堪重負(fù)!查驗的目的之一是緩解經(jīng)費壓力、杜絕偷逃行為,但最重要的是喚醒公眾的文化遺產(chǎn)保護意識。”
麗江古維費2001年開始征收,2007年7月1日前的收費標(biāo)準(zhǔn)為每人次最高40元,此后調(diào)整為每人次80元;迄今古維費征收約7.5億元,有力呵護了麗江古城這座擁有800多年歷史的世界文化遺產(chǎn)。橫向比較,與麗江同時獲批世界文化遺產(chǎn)的山西平遙古城早在1996年申遺之前就開始收門票了,票價達120元。
但偷逃古維費一直困擾著麗江古城。徐嘉澤介紹,古維費通常通過旅行團隊、景區(qū)景點、社區(qū)居委會、星級酒店和賓館等代收,同時采取征稽隊流動查驗和補征。出于利益考慮,代收點通常會故意免掉游客的古維費,同時麗江古城沒有城墻,通往城外的街巷四通八達,古維費很難做到“人人必交”;關(guān)鍵在于,大多數(shù)游客還沒有形成主動繳納古維費的意識,對世界文化遺產(chǎn)的保護相當(dāng)?shù)?
來自旅游業(yè)內(nèi)的估算是,8年來偷逃的古維費高達數(shù)千萬元。
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