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關(guān)于進(jìn)一步做好貫徹落實(shí)《中華人民共和國
旅游法》工作的通知
　　

豫旅〔2013〕238號(hào)

各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）旅游局，機(jī)關(guān)各處室、局直各單位：
　　6月5日，省政府召開貫徹落實(shí)《中華人民共和國旅游法》（以下簡稱旅游法）電視電話會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了部署。兩個(gè)月來，各地、各部門對(duì)旅游法貫徹實(shí)施工作高度重視、周密部署、積極行動(dòng)，取得了一定成效，但在實(shí)踐中還存在著宣傳培訓(xùn)力度不夠、相關(guān)配套制度不健全、執(zhí)法準(zhǔn)備工作不足等問題。為進(jìn)一步抓好我省旅游法的貫徹落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
　　一、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。進(jìn)一步加大旅游法宣傳力度，開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層等活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)開展宣傳，通過印制宣傳品、制作公益廣告宣傳片等形式，普及旅游法知識(shí)，形成聲勢和影響，營造知法、守法、用法的良好氛圍。要重點(diǎn)抓好旅行社、旅游景區(qū)及旅游執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。各級(jí)旅游行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一層，帶頭學(xué)好旅游法。
　　二、健全配套制度。省旅游局協(xié)同省政府法制辦，積極配合省人大完成我省旅游條例的修訂工作。市（縣）旅游行政管理部門要積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，建立完善景區(qū)開放、流量控制和價(jià)格管理等相關(guān)制度和措施。與交通部門聯(lián)合，統(tǒng)一旅游客運(yùn)專用標(biāo)識(shí)。
　　三、建立工作機(jī)制。積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府反映，按照旅游法的要求，推動(dòng)建立旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，明確主要職責(zé)和工作規(guī)則，確保該機(jī)制切實(shí)有效運(yùn)行。建立本地區(qū)常態(tài)化的旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，明確旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)構(gòu)，健全投訴處理轉(zhuǎn)辦機(jī)制。
　　四、開展聯(lián)合執(zhí)法。旅游法作為一部綜合性立法，涵蓋內(nèi)容多、涉及領(lǐng)域?qū)挘瀼貙?shí)施旅游法是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工程。要結(jié)合本地實(shí)際，聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等職能部門，定期組織開展聯(lián)合旅游執(zhí)法檢查，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、欺客宰客、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫消費(fèi)等違法行為，要依法從嚴(yán)懲處，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。要與人民法院、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等一道，對(duì)旅游合同規(guī)范執(zhí)行中出現(xiàn)的法律救濟(jì)問題進(jìn)行研究，特別是對(duì)出入境旅游發(fā)生糾紛時(shí)的司法管轄、一團(tuán)多地成員的集體訴訟并案處理等問題進(jìn)行研究，公布典型案例，建立長效機(jī)制，加大執(zhí)法力度。
　　五、完善公共服務(wù)。建立健全旅游公共信息和資訊平臺(tái)，無償向旅游者提供交通、氣象、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)，為旅游者便捷、安全出行做好服務(wù)。鄭州、開封、洛陽、焦作等重點(diǎn)旅游城市要在交通樞紐、商業(yè)中心和游客集中場所設(shè)置旅游資訊中心，設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí)。根據(jù)實(shí)際情況，積極與交通部門協(xié)調(diào)，建立旅游客運(yùn)專線和客運(yùn)中轉(zhuǎn)站，逐步實(shí)現(xiàn)旅游交通無縫對(duì)接。同時(shí)，各地要建立健全旅游安全保障和救助服務(wù)體系。
　　各級(jí)旅游行政管理部門要高度重視、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)上述各項(xiàng)工作，省旅游局將不定期對(duì)旅游法貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位、執(zhí)法不規(guī)范的單位進(jìn)行通報(bào)。
　　此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年8月9日

河南省旅游局辦公室　2013年8月9日印發(fā)