潘海鷹
商丘古城旅游發(fā)展有限公司黨委書記、副總經(jīng)理
http://www.b6man.com 2012-2-10 來源： 點(diǎn)擊：次
潘海鷹現(xiàn)任商丘古城旅游發(fā)展有限公司副總經(jīng)理、黨委書記，協(xié)助公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司全面工作。幾年來，在省、市旅游局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和公司領(lǐng)導(dǎo)班子一道帶領(lǐng)旅游區(qū)全體黨員干部職工，以十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指針，以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，以國(guó)家歷史文化名城復(fù)查、AAAA級(jí)景區(qū)復(fù)檢為抓手，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，勤政廉潔，立足本職，奮發(fā)進(jìn)取，勇于奉獻(xiàn)，抓好景區(qū)規(guī)劃建設(shè)、宣傳推介、招商引資三大重點(diǎn)工作,促使了旅游區(qū)各項(xiàng)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展，有力的帶動(dòng)了睢陽文化旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
一、勤思好學(xué)，勇于創(chuàng)新，積極探索旅游發(fā)展之路
潘海鷹自2004年負(fù)責(zé)旅游工作以來，熱愛旅游事業(yè)，一直堅(jiān)持勤思好學(xué)的習(xí)慣，鉆研能力強(qiáng)，勇于創(chuàng)新。積極利用工作之余，帶頭自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及黨的路線、方針、政策，始終堅(jiān)持向書本學(xué)，向群眾學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，不斷提高自身理論水平和綜合素質(zhì)，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形式需要，業(yè)務(wù)水平逐年提高。通過工作調(diào)研并結(jié)合睢陽區(qū)旅游發(fā)展實(shí)際，遵循旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和要求，提出了構(gòu)建以“商丘古城”為龍頭，“商文化”、“火文化”為兩翼的“一城兩文化”大旅游格局，突出旅游規(guī)劃編制、精品景點(diǎn)開發(fā)、旅游宣傳推介，全面擴(kuò)大提升睢陽區(qū)旅游發(fā)展規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略發(fā)展思路。實(shí)踐證明，這是一條符合科學(xué)發(fā)展觀和睢陽區(qū)旅游發(fā)展實(shí)際的可行之路、成功之路。他實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，有較強(qiáng)的應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力和處理實(shí)際問題的能力，業(yè)績(jī)突出，在旅游行業(yè)享有較高威信，且有廣泛的群眾基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展
（一）科學(xué)規(guī)劃，加大投入，景區(qū)建設(shè)成效顯著
幾年來，在他的帶領(lǐng)下，商丘古城旅游發(fā)展有限公司堅(jiān)持規(guī)劃先行，保護(hù)和利用并重，商丘古城旅游區(qū)建設(shè)按照規(guī)劃分步實(shí)施。在上海同濟(jì)大學(xué)編制的《商丘古城旅游發(fā)展規(guī)劃》（2002年版）的基礎(chǔ)上，2007年委托深圳麟德旅游策劃公司編制《商丘古城旅游發(fā)展提升規(guī)劃》，2009年委托上海同濟(jì)大學(xué)編制《國(guó)家歷史文化名城商丘古城保護(hù)規(guī)劃》。同時(shí)完成了《中山大街、中山西街、鬧龍街三條歷史文化街區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《商丘古城旅游發(fā)展有限公司發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃》、《商丘古城文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》、《商丘古城城墻保護(hù)規(guī)劃》、《商丘大沙河包公廟水閘段生態(tài)農(nóng)業(yè)游規(guī)劃》等，一系列規(guī)劃的編制和實(shí)施，為商丘古城旅游區(qū)科學(xué)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造商丘古城精品旅游品牌，提升商丘古城旅游品位，提供了科學(xué)保障。
按照規(guī)劃，旅游區(qū)先后投入建設(shè)資金3億多元以上。其中：投資9000多萬元，完成商文化景區(qū)一、二、三期工程建設(shè)，提升了商文化景區(qū)的文化品位和欣賞價(jià)值；投資3000多萬元完成應(yīng)天文化景區(qū)南湖綠化景觀升級(jí)改造工程，改善了景區(qū)環(huán)境，提升了景區(qū)可觀賞性；投資2400多萬元完成了古城內(nèi)中山南北大街及循環(huán)道路、古宋大街、南關(guān)大街等道路修建和改造工程，改善了古城居民和游客通行條件；投資3000多萬元對(duì)文廟、穆氏四合院、應(yīng)天書院二期（講堂、廁所、藏書樓等工程）、棗冢廟、侯方域故居、淮海戰(zhàn)役總前委和中原野戰(zhàn)軍司令部舊址、中共中央中原局?jǐn)U大會(huì)議舊址等景點(diǎn)進(jìn)行修建和完善；投資2000多萬元對(duì)景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了改造升級(jí)；投資5000多萬元建設(shè)商丘文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)多功能服務(wù)中心項(xiàng)目，其中綜合樓項(xiàng)目于2011年9月開工建設(shè)，2012年底就可竣工�？偼顿Y3500多萬元對(duì)古城中山東西街、鬧龍街等歷史街區(qū)改造項(xiàng)目，已完成施工設(shè)計(jì)、居民房屋拆遷前期籌備工作，預(yù)計(jì)2012年全部完成。招商引資近1億元，建成商丘歡樂谷水上娛樂項(xiàng)目一期工程，并于2010年7月對(duì)外開放。
（二）強(qiáng)力推介，擴(kuò)大宣傳，著力提高古城旅游區(qū)知名度和影響力
幾年來，為進(jìn)一步提高商丘古城的知名度、美譽(yù)度，吸引更多的游客來商丘古城觀光旅游，潘海鷹堅(jiān)持把宣傳推介作為工作的重中之重來抓，加大資金投入，多次組織重大的宣傳促銷活動(dòng)，取得了顯著成效。周邊旅游市場(chǎng)得到進(jìn)一步開拓，入境游取得了歷史性突破，2009年，美國(guó)一個(gè)百名游客組成旅游團(tuán)隊(duì)來到古城旅游，商丘古城給他們留下了美好的印象。
一是積極組織人員“走出去”參加省、市旅游局組織的國(guó)內(nèi)外各類旅游宣傳推介活動(dòng)，借助旅游交易會(huì)這一宣傳平臺(tái)將商丘古城豐富的旅游資源和獨(dú)特的歷史文化推介出去，擴(kuò)大古城旅游區(qū)的知名度和影響力。
二是大力借助節(jié)會(huì)和主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行本土宣傳。2007年，邀請(qǐng)國(guó)際旅游小姐前十強(qiáng)佳麗巡游商丘古城；成功接待了著名笑星大山先生來商丘古城尋根訪游；成功承辦了2007中國(guó)﹒商丘海內(nèi)外華人拜謁華商始祖儀式和2008年、2010年國(guó)際華商節(jié)，增強(qiáng)了商丘作為“華商之都”的話語權(quán)和影響力。2011年舉辦了“千人單車騎游中國(guó)旅游發(fā)源地——商丘，低碳暢游歸德古城”、紀(jì)念商丘（歸德）古城重建500年商丘網(wǎng)友及媒體記者2011元旦采風(fēng)、首屆全國(guó)“太極山莊”拳友、網(wǎng)友邀請(qǐng)賽及河南商丘第四屆太極推手大賽選手參觀商丘古城、商丘古城重建500周年慶典系列活動(dòng)之“慶典開幕式、巡游古城、古城神韻大型書畫攝影展、商丘古城保護(hù)與利用暨文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”四個(gè)主題活動(dòng)取得圓滿成功，進(jìn)一步提高了商丘古城知名度和美譽(yù)度。
三是利用強(qiáng)勢(shì)媒體進(jìn)行宣傳。中央電視臺(tái)《國(guó)寶檔案》欄目對(duì)商丘古城、閼伯臺(tái)、八關(guān)齋、壯悔堂進(jìn)行了四集專題播放，中央電視臺(tái)海外中心《旅游指南》來商丘古城拍攝旅游題材；錄制了《走進(jìn)商丘古城》和《探秘商丘古城》電視專題片，在強(qiáng)勢(shì)媒體連續(xù)播放；與臺(tái)灣電視臺(tái)合作拍攝《在商言商之商人傳奇》專題片，并在《臺(tái)灣腳逛大陸》欄目中播出，在港澳臺(tái)等東南亞國(guó)家和地方引起強(qiáng)烈反響。在《大河報(bào)》“天下旅游”欄目宣傳商丘古城旅游區(qū)；與省旅游局合作發(fā)行“文化河南、壯美中原”聯(lián)合旅游年票，借助旅游年票發(fā)行平臺(tái)在年票手冊(cè)、海報(bào)、媒體新聞廣告及年票網(wǎng)站等渠道大力推介商丘古城，商丘古城旅游區(qū)入編數(shù)字河南官方地圖網(wǎng)。
四是印制或制作宣傳品。《河南人必游的50個(gè)地方》一書中收錄了商丘古城的精美圖片；積極入刊《旅游年鑒》、《美景中國(guó)•最具潛力景區(qū)畫冊(cè)》等影響力較大的刊物；拍攝了商文化、火文化、古城文化、姓氏文化四集專題片；印制了《解說古城》、畫冊(cè)、折頁(yè)、撲克等宣傳品；在商丘交通旅游圖冊(cè)顯著位置編進(jìn)多幅古城景點(diǎn)圖片；在北京西客站、新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)和連霍高速公路出入口制作豎立商丘古城AAAA級(jí)旅游景區(qū)大型廣告，提升了古城的知名度。
五是加強(qiáng)對(duì)周邊地市的宣傳促銷。加大對(duì)菏澤、濟(jì)寧、淮北、阜陽、開封等周邊地市的宣傳促銷力度，僅2011年先后散發(fā)宣傳折頁(yè)80000余份，《走進(jìn)商丘古城》光盤4000余盤，《解說古城》小冊(cè)子6000余本，直接受眾達(dá)數(shù)萬人次。邀請(qǐng)了豫魯蘇皖和北京五省市百?gòu)?qiáng)旅行社來商丘古城采風(fēng)，互簽組團(tuán)協(xié)議，組織了淮北市千人游商丘古城活動(dòng)，旅游合作取得了顯著成效。
六是完善商丘古城旅游區(qū)網(wǎng)站的建設(shè)，加大與國(guó)內(nèi)知名旅游網(wǎng)站的合作，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳推介商丘古城旅游區(qū)，開展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)售票等有益嘗試。
（三）大力招商，多方引資，招商引資取得新突破
一是積極謀劃項(xiàng)目，為爭(zhēng)取國(guó)家政策資金支持奠定基礎(chǔ)。目前睢陽區(qū)有11個(gè)文化旅游項(xiàng)目入選省文化旅游項(xiàng)目庫(kù)，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)特色園區(qū)公共服務(wù)類平臺(tái)項(xiàng)目3個(gè)，省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目5個(gè)。“十二五”國(guó)家歷史文化街區(qū)保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，為景區(qū)硬件建設(shè)提供保障。幾年來爭(zhēng)取中央、省、市各類資金近2億元。三是多方尋求融資渠道，聯(lián)合開發(fā)商丘古城。美國(guó)希爾頓集團(tuán)實(shí)施的商丘古城保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目取得明顯進(jìn)展，該項(xiàng)目已列入全省、全市重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目，在戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的基礎(chǔ)上，已在土地、規(guī)劃、拆遷、優(yōu)惠政策等方面制定出子協(xié)議（草案）。
（四）強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，營(yíng)造優(yōu)良秩序
在鞏固以往取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了古城旅游區(qū)環(huán)境綜合治理和創(chuàng)建工作力度。一是古城中山大街實(shí)行車輛限行，加強(qiáng)卡點(diǎn)日常管理。二是改革環(huán)衛(wèi)體制，對(duì)古城環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，由保潔公司負(fù)責(zé)城內(nèi)衛(wèi)生清掃和保潔，提高了保潔質(zhì)量。三是加大聯(lián)合執(zhí)法力度。古城聯(lián)合執(zhí)法每周不少于兩次集中行動(dòng)，對(duì)古城街景、環(huán)境衛(wèi)生秩序、交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序等進(jìn)行綜合整治。四是加大“雙違”（違法用地、違章建筑）工作力度，對(duì)磚城內(nèi)民居房屋進(jìn)行普查，并登記造冊(cè)、拍照錄像、建檔，掌握了房屋建筑構(gòu)造、面積等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，嚴(yán)格控制亂搭亂建，為控制“雙違”工作發(fā)揮了積極作用。
（五）旅游帶動(dòng)，全面發(fā)展，景區(qū)影響力逐年提升
隨著古城旅游建設(shè)力度不斷加大，旅游管理不斷規(guī)范，古城旅游知名度不斷提高，旅游接待能力和服務(wù)水平也得到迅速提升。實(shí)現(xiàn)了旅游人數(shù)和旅游綜合收入較快增長(zhǎng)。連續(xù)多年旅游秩序良好，沒有發(fā)生旅游安全事故，游客投訴率為零。
旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了商貿(mào)、房地產(chǎn)、住宿、餐飲、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促使睢陽區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重大幅度增長(zhǎng)，2008年，三次產(chǎn)業(yè)排序由二、三、一轉(zhuǎn)變?yōu)槿�、二、一，旅游收入占商丘古城居民人均年收入的比重逐年增加�?
幾年來，商丘古城旅游區(qū)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了一系列的榮譽(yù)。2007年，在首屆中國(guó)旅游論壇上，商丘古城被評(píng)選為“中國(guó)十佳古城”。同年，國(guó)際友人大山先生欣然受聘為“商丘古城形象大使”。2008年，商丘古城旅游區(qū)被中國(guó)民俗攝影家協(xié)會(huì)確定為“采訪創(chuàng)作基地”；河南省省委組織部命名為首批河南省干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地；河南省政府命名為河南省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。2009年，商丘古城旅游區(qū)被河南省政府批準(zhǔn)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，睢陽區(qū)被中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)火文化之鄉(xiāng)”，同時(shí)在睢陽區(qū)成立中國(guó)火文化研究中心；商丘古城文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)被河南省發(fā)改委確定為河南省30個(gè)服務(wù)業(yè)特色園區(qū)之一；在中國(guó)旅游電子商務(wù)第一平臺(tái)——同程網(wǎng)舉辦的“同程中國(guó)2009年度中國(guó)景區(qū)年度影響力排行榜評(píng)選大賽中，商丘古城旅游區(qū)榮獲最具影響力獎(jiǎng)”。2009年、2010年商丘古城旅游發(fā)展有限公司榮獲河南省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)先進(jìn)單位。2011年，在“美景中國(guó)•中國(guó)最美最具潛力景區(qū)排行榜”網(wǎng)絡(luò)投票中位居“中國(guó)最美最具潛力的十大古城排行榜”第一名，綜合評(píng)比第二名；商丘古城旅游區(qū)順利通過河南省水利風(fēng)景名勝區(qū)專家組的審核，榮獲 “河南省水利風(fēng)景名勝區(qū)”稱號(hào)；申報(bào)“中國(guó)商文化之鄉(xiāng)”和在睢陽區(qū)設(shè)立“中國(guó)商文化研究中心”工作已獲國(guó)家專家組考察論證會(huì)通過；商丘古城旅游發(fā)展有限公司黨委被商丘市委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。他本人連年被商丘市旅游局評(píng)為“商丘市旅游系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”。
一、勤思好學(xué)，勇于創(chuàng)新，積極探索旅游發(fā)展之路
潘海鷹自2004年負(fù)責(zé)旅游工作以來，熱愛旅游事業(yè)，一直堅(jiān)持勤思好學(xué)的習(xí)慣，鉆研能力強(qiáng)，勇于創(chuàng)新。積極利用工作之余，帶頭自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及黨的路線、方針、政策，始終堅(jiān)持向書本學(xué)，向群眾學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，不斷提高自身理論水平和綜合素質(zhì)，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形式需要，業(yè)務(wù)水平逐年提高。通過工作調(diào)研并結(jié)合睢陽區(qū)旅游發(fā)展實(shí)際，遵循旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和要求，提出了構(gòu)建以“商丘古城”為龍頭，“商文化”、“火文化”為兩翼的“一城兩文化”大旅游格局，突出旅游規(guī)劃編制、精品景點(diǎn)開發(fā)、旅游宣傳推介，全面擴(kuò)大提升睢陽區(qū)旅游發(fā)展規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略發(fā)展思路。實(shí)踐證明，這是一條符合科學(xué)發(fā)展觀和睢陽區(qū)旅游發(fā)展實(shí)際的可行之路、成功之路。他實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，有較強(qiáng)的應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力和處理實(shí)際問題的能力，業(yè)績(jī)突出，在旅游行業(yè)享有較高威信，且有廣泛的群眾基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展
（一）科學(xué)規(guī)劃，加大投入，景區(qū)建設(shè)成效顯著
幾年來，在他的帶領(lǐng)下，商丘古城旅游發(fā)展有限公司堅(jiān)持規(guī)劃先行，保護(hù)和利用并重，商丘古城旅游區(qū)建設(shè)按照規(guī)劃分步實(shí)施。在上海同濟(jì)大學(xué)編制的《商丘古城旅游發(fā)展規(guī)劃》（2002年版）的基礎(chǔ)上，2007年委托深圳麟德旅游策劃公司編制《商丘古城旅游發(fā)展提升規(guī)劃》，2009年委托上海同濟(jì)大學(xué)編制《國(guó)家歷史文化名城商丘古城保護(hù)規(guī)劃》。同時(shí)完成了《中山大街、中山西街、鬧龍街三條歷史文化街區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《商丘古城旅游發(fā)展有限公司發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃》、《商丘古城文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》、《商丘古城城墻保護(hù)規(guī)劃》、《商丘大沙河包公廟水閘段生態(tài)農(nóng)業(yè)游規(guī)劃》等，一系列規(guī)劃的編制和實(shí)施，為商丘古城旅游區(qū)科學(xué)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造商丘古城精品旅游品牌，提升商丘古城旅游品位，提供了科學(xué)保障。
按照規(guī)劃，旅游區(qū)先后投入建設(shè)資金3億多元以上。其中：投資9000多萬元，完成商文化景區(qū)一、二、三期工程建設(shè)，提升了商文化景區(qū)的文化品位和欣賞價(jià)值；投資3000多萬元完成應(yīng)天文化景區(qū)南湖綠化景觀升級(jí)改造工程，改善了景區(qū)環(huán)境，提升了景區(qū)可觀賞性；投資2400多萬元完成了古城內(nèi)中山南北大街及循環(huán)道路、古宋大街、南關(guān)大街等道路修建和改造工程，改善了古城居民和游客通行條件；投資3000多萬元對(duì)文廟、穆氏四合院、應(yīng)天書院二期（講堂、廁所、藏書樓等工程）、棗冢廟、侯方域故居、淮海戰(zhàn)役總前委和中原野戰(zhàn)軍司令部舊址、中共中央中原局?jǐn)U大會(huì)議舊址等景點(diǎn)進(jìn)行修建和完善；投資2000多萬元對(duì)景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了改造升級(jí)；投資5000多萬元建設(shè)商丘文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)多功能服務(wù)中心項(xiàng)目，其中綜合樓項(xiàng)目于2011年9月開工建設(shè)，2012年底就可竣工�？偼顿Y3500多萬元對(duì)古城中山東西街、鬧龍街等歷史街區(qū)改造項(xiàng)目，已完成施工設(shè)計(jì)、居民房屋拆遷前期籌備工作，預(yù)計(jì)2012年全部完成。招商引資近1億元，建成商丘歡樂谷水上娛樂項(xiàng)目一期工程，并于2010年7月對(duì)外開放。
（二）強(qiáng)力推介，擴(kuò)大宣傳，著力提高古城旅游區(qū)知名度和影響力
幾年來，為進(jìn)一步提高商丘古城的知名度、美譽(yù)度，吸引更多的游客來商丘古城觀光旅游，潘海鷹堅(jiān)持把宣傳推介作為工作的重中之重來抓，加大資金投入，多次組織重大的宣傳促銷活動(dòng)，取得了顯著成效。周邊旅游市場(chǎng)得到進(jìn)一步開拓，入境游取得了歷史性突破，2009年，美國(guó)一個(gè)百名游客組成旅游團(tuán)隊(duì)來到古城旅游，商丘古城給他們留下了美好的印象。
一是積極組織人員“走出去”參加省、市旅游局組織的國(guó)內(nèi)外各類旅游宣傳推介活動(dòng)，借助旅游交易會(huì)這一宣傳平臺(tái)將商丘古城豐富的旅游資源和獨(dú)特的歷史文化推介出去，擴(kuò)大古城旅游區(qū)的知名度和影響力。
二是大力借助節(jié)會(huì)和主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行本土宣傳。2007年，邀請(qǐng)國(guó)際旅游小姐前十強(qiáng)佳麗巡游商丘古城；成功接待了著名笑星大山先生來商丘古城尋根訪游；成功承辦了2007中國(guó)﹒商丘海內(nèi)外華人拜謁華商始祖儀式和2008年、2010年國(guó)際華商節(jié)，增強(qiáng)了商丘作為“華商之都”的話語權(quán)和影響力。2011年舉辦了“千人單車騎游中國(guó)旅游發(fā)源地——商丘，低碳暢游歸德古城”、紀(jì)念商丘（歸德）古城重建500年商丘網(wǎng)友及媒體記者2011元旦采風(fēng)、首屆全國(guó)“太極山莊”拳友、網(wǎng)友邀請(qǐng)賽及河南商丘第四屆太極推手大賽選手參觀商丘古城、商丘古城重建500周年慶典系列活動(dòng)之“慶典開幕式、巡游古城、古城神韻大型書畫攝影展、商丘古城保護(hù)與利用暨文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”四個(gè)主題活動(dòng)取得圓滿成功，進(jìn)一步提高了商丘古城知名度和美譽(yù)度。
三是利用強(qiáng)勢(shì)媒體進(jìn)行宣傳。中央電視臺(tái)《國(guó)寶檔案》欄目對(duì)商丘古城、閼伯臺(tái)、八關(guān)齋、壯悔堂進(jìn)行了四集專題播放，中央電視臺(tái)海外中心《旅游指南》來商丘古城拍攝旅游題材；錄制了《走進(jìn)商丘古城》和《探秘商丘古城》電視專題片，在強(qiáng)勢(shì)媒體連續(xù)播放；與臺(tái)灣電視臺(tái)合作拍攝《在商言商之商人傳奇》專題片，并在《臺(tái)灣腳逛大陸》欄目中播出，在港澳臺(tái)等東南亞國(guó)家和地方引起強(qiáng)烈反響。在《大河報(bào)》“天下旅游”欄目宣傳商丘古城旅游區(qū)；與省旅游局合作發(fā)行“文化河南、壯美中原”聯(lián)合旅游年票，借助旅游年票發(fā)行平臺(tái)在年票手冊(cè)、海報(bào)、媒體新聞廣告及年票網(wǎng)站等渠道大力推介商丘古城，商丘古城旅游區(qū)入編數(shù)字河南官方地圖網(wǎng)。
四是印制或制作宣傳品。《河南人必游的50個(gè)地方》一書中收錄了商丘古城的精美圖片；積極入刊《旅游年鑒》、《美景中國(guó)•最具潛力景區(qū)畫冊(cè)》等影響力較大的刊物；拍攝了商文化、火文化、古城文化、姓氏文化四集專題片；印制了《解說古城》、畫冊(cè)、折頁(yè)、撲克等宣傳品；在商丘交通旅游圖冊(cè)顯著位置編進(jìn)多幅古城景點(diǎn)圖片；在北京西客站、新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)和連霍高速公路出入口制作豎立商丘古城AAAA級(jí)旅游景區(qū)大型廣告，提升了古城的知名度。
五是加強(qiáng)對(duì)周邊地市的宣傳促銷。加大對(duì)菏澤、濟(jì)寧、淮北、阜陽、開封等周邊地市的宣傳促銷力度，僅2011年先后散發(fā)宣傳折頁(yè)80000余份，《走進(jìn)商丘古城》光盤4000余盤，《解說古城》小冊(cè)子6000余本，直接受眾達(dá)數(shù)萬人次。邀請(qǐng)了豫魯蘇皖和北京五省市百?gòu)?qiáng)旅行社來商丘古城采風(fēng)，互簽組團(tuán)協(xié)議，組織了淮北市千人游商丘古城活動(dòng)，旅游合作取得了顯著成效。
六是完善商丘古城旅游區(qū)網(wǎng)站的建設(shè)，加大與國(guó)內(nèi)知名旅游網(wǎng)站的合作，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳推介商丘古城旅游區(qū)，開展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)售票等有益嘗試。
（三）大力招商，多方引資，招商引資取得新突破
一是積極謀劃項(xiàng)目，為爭(zhēng)取國(guó)家政策資金支持奠定基礎(chǔ)。目前睢陽區(qū)有11個(gè)文化旅游項(xiàng)目入選省文化旅游項(xiàng)目庫(kù)，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)特色園區(qū)公共服務(wù)類平臺(tái)項(xiàng)目3個(gè)，省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目5個(gè)。“十二五”國(guó)家歷史文化街區(qū)保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，為景區(qū)硬件建設(shè)提供保障。幾年來爭(zhēng)取中央、省、市各類資金近2億元。三是多方尋求融資渠道，聯(lián)合開發(fā)商丘古城。美國(guó)希爾頓集團(tuán)實(shí)施的商丘古城保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目取得明顯進(jìn)展，該項(xiàng)目已列入全省、全市重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目，在戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的基礎(chǔ)上，已在土地、規(guī)劃、拆遷、優(yōu)惠政策等方面制定出子協(xié)議（草案）。
（四）強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，營(yíng)造優(yōu)良秩序
在鞏固以往取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了古城旅游區(qū)環(huán)境綜合治理和創(chuàng)建工作力度。一是古城中山大街實(shí)行車輛限行，加強(qiáng)卡點(diǎn)日常管理。二是改革環(huán)衛(wèi)體制，對(duì)古城環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，由保潔公司負(fù)責(zé)城內(nèi)衛(wèi)生清掃和保潔，提高了保潔質(zhì)量。三是加大聯(lián)合執(zhí)法力度。古城聯(lián)合執(zhí)法每周不少于兩次集中行動(dòng)，對(duì)古城街景、環(huán)境衛(wèi)生秩序、交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序等進(jìn)行綜合整治。四是加大“雙違”（違法用地、違章建筑）工作力度，對(duì)磚城內(nèi)民居房屋進(jìn)行普查，并登記造冊(cè)、拍照錄像、建檔，掌握了房屋建筑構(gòu)造、面積等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，嚴(yán)格控制亂搭亂建，為控制“雙違”工作發(fā)揮了積極作用。
（五）旅游帶動(dòng)，全面發(fā)展，景區(qū)影響力逐年提升
隨著古城旅游建設(shè)力度不斷加大，旅游管理不斷規(guī)范，古城旅游知名度不斷提高，旅游接待能力和服務(wù)水平也得到迅速提升。實(shí)現(xiàn)了旅游人數(shù)和旅游綜合收入較快增長(zhǎng)。連續(xù)多年旅游秩序良好，沒有發(fā)生旅游安全事故，游客投訴率為零。
旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了商貿(mào)、房地產(chǎn)、住宿、餐飲、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促使睢陽區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重大幅度增長(zhǎng)，2008年，三次產(chǎn)業(yè)排序由二、三、一轉(zhuǎn)變?yōu)槿�、二、一，旅游收入占商丘古城居民人均年收入的比重逐年增加�?
幾年來，商丘古城旅游區(qū)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了一系列的榮譽(yù)。2007年，在首屆中國(guó)旅游論壇上，商丘古城被評(píng)選為“中國(guó)十佳古城”。同年，國(guó)際友人大山先生欣然受聘為“商丘古城形象大使”。2008年，商丘古城旅游區(qū)被中國(guó)民俗攝影家協(xié)會(huì)確定為“采訪創(chuàng)作基地”；河南省省委組織部命名為首批河南省干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地；河南省政府命名為河南省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。2009年，商丘古城旅游區(qū)被河南省政府批準(zhǔn)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，睢陽區(qū)被中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)火文化之鄉(xiāng)”，同時(shí)在睢陽區(qū)成立中國(guó)火文化研究中心；商丘古城文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)被河南省發(fā)改委確定為河南省30個(gè)服務(wù)業(yè)特色園區(qū)之一；在中國(guó)旅游電子商務(wù)第一平臺(tái)——同程網(wǎng)舉辦的“同程中國(guó)2009年度中國(guó)景區(qū)年度影響力排行榜評(píng)選大賽中，商丘古城旅游區(qū)榮獲最具影響力獎(jiǎng)”。2009年、2010年商丘古城旅游發(fā)展有限公司榮獲河南省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)先進(jìn)單位。2011年，在“美景中國(guó)•中國(guó)最美最具潛力景區(qū)排行榜”網(wǎng)絡(luò)投票中位居“中國(guó)最美最具潛力的十大古城排行榜”第一名，綜合評(píng)比第二名；商丘古城旅游區(qū)順利通過河南省水利風(fēng)景名勝區(qū)專家組的審核，榮獲 “河南省水利風(fēng)景名勝區(qū)”稱號(hào)；申報(bào)“中國(guó)商文化之鄉(xiāng)”和在睢陽區(qū)設(shè)立“中國(guó)商文化研究中心”工作已獲國(guó)家專家組考察論證會(huì)通過；商丘古城旅游發(fā)展有限公司黨委被商丘市委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。他本人連年被商丘市旅游局評(píng)為“商丘市旅游系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”。
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