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    2011年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省旅游局的精心指導下，全市旅游行業(yè)按照科學發(fā)展觀的總體要求，堅持在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中突破，在突破中提升，實現(xiàn)了旅游業(yè)的健康快速持續(xù)發(fā)展。六大文化旅游園區(qū)建設(shè)有條不紊，云臺山“雙50億元”、神農(nóng)山50億、陳家溝20億等重大旅游項目進展順利；精品景區(qū)建設(shè)實現(xiàn)重大突破，云臺山繼獲得“全國旅游標準化試點單位”后再獲“全國質(zhì)量工作先進單位”，旅游關(guān)注度急劇攀升位居全國第四，神農(nóng)山、青天河雙雙榮膺國家5A級景區(qū)，全市因擁有3個5A在全省獨樹一幟；引來北京等地專列、包機、大巴車隊68列（架）次，數(shù)量創(chuàng)歷年之最、全省之最；云臺山國際旅游節(jié)首次成功獲評“節(jié)慶中華•區(qū)域拉動獎”，焦作市三度榮膺“中國競爭力百強城市”稱號，并進入2011年第二季《中國公民旅游關(guān)注度報告》關(guān)注度排行榜第14位，成為全省唯一入選“20大最受關(guān)注國內(nèi)旅游城市”的省轄市，焦作旅游和焦作城市的知名度和美譽度顯著提升；改建新建了旅游局官方網(wǎng)站和手機WAP網(wǎng)，在全省率先推出地市級旅游局的新浪微博，旅游信息化建設(shè)邁出堅實步伐；與省旅游局建立了局市緊密合作機制，加快發(fā)展加快轉(zhuǎn)變氛圍日益濃厚；組織召開了由國內(nèi)頂級旅游專家出席的“建設(shè)國際知名旅游城市專題研討會”，以市委、市政府名義印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)國際知名旅游城市的意見》；成功承辦了全省旅游建設(shè)項目觀摩暨云臺山服務質(zhì)量焦作現(xiàn)場會，為強力推進全省旅游項目建設(shè)和服務質(zhì)量工作做出了積極的貢獻。旅游市場持續(xù)火爆，全年共計接待游客2281.25萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入171.92億元，同比分別增長16.45%和16.53%，旅游投訴率為0.003‰，無重大安全事故發(fā)生。
    一、重學習，強教育，提升隊伍素質(zhì)
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神武裝頭腦，教育干部。局領(lǐng)導班子帶頭堅持學習，堅持解放思想，高度重視隊伍建設(shè)，重視素質(zhì)提升，努力將學習理論的過程轉(zhuǎn)變成統(tǒng)一思想、指導工作、完善決策、推動發(fā)展的過程。堅持學以致用、學用結(jié)合，緊密結(jié)合旅游工作實際，把學習教育與打造國際知名旅游城市緊密結(jié)合起來，把黨員思想覺悟的提高同服務群眾、發(fā)揮作用結(jié)合起來，聯(lián)系實際為群眾辦實事，以理論學習的成果推動旅游工作的開展，努力做到學與用、知與行、說與做的高度統(tǒng)一。與此同時，堅持以深入開展爭創(chuàng)人民滿意的公務員和公務員集體活動、省級文明單位創(chuàng)建活動、五型機關(guān)創(chuàng)建活動、平安綜治先進單位創(chuàng)建活動，以及學習型機關(guān)、十佳書香機關(guān)創(chuàng)建活動為載體，充分利用周五集中學、個人自由學，開辦消防、禮儀、安全等知識講座和培訓班，參觀廉政教育基地和“黨旗飄飄，廉風和暢”攝影展等，組織公務員法及配套法規(guī)知識測試等形式，使全局廣大干部職工的思想理論素質(zhì)，以及勤政廉政、為人民服務的宗旨意識得到了大幅度提升，樹立了良好的對外形象。2009年以來，該局先后被評為全市學習型機關(guān)創(chuàng)建先進單位、河南省級文明單位和全市“十佳書香”機關(guān)稱號。
    二、重實干，抓創(chuàng)新，推動旅游發(fā)展
    圍繞全市中心工作，勇于改革，不斷創(chuàng)新，出色完成各項旅游工作任務。一是狠抓重點，在旅游項目建設(shè)上有新作為。全年共投入旅游項目資金13.05億元，招商引資完成11.9億元，同比分別增長770%和891%，超額完成增長15%的省定目標任務。云臺山“雙50億元”、神農(nóng)山50億元、陳家溝20億元等重點旅游項目進展順利。云臺山大型綜合旅游項目完成投資9.6億元，七賢鎮(zhèn)旅游服務區(qū)項目完成投資6900萬元。神農(nóng)山大型生態(tài)停車場開工建設(shè)，紫金大酒店投入使用，餐飲服務中心主體完工。陳家溝中華太極國際交流中心的演武館和接待中心主體工程基本完工。近期，圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市的目標，全市旅游又謀劃對接旅游項目73個，總投資達500億元，為旅游發(fā)展鉚足了后勁。二是緊扣要點，在精品景區(qū)建設(shè)上有新作為。全力推進景區(qū)創(chuàng)5A和質(zhì)量管理工作，年內(nèi)，神農(nóng)山、青天河通過努力繼云臺山后雙雙榮膺國家5A級景區(qū)稱號，并被市政府授予“全市質(zhì)量管理工作先進單位”，景區(qū)品味、檔次和影響力得到全面提升。全市因同時擁有3家5A級景區(qū)而一躍成為河南省擁有5A級景區(qū)數(shù)量最多的省轄市，焦作旅游的品牌效應進一步凸顯，市場競爭力進一步增強。三是聚焦熱點，在旅游宣傳促銷上有新作為。堅持利用大媒體。在中國旅游報、人民政協(xié)報、河南日報等發(fā)布登焦作旅游形象廣告、信息和宣傳文章，邀請央視、旅游衛(wèi)視等電視媒體來焦拍攝并播放旅游風光片，與新浪網(wǎng)、百度奇異網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站開展深度合作，在互聯(lián)網(wǎng)上擴大焦作旅游的知名度和影響力；堅持拓展大市場。組織市場主體隨省局赴韓國和臺灣開展旅游宣傳促銷活動，以及北京國際旅博會、西安國內(nèi)旅交會、韓國首爾旅展、臺北旅展、太原旅游商品博覽會等國內(nèi)、國際大型展會，并作為盟主組織鄭汴洛焦安新四城市赴京津環(huán)渤海地區(qū)、珠三角地區(qū)進行宣傳，此外，還邀請香港旅游發(fā)展局、香港旅游業(yè)議會和香港、新加坡等地旅行商來景區(qū)考察踩線，為下步合作打下了堅實基礎(chǔ)；升級改版中英日韓繁體五種文字的官方網(wǎng)站和手機WAP網(wǎng)，在全省率先推出地市級旅游局的新浪微博，致力打造河南旅游第一微博。四是善做亮點，在強化監(jiān)管服務上有新作為。深入開展“百日整治行動”。與市發(fā)改、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門對全市旅行社市場和旅游購物市場進行了重點整治，有效規(guī)范了旅游企業(yè)的經(jīng)營行為，凈化、優(yōu)化了全市旅游市場環(huán)境；以云臺山成為全國旅游標準化建設(shè)示范單位為契機，全面推行旅游標準化建設(shè)，認真開展星級飯店申報綠色旅游飯店創(chuàng)建工作；利用以賽代訓的方式組織舉辦了全市旅游星級飯店服務技能大賽和導游風采大賽，進一步提高了飯店從業(yè)人員和導游講解人員的整體服務水平；強化導游管理，關(guān)愛導游群體，創(chuàng)新舉辦了導游網(wǎng)絡(luò)招聘會，使5000多名大中專畢業(yè)生和社會閑散人員實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)，在全國首家開通了焦作市導游員免費心理咨詢熱線，為導游員提供心理、工作、婚戀等咨詢及壓力疏導服務。
    三、重效能，抓作風，倡樹奉獻精神
    焦作旅游發(fā)展譜寫了一曲全市人民艱苦創(chuàng)業(yè)的史詩，而在這一史詩中尤其缺少不了旅游局干部職工們譜寫的樂章。每年從元旦到春節(jié)，旅游局干部都要帶領(lǐng)旅行社的老總們，北上北京、太原，南下廣州、武漢，東赴上海、天津、青島、濟南，西抵西安等大中城市，慰問老客戶，結(jié)交新朋友，為開拓市場展開“新年攻勢”。愚公移山的精神，為焦作換來了源源不斷的客源。2002年開行至今的焦作旅游宣傳大篷車，去外地進行促銷時局機關(guān)只去幾個人，一名局領(lǐng)導、一名科長、兩位工作人員、兩位記者和一個司機，景區(qū)和旅行社派去的人員都是自己負擔費用，局長也與大家一樣坐大篷車出去，能不開小車的盡量不開；自己用餐都是地攤，自己住宿都是低檔旅店、經(jīng)濟房，只有在開旅游推介會的時候或招待外地旅游局領(lǐng)導和旅行社老總，想方設(shè)法節(jié)約資金。焦作市旅游局的全體職工很少休息節(jié)假日，他們把大量的時間和精力投入工作中，奉獻給了自己鐘愛的旅游事業(yè)。此外，在全市機關(guān)作風整頓、行風評議、效能革命、機關(guān)質(zhì)量管理工作中，該局總是走在全市前列，工作成效顯著，得到了社會各界的一致好評；在黨風廉政建設(shè)、信訪、安全、社會治安綜合治理、依法治市等目標考評中，該局年年被評為較好等次。