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    備受關(guān)注的海南國際旅游島規(guī)劃綱要，有望于本月獲得重大進展。但“國人離島免稅”提議是否納入綱要，目前還不確定。

    CBN記者昨日從海南省政府部門一位官員處獲悉，本月國務院層面有望研究上述規(guī)劃綱要。來自該省其他相關(guān)部門的知情人士告訴記者，“國人離島免稅”提議是由國家發(fā)改委牽頭調(diào)研提出的，最終需要各相關(guān)部委會簽，并上報國務院研究審批。至于最終能否獲批，目前還不能確定。

    在海南提出的“國際旅游島”發(fā)展愿景中，打造免稅的“購物天堂”是非常重要的部分。實際上，國務院也就相應的愿景首先放開了一部分政策，即在2008年3月批準海南海口、三亞、瓊海、萬寧四地開設(shè)市內(nèi)免稅店。

    盡管海南未來的定位是國際旅游島，但就目前而言，該省旅游市場仍主要面向國內(nèi)游客。據(jù)權(quán)威媒體報道，今年1~5月份，海南全省接待國內(nèi)外游客945.8萬人次，其中，接待國內(nèi)游客919.12萬人次，占總游客人數(shù)的97%，因此，所謂的“離島免稅”，只有做到對國人開放，才能夠真正對海南經(jīng)濟有大的驅(qū)動。

    無論是“國際旅游島規(guī)劃綱要”獲批，還是具體到“國人離島免稅”政策落定，對于海南島來說都具有重要意義。知情人士告訴記者，海南省方面最近都一直在積極爭取相關(guān)政策獲批。目前正在進行的海南省土地利用規(guī)劃修編，都已經(jīng)考慮到了變身“國際旅游島”后的需要。

    國旅集團旗下的中國免稅品(集團)有限責任公司(下稱“中免公司”)，似乎已經(jīng)在為“離島免稅”政策，尤其是對國人開放的免稅政策作準備。據(jù)了解，除已經(jīng)開業(yè)的三亞市內(nèi)免稅店外，該公司還計劃在海南投資多家免稅店。

    記者就相關(guān)事宜致電國旅集團高層，該人士并未就此事作出表態(tài)。不過記者了解到，盡管中免公司一直在海南“國人離島免稅”政策上積極吶喊和推動，但一旦政策落實，這塊大蛋糕未必能夠由中免公司獨享。如果海南免稅業(yè)務經(jīng)營被允許向境外公司開放，那么例如DFS這樣的國際巨頭，就也有可能“擠進”海南島。