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各省轄市旅游局：
　　根據(jù)國(guó)家局《關(guān)于加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理工作意見(jiàn)》和旅辦發(fā)〔2009〕49號(hào)《關(guān)于印發(fā)《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要（2009－2015）》的通知》的通知要求，為加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查和市場(chǎng)秩序整治規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)監(jiān)督管理的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化，不斷總結(jié)積累我省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)我省旅游系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，保證完成國(guó)家賦予旅游監(jiān)督管理工作更加重要的職責(zé)和任務(wù)。經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，現(xiàn)將研究制定出《河南省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作考核評(píng)比辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行：
　　一、工作程序
　�。ㄒ唬⿻r(shí)間要求及人員組成。每年12月至次年1月，由省旅游局組織考察評(píng)比小組，以年度為基準(zhǔn)時(shí)間，對(duì)各省轄市旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法單位進(jìn)行考核評(píng)比工作。
　　（二）考核評(píng)比形式和方法。采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)和案卷抽查形式，結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)被考核評(píng)比單位進(jìn)行考核評(píng)比，并將考核評(píng)比結(jié)果及時(shí)進(jìn)行社會(huì)公示，確定表彰名單，予以表彰。
　　二、工作內(nèi)容
　　（一）旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面。各省轄市有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)重視旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作，積極開(kāi)展旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作。包括落實(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；領(lǐng)導(dǎo)重視工作程度；保障工作必備條件；完善各種工作制度；注重業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)；建立三級(jí)質(zhì)監(jiān)工作體系；嚴(yán)格隊(duì)伍廉政建設(shè)；提高群眾滿意度等。
　�。ǘ┞糜瓮对V管理工作方面。受理旅游投訴，是質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游消費(fèi)者合法權(quán)益，提升旅游服務(wù)質(zhì)量的重要職責(zé)和手段。認(rèn)真開(kāi)展旅游投訴管理工作，要加強(qiáng)組織紀(jì)律性，建立健全工作章程，提高辦案率和辦案質(zhì)量，延長(zhǎng)投訴工作鏈條，保證投訴路徑暢通，重視業(yè)務(wù)檔案管理，搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)控工作，落實(shí)明察暗訪工作，杜絕和避免出現(xiàn)因主客觀原因造成的工作誤差等。
　　（三）旅游市場(chǎng)檢查工作方面。進(jìn)行市場(chǎng)檢查，是質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游健康快速發(fā)展的重要職責(zé)和手段。積極開(kāi)展好旅游市場(chǎng)檢查工作，要加強(qiáng)組織紀(jì)律性，建立健全工作章程，提高辦案質(zhì)量和效率，落實(shí)暗訪工作制度，重視業(yè)務(wù)檔案管理，保障信息暢通化，開(kāi)展工作不脫節(jié)無(wú)死角，形成上下工作一盤棋，杜絕和避免出現(xiàn)因主客觀原因造成的工作誤差等。
　�。ㄋ模╅_(kāi)展其它工作方面。各省轄市在積極開(kāi)展質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作的同時(shí)，要根據(jù)工作發(fā)展?fàn)顩r，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，開(kāi)拓進(jìn)取爭(zhēng)當(dāng)表率，注重動(dòng)態(tài)信息工作，把質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作關(guān)口前移，及時(shí)做好政務(wù)公示和警示等工作。
　　三、工作要求
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。常抓不懈，扎實(shí)做好日常管理工作，認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)，達(dá)到認(rèn)定、認(rèn)可、評(píng)價(jià)工作的一致率。二是通過(guò)考核評(píng)比總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。找出問(wèn)題和差距，對(duì)癥下藥制定改進(jìn)措施，把此項(xiàng)工作作為不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量，不斷規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，不斷優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境，不斷提升游客滿意度，不斷提高監(jiān)督管理隊(duì)伍素質(zhì)、工作質(zhì)量和工作效率的重要抓手。
　　（二）嚴(yán)格評(píng)比紀(jì)律。一是要杜絕弄虛作假。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序考核評(píng)比，如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)一經(jīng)查實(shí)，立即取消評(píng)比資格，并按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是要杜絕不正之風(fēng)。嚴(yán)禁評(píng)比工作人員與被評(píng)單位拉關(guān)系，以權(quán)謀私，接受宴請(qǐng)、禮金、有價(jià)證券及娛樂(lè)活動(dòng)等，對(duì)違反上述者，一律按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
　　此通知。

　　附件：《河南省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作考核評(píng)比辦法》



　　　　　　　　　　　　　　                                                                                                                                                                                                                                                 二○一○年三月十七日

    《河南省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作考核評(píng)比辦法》