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    近年來(lái)，在省、市旅游局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄢陵縣旅游局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，帶領(lǐng)全局和全縣旅游系統(tǒng)廣大干部職工依托豐富的花卉生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，致力于“生態(tài)宜居花都、中原休閑名城”建設(shè)，積極發(fā)展以生態(tài)觀光、休閑度假為主的旅游業(yè)，相繼建成了一批景區(qū)（點(diǎn)）。旅游產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。旅游業(yè)的興起，帶動(dòng)了交通、通訊、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2011年作為“十二五”規(guī)劃的開局之年，鄢陵旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全縣共接待各地游客358萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)7.5億元，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為完成“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鄢陵縣先后獲得“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“中國(guó)蠟梅文化之鄉(xiāng)”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”等稱號(hào)，以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)成為鄢陵縣域經(jīng)濟(jì)要素中極具帶動(dòng)作用的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
    一、轉(zhuǎn)變思路抓創(chuàng)新，開辟了旅游發(fā)展新道路
    鄢陵有著豐富的花木生態(tài)資源，全縣花木面積達(dá)58萬(wàn)畝，是全國(guó)最大的花木生產(chǎn)銷售集散地，被稱為“中國(guó)花木第一縣”，是“中國(guó)花木之都”的核心區(qū)域，且因花木種植歷史悠久，歷來(lái)又有“花鄉(xiāng)”、“花都”之美稱。廣闊的花木種植為鄢陵?duì)I造出獨(dú)特的平原生態(tài)環(huán)境，走進(jìn)花都鄢陵，就如同走進(jìn)植物王國(guó)、平原林海、天然氧吧。同時(shí)，鄢陵縣地處我省中心地帶，公路四通八達(dá)，對(duì)外交通十分便利。發(fā)展被譽(yù)為“無(wú)煙工業(yè)”和“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的旅游業(yè)成為推動(dòng)鄢陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重要途徑。在鄢陵旅游業(yè)發(fā)展的近十年來(lái)，鄢陵縣旅游局堅(jiān)持將旅游業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，不斷求新、求變，使鄢陵旅游成為中原地區(qū)旅游的新亮點(diǎn)。
    一是賦予“新定位”。鄢陵縣旅游局為做好鄢陵旅游業(yè)發(fā)展工作，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路，依托豐富的特色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，以“北方花都、平原林海”、“生態(tài)宜居花都、中原生態(tài)名城”為定位。宣傳上，強(qiáng)調(diào)鄢陵的綠色生態(tài)環(huán)境，以這一最獨(dú)特、最具優(yōu)勢(shì)的資源帶動(dòng)其它旅游產(chǎn)品和線路�？驮词袌�(chǎng)的定位則根據(jù)鄢陵縣所處的地理位置優(yōu)勢(shì)，由近至遠(yuǎn)，將客源地分為三級(jí)，并隨著發(fā)展逐步進(jìn)行拓寬。
    二是編制“新規(guī)劃”。為確保鄢陵旅游資源優(yōu)勢(shì)能很好的轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，鄢陵縣旅游局對(duì)鄢陵旅游資源進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。先后聘請(qǐng)國(guó)家及省科學(xué)院、省社科院、河南大學(xué)等單位的資深專家教授對(duì)全縣的旅游資源開發(fā)、線路組合、宣傳定位、發(fā)展步驟等進(jìn)行全面規(guī)劃設(shè)計(jì)。并根據(jù)省、市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和整個(gè)旅游行業(yè)發(fā)展的流行新趨勢(shì)，科學(xué)編制出《鄢陵縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。明確提出重點(diǎn)抓好“11345”工程，即打造一條景觀帶，辦好中原花木交易博覽會(huì)，打造三個(gè)重點(diǎn)景區(qū)，打造四條旅游主題線路，打造五個(gè)精品鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。對(duì)旅游項(xiàng)目發(fā)展指明了道路，對(duì)旅游市場(chǎng)的發(fā)展明確了方向。
    三是打造“新項(xiàng)目”。通過(guò)幾年來(lái)的大力發(fā)展，鄢陵建成了一批景區(qū)及相關(guān)三產(chǎn)項(xiàng)目，但為了使鄢陵縣旅游業(yè)具備持久吸引力，鄢陵縣旅游局在不斷建設(shè)新旅游項(xiàng)目之外，還不斷對(duì)已建成的項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)新式的提升打造。如：對(duì)鄢陵國(guó)家花木博覽園在其原有花木博覽觀光功能的基礎(chǔ)上，增加具有鄢陵地域文化特色的景點(diǎn)，對(duì)花都溫泉度假區(qū)在其原有溫泉泡湯沐浴功能的基礎(chǔ)上，增加養(yǎng)生、度假的消費(fèi)項(xiàng)目，使鄢陵旅游項(xiàng)目具備了長(zhǎng)久旺盛的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。目前，鄢陵有AAAA級(jí)景區(qū)國(guó)家花木博覽園、AAA級(jí)景區(qū)花都溫泉度假區(qū)、AA級(jí)景區(qū)花都櫻桃觀光采摘區(qū)、按AAAAA景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造的全省旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、南塢清流河休閑農(nóng)業(yè)度假區(qū)等景區(qū)、景點(diǎn)；三個(gè)村莊被省旅游局列為全省“百村萬(wàn)戶”旅游富民工程示范村；3星級(jí)酒店花都莊園、5星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的賜富中原國(guó)際大酒店及姚家莊園、花溪生態(tài)酒店等一批高檔賓館和特色星級(jí)農(nóng)家樂(lè)飯店，鄢陵已具有較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系，成為集花卉觀賞旅游、生態(tài)休閑旅游、養(yǎng)生度假旅游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游四大主題特色突出的中原最佳旅游目的地。
    二、轉(zhuǎn)變觀念抓管理，營(yíng)造了旅游發(fā)展健康環(huán)境
    市場(chǎng)是否規(guī)范是評(píng)價(jià)一個(gè)地方旅游業(yè)的發(fā)展是否健康的一個(gè)重要因素，鄢陵縣旅游局轉(zhuǎn)變觀念、順勢(shì)而導(dǎo)，將引導(dǎo)、幫服企業(yè)作為規(guī)范市場(chǎng)的抓手，引導(dǎo)企業(yè)朝合法、合規(guī)的方向健康發(fā)展。幾年來(lái)，鄢陵縣旅游局將管理工作的“管理”兩字分開來(lái)做，不但“管”好了市場(chǎng)，更重要的是在“理”字上下足了功夫，在不同情況下賦予了“理”字不同的含意。一是執(zhí)法有“理、法”。對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn)，做到對(duì)各類法規(guī)、條例熟讀于胸，在執(zhí)法過(guò)程中做到合理、合法，各類問(wèn)題能得到公平、公正、公開的解決。二是服務(wù)有“理、解”。在服務(wù)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中首先和企業(yè)進(jìn)行深入交流，了解困難，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后在自身職能范圍內(nèi)盡最大努力幫助企業(yè)解決問(wèn)題，特別是在資金扶持、人員培訓(xùn)、規(guī)劃策劃、檔次提升等方面做了大量工作。通過(guò)以上措施，鄢陵縣旅游局不但與旅游企業(yè)建立了健康融洽的關(guān)系，旅游市場(chǎng)得到了規(guī)范，切實(shí)排除了各種不安定因素，為到鄢游客提供了一個(gè)優(yōu)良的旅游環(huán)境。多年來(lái)，鄢陵沒(méi)有發(fā)生一起旅游安全事故，樹立了旅游業(yè)的良好形象。
    三、堅(jiān)持目標(biāo)抓營(yíng)銷，提升了鄢陵旅游知名度
    近年來(lái)，鄢陵縣旅游局致力于將鄢陵打造成為“生態(tài)宜居花都、中原休閑名城”的目標(biāo)，一方面整合資源，精心包裝推出“花都櫻桃觀光采摘游”、“桃花節(jié)”、“蟠桃采摘游”、“瓜王大賽農(nóng)業(yè)游”、“花都溫泉養(yǎng)生度假游”、“花鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)休閑游”、“青少年科普游”、“中老年賞花休閑游”、“踏雪賞梅游”等一批具有濃郁花鄉(xiāng)特色豐富多彩的旅游活動(dòng)。另一方面，不斷強(qiáng)大宣傳營(yíng)銷力度，拓展客源市場(chǎng)。每年都積極參加全國(guó)各類旅游交易會(huì)，強(qiáng)化營(yíng)銷，在中國(guó)旅游報(bào)、河南日?qǐng)?bào)、大河報(bào)，周邊各城市電視臺(tái)、旅游網(wǎng)站刊登和播放專題旅游宣傳內(nèi)容。通過(guò)以上措施，鄢陵縣旅游業(yè)的知名度、美譽(yù)度得到進(jìn)一步提升。目前，鄢陵特色生態(tài)休閑度假旅游已成為省內(nèi)一條著名旅游線路。