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    8月18日，南陽(yáng)市委、市政府召開(kāi)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，傳達(dá)貫徹全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，研究部署南陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)。以此為標(biāo)志，南陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展掀開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。
    這次會(huì)議是在南陽(yáng)市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提速增效的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的，南陽(yáng)市委書(shū)記黃興維、市長(zhǎng)穆為民、省旅游局局長(zhǎng)蘇福功分別作重要講話(huà)，市委副書(shū)記賈崇蘭主持會(huì)議，市人大常委會(huì)主任李天岑，市政協(xié)主席朱廣平，市委常委王建民、孫豐年、姚進(jìn)忠、陳代云、陳光杰、原永勝，副市長(zhǎng)馮曉仙等出席會(huì)議。
    會(huì)上，黃興維、穆為民著眼全局，就實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面部署。蘇福功站在全省的高度，對(duì)南陽(yáng)旅游工作提出了重要的指導(dǎo)意見(jiàn)。賈崇蘭就貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神提出了具體要求。馮曉仙傳達(dá)了全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神。
    據(jù)悉，今年5月，省委、省政府召開(kāi)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，確立了“旅游立省”的重大發(fā)展戰(zhàn)略，是我省旅游業(yè)發(fā)展史上的一座重要里程碑。省委書(shū)記徐光春對(duì)南陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望，提出“把南陽(yáng)打造成為全省乃至中西部地區(qū)有較大影響力的旅游集散中心和旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”。徐光春指出，實(shí)施“旅游立市”，要在思想解放上有新飛躍，實(shí)現(xiàn)旅游由配角觀(guān)向主角觀(guān)、由消費(fèi)觀(guān)向生產(chǎn)觀(guān)、由片面觀(guān)向全面觀(guān)、由資源依賴(lài)觀(guān)向創(chuàng)意發(fā)展觀(guān)轉(zhuǎn)變；在發(fā)展思路上，把旅游放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中來(lái)謀劃，做到旅游與工業(yè)化相協(xié)調(diào)、與城鎮(zhèn)化相一致、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與文化發(fā)展相融合，形成互動(dòng)共生的良好局面。
    會(huì)議指出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“旅游立省”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)“旅游立市”戰(zhàn)略的深入實(shí)施。實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必然選擇，有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；有利于要素流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展。實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)，是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“三保”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要，能夠擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需，能夠增加就業(yè)、惠及民生。我市已具備實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。省委、省政府明確提出了“旅游立省”戰(zhàn)略，把南陽(yáng)納入全省“兩帶五區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，旅游業(yè)發(fā)展將得到省里的大力支持。可以說(shuō)，南陽(yáng)旅游大發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)，跨越發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，市委、市政府提出“旅游立市”，是深入貫徹省委、省政府“旅游立省”戰(zhàn)略的具體化，是立足南陽(yáng)實(shí)際，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策。全市上下要把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，放在更加突出的位置來(lái)抓，努力促進(jìn)南陽(yáng)旅游業(yè)由觀(guān)光游覽型向休閑度假型、由門(mén)票經(jīng)濟(jì)型向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)型、由資源依賴(lài)型向文化創(chuàng)意型、由單一發(fā)展型向集聚發(fā)展型、由經(jīng)營(yíng)粗放型向服務(wù)精細(xì)型轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)到2015年，全市接待游客達(dá)2800萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到210億元，占全市同期GDP的比重達(dá)到8％左右；培育2～3家國(guó)內(nèi)知名的大型旅游企業(yè)集團(tuán)，吸納從業(yè)人員30萬(wàn)人，帶動(dòng)社會(huì)關(guān)聯(lián)就業(yè)150萬(wàn)人，使南陽(yáng)成為省內(nèi)著名、國(guó)內(nèi)知名、國(guó)際有名的旅游目的地和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
    會(huì)議指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面狠下工夫：一是要在提升規(guī)劃水平上狠下工夫。要按照大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的思路，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)和專(zhuān)家，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平修編《南陽(yáng)市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，使其成為我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)指導(dǎo)。旅游發(fā)展規(guī)劃要堅(jiān)持與工業(yè)化相結(jié)合、與城鎮(zhèn)化相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。二是要在培育品牌上狠下工夫，集中打響南陽(yáng)伏牛山世界地質(zhì)公園品牌，提升景區(qū)精細(xì)化開(kāi)發(fā)建設(shè)水平，增強(qiáng)景區(qū)的休閑度假功能，強(qiáng)化宣傳，讓南陽(yáng)旅游走向全國(guó)、走向世界。三是要在文化與旅游融合上狠下工夫。要堅(jiān)持文化、旅游兩篇文章一起做，努力推進(jìn)文化旅游化和旅游文化化。要科學(xué)整合中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)文化資源，精心打造“四大歷史街區(qū)”，即以武侯祠為中心的三國(guó)文化歷史街區(qū)，以漢畫(huà)館為中心的漢代文化歷史街區(qū)，以醫(yī)圣祠為中心的中醫(yī)藥文化和養(yǎng)生文化歷史街區(qū)，以南陽(yáng)府衙為中心的官署文化歷史街區(qū)，強(qiáng)化歷史文化名城的品牌形象，打造南陽(yáng)旅游業(yè)的核心增長(zhǎng)極。四是要在改革創(chuàng)新上狠下工夫。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制，創(chuàng)新景區(qū)管理體制，培育大型旅游集團(tuán)。五是要在優(yōu)化服務(wù)上狠下工夫，服務(wù)設(shè)施要現(xiàn)代化，服務(wù)手段要信息化，服務(wù)內(nèi)容要人性化，努力為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)�？傊�，要致力于在科學(xué)編制規(guī)劃，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破；在打造精品景區(qū)，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上取得新突破；在實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展活力上取得新突破；在開(kāi)拓客源市場(chǎng)，提高營(yíng)銷(xiāo)水平上取得新突破；在發(fā)展城市旅游，發(fā)揮中心城市集聚效應(yīng)上取得新突破；在完善服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)水平上取得新突破。
    會(huì)議指出，實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略，事關(guān)南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略的責(zé)任感、使命感和緊迫感，高度重視，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)“旅游立市”戰(zhàn)略的深入實(shí)施。要更新思想觀(guān)念，破除抓發(fā)展僅僅就是抓工業(yè)的傳統(tǒng)觀(guān)念，樹(shù)立抓旅游也是抓發(fā)展的理念；破除就旅游論旅游的狹隘觀(guān)念，樹(shù)立旅游是一個(gè)關(guān)聯(lián)度高的大產(chǎn)業(yè)的理念；破除發(fā)展旅游業(yè)只能靠“老天爺賜予”、“老祖宗留下”的陳舊觀(guān)念，樹(shù)立旅游資源有限、但創(chuàng)意無(wú)窮的理念，以觀(guān)念的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的大跨越。要健全組織保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力開(kāi)創(chuàng)南陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面�！�
    又訊 為全面推進(jìn)“旅游立市”戰(zhàn)略，南陽(yáng)市委、市政府決定成立南陽(yáng)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作委員會(huì)，南陽(yáng)市委書(shū)記黃興維、市長(zhǎng)穆為民任主任，市委副書(shū)記賈崇蘭任常務(wù)副主任，市領(lǐng)導(dǎo)王建民、姚進(jìn)忠、秦俊、馮曉仙、賀國(guó)勤任副主任。