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       “這幾天出團(tuán)都能在旅游大巴上看到前排位置預(yù)留的導(dǎo)游專座，感覺非常溫暖。”“參團(tuán)這幾天，我乘坐的旅游大巴上都有導(dǎo)游專座，我們隨團(tuán)游客看到標(biāo)識(shí)不會(huì)去占那個(gè)座位。”……近日，無論是導(dǎo)游還是游客，都感受到了豫字頭旅游大巴的新變化。這些變化得益于一周前河南省旅游局在全省開展的規(guī)范導(dǎo)游專座設(shè)置和使用專項(xiàng)檢查。

　　今年7月，河南省連續(xù)發(fā)生了兩起導(dǎo)游沒有坐在導(dǎo)游專座而因交通事故身亡的案例。為此，國家旅游局會(huì)同交通運(yùn)輸部組成聯(lián)合工作組赴河南省進(jìn)行了明察暗訪，并發(fā)布了《關(guān)于對河南省落實(shí)導(dǎo)游專座設(shè)置明察暗訪情況的通報(bào)》。通報(bào)顯示，明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的主要問題是：一是對導(dǎo)游專座設(shè)置不夠重視，二是對督促檢查工作不夠到位，三是旅行社和客運(yùn)企業(yè)責(zé)任不夠落實(shí)。針對暗訪檢查組反饋的問題，河南省迅速響應(yīng)，提出了一系列整改措施。

　　明確任務(wù)積極整改

　　國家旅游局對河南關(guān)于設(shè)置導(dǎo)游專座暗訪檢查組反饋意見后，河南省旅游局黨組高度重視。第一時(shí)間召開專題會(huì)議，逐條逐項(xiàng)分析反饋意見，研究部署整改落實(shí)工作。

　　河南省旅游局黨組書記、局長寇武江強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范導(dǎo)游專座設(shè)置和使用對保障導(dǎo)游執(zhí)業(yè)安全的重要意義，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到國家旅游局和交通運(yùn)輸部通知精神上來，以高度的責(zé)任感和使命感抓好整改工作，對暗訪檢查組指出的問題，誠懇接受、不打折扣，積極主動(dòng)會(huì)同交通運(yùn)輸部門整改落實(shí)存在的問題。

　　記者獲悉，針對導(dǎo)游專座整改落實(shí)工作，河南省旅游局專門成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各省轄市、直管縣旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，進(jìn)一步明確責(zé)任、明確任務(wù)。

　　8月23日，河南省召開了全省規(guī)范導(dǎo)游專座設(shè)置和使用電視電話會(huì)議，要求切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，層層傳導(dǎo)、級級加壓，確保整改落實(shí)到位。

　　8月底至9月底，河南省旅游局聯(lián)合河南省交通廳展開為期1個(gè)月的專項(xiàng)檢查，分4個(gè)檢查組，對全省規(guī)范導(dǎo)游專座設(shè)置和使用專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促旅行社和旅游客運(yùn)企業(yè)限期整改，逾期未予整改的旅行社，旅游客運(yùn)企業(yè)可以拒絕為其提供服務(wù)；逾期未予整改的旅游客運(yùn)企業(yè)，旅行社不得租用其旅游客運(yùn)車輛。

　　8月30日，河南省旅游局舉行全省導(dǎo)游專座座套免費(fèi)發(fā)放啟動(dòng)儀式，印制兩萬件導(dǎo)游專座座套，面向全省旅游客運(yùn)企業(yè)、旅行社、導(dǎo)游免費(fèi)發(fā)放。

　　聚焦問題對癥下藥

　　據(jù)了解，針對國家旅游局、交通運(yùn)輸部暗訪檢查組發(fā)現(xiàn)的問題，河南省將鄭州、開封、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作、安陽、平頂山、南陽等城市列為重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，并重點(diǎn)對熱點(diǎn)線路和重點(diǎn)地區(qū)（單位）定期進(jìn)行暗訪檢查。

　　河南省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省轄市、直管縣和旅游企業(yè)規(guī)范導(dǎo)游專座設(shè)置、使用工作情況，將與河南省旅游系統(tǒng)年度評優(yōu)評先獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，并實(shí)行“一票否決”。對整改不到位的旅行社和導(dǎo)游，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對未落實(shí)通知要求的星級旅行社，該降星的降星、該摘星的摘星。同時(shí)，對整改不到位的旅游客運(yùn)企業(yè)，按照要求，暫停發(fā)放包車客運(yùn)標(biāo)志牌等。

　　政策的落實(shí)，離不開從業(yè)人員的配合。河南省專門針對導(dǎo)游、司機(jī)等與旅游大巴接觸最密切的兩類從業(yè)人員加強(qiáng)安全教育，通過舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班和專題講座等形式，要求導(dǎo)游在車輛啟動(dòng)之前與司機(jī)充分溝通行車路線、�？空军c(diǎn)等，避免在行車過程中影響司機(jī)正常駕駛；導(dǎo)游應(yīng)自覺系好安全帶，避免站立講解，并配合司機(jī)督促游客系好安全帶；司機(jī)要嚴(yán)格遵守道路交通安全和道路運(yùn)輸管理法律法規(guī)，不超員、不超速，安全文明駕駛，行車前播放《游客安全乘車溫馨提示》宣傳片，提醒游客閱讀安全須知，提高安全意識(shí)。

　　加強(qiáng)監(jiān)督營造氛圍

　　為進(jìn)一步落實(shí)導(dǎo)游專座事宜，河南省還發(fā)動(dòng)旅游志愿者、社會(huì)監(jiān)督員、新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督，鼓勵(lì)導(dǎo)游和廣大游客對不按規(guī)定設(shè)置導(dǎo)游專座等不安全行為進(jìn)行舉報(bào)。

　　據(jù)了解，河南省旅游局前期已通過官方網(wǎng)站等渠道及時(shí)發(fā)布了有關(guān)信息，下一步將繼續(xù)在河南旅游政務(wù)網(wǎng)開辟集中報(bào)道規(guī)范整治行動(dòng)專欄，并利用各種有效媒體，加大對規(guī)范導(dǎo)游專座設(shè)置和使用工作的宣傳力度，及時(shí)總結(jié)推廣規(guī)范整治工作的好做法、曝光違規(guī)情況。

　　“相信隨著管理部門的重視，導(dǎo)游專座會(huì)逐漸得到旅行社和游客的理解。”河南康輝國際旅行社導(dǎo)游小王說。

　　河南省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將會(huì)同交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)日常督察和專項(xiàng)檢查，建立和完善能治本的長效機(jī)制。