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各省轄市旅游局：

根據(jù)豫旅〔2010〕307號文件的要求，省旅游局分別對開封、信陽、洛陽、焦作、南陽、三門峽等六個城市國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查工作開展情況進(jìn)行了抽查。六個城市的統(tǒng)計工作人員愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、加班加點、任勞任怨，放棄周末和節(jié)假日的休息時間，克服了人員少、任務(wù)重的困難，都能夠按照要求組織實施抽樣調(diào)查工作�，F(xiàn)將抽查結(jié)果通報如下：

一、抽查中發(fā)現(xiàn)的亮點。

1、由專業(yè)調(diào)查公司組織實施的調(diào)查總體開展情況較好。開封、三門峽兩城市委托專業(yè)調(diào)查公司開展調(diào)查，問卷填寫較為認(rèn)真，調(diào)查實施較為規(guī)范，質(zhì)量把關(guān)較為嚴(yán)格。

2、洛陽、信陽、南陽等市的樣本量能夠按照制度要求達(dá)到上年接待量萬分之三。洛陽市在重大節(jié)慶活動和黃金周期間都開展了抽樣調(diào)查工作，全年的調(diào)查樣本量達(dá)到一萬多份。

3、焦作、開封、三門峽能夠按照制度的要求，匯總星級酒店、社會旅館、農(nóng)家賓館等各類住宿設(shè)施的床位數(shù)和房間數(shù)等基本信息，建立全市抽樣調(diào)查的樣本框。

4、開封、洛陽、三門峽等市能夠為抽樣調(diào)查工作安排專項資金，保證了調(diào)查工作的順利開展。

二、問題和不足。

1、未按照制度要求建立調(diào)查抽樣框，并在樣本框中按照分類、分層、等距的原則選取被調(diào)查單位。被調(diào)查單位選取和問卷數(shù)量分配的隨意性，造成數(shù)據(jù)誤差較大，影響了最終測算結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

2、制度中要求，調(diào)查應(yīng)在旅游平季開展，但是個別城市選擇旺季或者淡季調(diào)查，影響了數(shù)據(jù)科學(xué)性。

3、調(diào)查對象未按照隨機(jī)原則進(jìn)行抽取，個別城市重點調(diào)查外省游客，或者對一個旅游團(tuán)隊調(diào)查人員過多，影響了數(shù)據(jù)的客觀性。

4、個別調(diào)查員對工作不盡職盡責(zé)，督導(dǎo)員未對回收問卷進(jìn)行仔細(xì)審核，造成問卷填寫不認(rèn)真，缺項和錯誤較多。未對每份有效問卷進(jìn)行正確編碼，導(dǎo)致無法測算各縣（區(qū)）數(shù)據(jù)。

5、未按照《統(tǒng)計法》和《檔案法》的有關(guān)規(guī)定對調(diào)查問卷進(jìn)行存檔備查。

6、六城市均未能提交比較科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏y算方法。

7、國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查是統(tǒng)計制度要求開展的一項重要工作，是一項法定的調(diào)查任務(wù)，是進(jìn)行政府責(zé)任目標(biāo)考核的基礎(chǔ)，部分城市未申請專項經(jīng)費，調(diào)查工作的開展無保障。

三、被抽查的六個城市在調(diào)查工作中均存在不同程度的問題，請按照規(guī)定的時間認(rèn)真整改。未完成整改的，今年對外公布和政府責(zé)任目標(biāo)考核需使用省局測算的數(shù)據(jù)。未被抽中的城市，請按照通報的問題認(rèn)真自查整改。2011年起，省旅游局將繼續(xù)加強(qiáng)旅游統(tǒng)計工作檢查力度，規(guī)范統(tǒng)計方法，進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

                         二○一○年十二月二十六日

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