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    臨沂生態(tài)農(nóng)業(yè)景區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

    臨沂市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，其居山、順河、臨海的地理環(huán)境以及快速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)提供了良好的前提條件。臨沂市鄉(xiāng)村旅游目前初具規(guī)模，初步形成了農(nóng)業(yè)觀光旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游、采摘旅游、鄉(xiāng)村度假等多種主題旅游的格局，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。初步統(tǒng)計(jì)，目前臨沂市有國家休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1處、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6處，全市共有鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)戶365家。全市鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目總投資56.19億元，從業(yè)人員3.36萬余人。

    發(fā)展中存在的突出問題

    1.布點(diǎn)分散且特色不突出臨沂生態(tài)農(nóng)業(yè)示范景區(qū)分布較為分散，區(qū)域特色不明顯，主題不鮮明，集聚效應(yīng)較差。

    2.產(chǎn)品形式單一，文化內(nèi)涵挖掘不夠 臨沂生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游很大程度上依賴原有的種植園、風(fēng)景區(qū)，景區(qū)周邊的效益較好，離景區(qū)稍遠(yuǎn)的則少人問津，且主要以餐飲或住宿接待型為主，對本地傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源和民俗文化資源挖掘不夠，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)主要停留在傳統(tǒng)的觀光、采摘等項(xiàng)目上，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，特色不明顯，缺乏精品。

    3.品牌形象模糊 就目前來看，臨沂尚未形成自身獨(dú)有的品牌效應(yīng)，旅游品牌形象較為模糊，客源市場穩(wěn)定性較差。

    4.資金投入不足 投入不足,生態(tài)農(nóng)業(yè)景區(qū)建設(shè)資金短缺，成為制約臨沂市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)資源開發(fā)利用的最大“瓶頸”。目前，開發(fā)主體主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，沒有太多資金投入，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)建設(shè)與發(fā)展過程中資金缺乏是最為重要的問題。

    5.從業(yè)人員素質(zhì)亟需提高生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營主體是當(dāng)?shù)鼐用�，政府雖然非常重視提高居民的接待水平，但素質(zhì)的提高絕非短時(shí)間內(nèi)可以解決的，需要廣大從業(yè)人員不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高經(jīng)營水平，營造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。

    6.接待設(shè)施不配套不完善臨沂生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)建設(shè)雖然初具規(guī)模，但仍處在較低的發(fā)展階段，且因各地特定的自然地理?xiàng)l件以及資金投入不足等主客觀原因，使得與旅游配套的道路、供排水、供電、停車場、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施較簡陋，一些農(nóng)家客房、餐廳、茶樓等主要住宿餐飲接待設(shè)施條件差，安全、衛(wèi)生等狀設(shè)施有待加強(qiáng)。

    生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展趨勢 生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游趨于休閑化是一種必然的、長期的趨勢。

    1.休閑化 臨沂市的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)廣泛蘊(yùn)藏著各類古村落、山光水色、文物勝跡、革命遺址等優(yōu)勢資源，具有獨(dú)特的人文風(fēng)貌、重要的歷史價(jià)值和特有的鄉(xiāng)土情懷。

    2.高文化含量 發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)除了怡人的自然農(nóng)業(yè)資源以外，還要深度挖掘區(qū)域文化資源。包括鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村文化遺跡以及鄉(xiāng)村各行各業(yè)的行業(yè)文化。

    3.旅行方式趨向自助化、散客化、個(gè)性化 當(dāng)前，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品由普遍的大眾化旅游產(chǎn)品逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀糜萎a(chǎn)品和高端旅游產(chǎn)品并存，“崇尚自然、返樸歸真，回歸大自然”旅游品牌形象日臻鮮明。

    4.空間整合，成為一種必然趨勢 生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)發(fā)展將不再是一種限于單獨(dú)某一村、一鎮(zhèn)的小范圍的旅游，它要求各村、各鎮(zhèn)甚至各縣之間跨地區(qū)的大聯(lián)合，彼此之間場長避短，開發(fā)各自的優(yōu)勢資源，最終形成整體優(yōu)勢，提高整體競爭力。

    對臨沂生態(tài)農(nóng)業(yè)景區(qū)發(fā)展的建議

    1.臨沂市生態(tài)農(nóng)業(yè)景區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持的原則

    一是生態(tài)性原則。突出自然原生態(tài)和具有特色的人文生態(tài)資源相結(jié)合，以保護(hù)為前提，營造既有優(yōu)美的生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境景觀，又具備濃郁的鄉(xiāng)土人文生態(tài)個(gè)性的示范區(qū)。

    二是主題性原則。緊密結(jié)合各縣區(qū)特色優(yōu)勢旅游資源，突出獨(dú)具地方特色、特點(diǎn)的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，迎合當(dāng)代生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新趨勢和主題市場的基本要求，打造具有突出主題的沂蒙山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游目的地。

    三是參與性原則。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)立足于現(xiàn)有資源特色和基礎(chǔ)，以滿足游客需要為前提，充分考慮休閑農(nóng)業(yè)游客的消費(fèi)特征，瞄準(zhǔn)當(dāng)前市場需求特點(diǎn)，設(shè)計(jì)具有參與性和吸引力的旅游產(chǎn)品。

    四是協(xié)調(diào)性原則。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目開發(fā)要適應(yīng)臨沂市旅游發(fā)展的總體思路，與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)各部門和其他開發(fā)相協(xié)調(diào)，構(gòu)筑臨沂市旅游產(chǎn)業(yè)合理的空間格局。

    五是關(guān)聯(lián)性原則。注重產(chǎn)業(yè)的前向和后向關(guān)聯(lián)。同時(shí)在資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)方面形成良性循環(huán)，注重與城市總體規(guī)劃保持協(xié)調(diào)，把生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)建設(shè)成為城市的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)和形象區(qū)之一。

    六是人本主義原則。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)和開發(fā)要以人為本，一切建設(shè)以“服務(wù)于人、服從于人的需求、建立良好的人地關(guān)系”為準(zhǔn)則，同時(shí)兼顧村民的利益。

    2.優(yōu)勢互補(bǔ)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展 臨沂市各縣區(qū)在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)上應(yīng)從大區(qū)域來考慮，樹立區(qū)域一體化思路，加強(qiáng)聯(lián)合，共同發(fā)展，努力避免投資浪費(fèi)和惡性競爭，以促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。

    3.整合資源，推出精品 臨沂市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)主要以鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村度假游、鄉(xiāng)村生態(tài)游、鄉(xiāng)村觀光游等為主體，由于規(guī)劃起步較早應(yīng)當(dāng)爭取成為臨沂生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)精品薈萃工程和先導(dǎo)示范區(qū)。要通過精心整合各縣區(qū)的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源，深度挖掘鄉(xiāng)村休閑文化底蘊(yùn)，爭取早日把臨沂市的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的精品項(xiàng)目推介出去，使之成為中國有名的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游度假勝地。

    4.強(qiáng)化形象，塑造品牌 要著重完善生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品體系，并在強(qiáng)化產(chǎn)品體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的營銷力度，更新營銷手段，加大形象驅(qū)動(dòng)的力度，強(qiáng)化整個(gè)臨沂市生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的主打品牌效應(yīng)，并進(jìn)行個(gè)性塑造，積極提升生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)地形象，尤其要在強(qiáng)化生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的體驗(yàn)性、文化性、生態(tài)性、參與性、休閑性、度假性的前提下，深刻挖掘臨沂市生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的地域文化內(nèi)涵，以鮮明的形象對游客產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力，實(shí)施強(qiáng)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。

    5.永續(xù)利用，持續(xù)發(fā)展 臨沂市不同階段的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)等均應(yīng)有利于鄉(xiāng)村原生態(tài)環(huán)境和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的恢復(fù)和保護(hù)。要加強(qiáng)臨沂市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)監(jiān)管，杜絕與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑設(shè)施的建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)景區(qū)和各個(gè)示范點(diǎn)的管理，完善監(jiān)督機(jī)制。始終貫徹“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的方針，正確處理好生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和保護(hù)的相互關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

    6.區(qū)域內(nèi)外有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化旅游系統(tǒng)功能 建議大力完善臨沂市的旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，凸現(xiàn)鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)發(fā)展的旅游功能。實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)外交通體系規(guī)劃與旅游規(guī)劃的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，建設(shè)“出入通暢、集散隨意”的整體旅游交通網(wǎng)絡(luò)體系。