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    8月18日，南陽市委、市政府召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，傳達貫徹全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會精神，研究部署南陽旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計。以此為標(biāo)志，南陽旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展掀開了嶄新的一頁。
    這次會議是在南陽市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提速增效的關(guān)鍵時期召開的，南陽市委書記黃興維、市長穆為民、省旅游局局長蘇福功分別作重要講話，市委副書記賈崇蘭主持會議，市人大常委會主任李天岑，市政協(xié)主席朱廣平，市委常委王建民、孫豐年、姚進忠、陳代云、陳光杰、原永勝，副市長馮曉仙等出席會議。
    會上，黃興維、穆為民著眼全局，就實施“旅游立市”戰(zhàn)略、做大做強旅游經(jīng)濟進行了全面部署。蘇福功站在全省的高度，對南陽旅游工作提出了重要的指導(dǎo)意見。賈崇蘭就貫徹落實此次會議精神提出了具體要求。馮曉仙傳達了全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會精神。
    據(jù)悉，今年5月，省委、省政府召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，確立了“旅游立省”的重大發(fā)展戰(zhàn)略，是我省旅游業(yè)發(fā)展史上的一座重要里程碑。省委書記徐光春對南陽旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望，提出“把南陽打造成為全省乃至中西部地區(qū)有較大影響力的旅游集散中心和旅游經(jīng)濟增長極”。徐光春指出，實施“旅游立市”，要在思想解放上有新飛躍，實現(xiàn)旅游由配角觀向主角觀、由消費觀向生產(chǎn)觀、由片面觀向全面觀、由資源依賴觀向創(chuàng)意發(fā)展觀轉(zhuǎn)變；在發(fā)展思路上，把旅游放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中來謀劃，做到旅游與工業(yè)化相協(xié)調(diào)、與城鎮(zhèn)化相一致、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與文化發(fā)展相融合，形成互動共生的良好局面。
    會議指出，要認真貫徹落實省委、省政府“旅游立省”戰(zhàn)略，強力推進“旅游立市”戰(zhàn)略的深入實施。實施“旅游立市”戰(zhàn)略、做大做強旅游經(jīng)濟，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動科學(xué)發(fā)展的必然選擇，有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級；有利于要素流動，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于環(huán)境保護，推動人與自然和諧發(fā)展。實施“旅游立市”戰(zhàn)略、做大做強旅游經(jīng)濟，是應(yīng)對金融危機、實現(xiàn)“三保”目標(biāo)的現(xiàn)實需要，能夠擴大投資、拉動內(nèi)需，能夠增加就業(yè)、惠及民生。我市已具備實施“旅游立市”戰(zhàn)略、做大做強旅游經(jīng)濟的堅實基礎(chǔ)和有利條件。省委、省政府明確提出了“旅游立省”戰(zhàn)略，把南陽納入全省“兩帶五區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，旅游業(yè)發(fā)展將得到省里的大力支持�？梢哉f，南陽旅游大發(fā)展的春天已經(jīng)到來，跨越發(fā)展正當(dāng)其時。
    會議強調(diào)，市委、市政府提出“旅游立市”，是深入貫徹省委、省政府“旅游立省”戰(zhàn)略的具體化，是立足南陽實際，瞄準更高目標(biāo)，審時度勢作出的重大決策。全市上下要把旅游業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，放在更加突出的位置來抓，努力促進南陽旅游業(yè)由觀光游覽型向休閑度假型、由門票經(jīng)濟型向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟型、由資源依賴型向文化創(chuàng)意型、由單一發(fā)展型向集聚發(fā)展型、由經(jīng)營粗放型向服務(wù)精細型轉(zhuǎn)變。力爭到2015年，全市接待游客達2800萬人次，旅游總收入達到210億元，占全市同期GDP的比重達到8％左右；培育2～3家國內(nèi)知名的大型旅游企業(yè)集團，吸納從業(yè)人員30萬人，帶動社會關(guān)聯(lián)就業(yè)150萬人，使南陽成為省內(nèi)著名、國內(nèi)知名、國際有名的旅游目的地和旅游經(jīng)濟強市。
    會議指出，當(dāng)前和今后一個時期，重點要在以下幾個方面狠下工夫：一是要在提升規(guī)劃水平上狠下工夫。要按照大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的思路，聘請國內(nèi)外一流的規(guī)劃機構(gòu)和專家，高標(biāo)準、高水平修編《南陽市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，使其成為我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)指導(dǎo)。旅游發(fā)展規(guī)劃要堅持與工業(yè)化相結(jié)合、與城鎮(zhèn)化相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。二是要在培育品牌上狠下工夫，集中打響南陽伏牛山世界地質(zhì)公園品牌，提升景區(qū)精細化開發(fā)建設(shè)水平，增強景區(qū)的休閑度假功能，強化宣傳，讓南陽旅游走向全國、走向世界。三是要在文化與旅游融合上狠下工夫。要堅持文化、旅游兩篇文章一起做，努力推進文化旅游化和旅游文化化。要科學(xué)整合中心城區(qū)優(yōu)勢文化資源，精心打造“四大歷史街區(qū)”，即以武侯祠為中心的三國文化歷史街區(qū)，以漢畫館為中心的漢代文化歷史街區(qū)，以醫(yī)圣祠為中心的中醫(yī)藥文化和養(yǎng)生文化歷史街區(qū)，以南陽府衙為中心的官署文化歷史街區(qū)，強化歷史文化名城的品牌形象，打造南陽旅游業(yè)的核心增長極。四是要在改革創(chuàng)新上狠下工夫。要創(chuàng)新投融資體制，創(chuàng)新景區(qū)管理體制，培育大型旅游集團。五是要在優(yōu)化服務(wù)上狠下工夫，服務(wù)設(shè)施要現(xiàn)代化，服務(wù)手段要信息化，服務(wù)內(nèi)容要人性化，努力為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)�？傊�，要致力于在科學(xué)編制規(guī)劃，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破；在打造精品景區(qū)，培育競爭優(yōu)勢上取得新突破；在實現(xiàn)機制創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展活力上取得新突破；在開拓客源市場，提高營銷水平上取得新突破；在發(fā)展城市旅游，發(fā)揮中心城市集聚效應(yīng)上取得新突破；在完善服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)水平上取得新突破。
    會議指出，實施“旅游立市”戰(zhàn)略，事關(guān)南陽經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各級黨委、政府要切實增強實施“旅游立市”戰(zhàn)略的責(zé)任感、使命感和緊迫感，高度重視，精心組織，強力推進“旅游立市”戰(zhàn)略的深入實施。要更新思想觀念，破除抓發(fā)展僅僅就是抓工業(yè)的傳統(tǒng)觀念，樹立抓旅游也是抓發(fā)展的理念；破除就旅游論旅游的狹隘觀念，樹立旅游是一個關(guān)聯(lián)度高的大產(chǎn)業(yè)的理念；破除發(fā)展旅游業(yè)只能靠“老天爺賜予”、“老祖宗留下”的陳舊觀念，樹立旅游資源有限、但創(chuàng)意無窮的理念，以觀念的大轉(zhuǎn)變推動旅游業(yè)發(fā)展的大跨越。要健全組織保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力開創(chuàng)南陽旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。　
    又訊 為全面推進“旅游立市”戰(zhàn)略，南陽市委、市政府決定成立南陽市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作委員會，南陽市委書記黃興維、市長穆為民任主任，市委副書記賈崇蘭任常務(wù)副主任，市領(lǐng)導(dǎo)王建民、姚進忠、秦俊、馮曉仙、賀國勤任副主任。