《揚(yáng)子晚報(bào)》治理景區(qū)更需“嚴(yán)守職責(zé)” 而不是“更多部門(mén)”
http://www.b6man.com 2015/10/12 11:15:41 來(lái)源:揚(yáng)子晚報(bào) 點(diǎn)擊:次
10日上午,國(guó)內(nèi)首支旅游警察隊(duì)伍在旅游勝地海南省三亞市正式掛牌。
前有連續(xù)多年的“三亞宰客事件”被曝光,后有今年黃金周期間“青島大蝦”事件引發(fā)的軒然大波,三亞成立國(guó)內(nèi)首支旅游警察隊(duì)伍,其針對(duì)性不言而喻。事實(shí)上,世界上已經(jīng)有不少?lài)?guó)家,如埃及、泰國(guó)等國(guó),都已設(shè)立專(zhuān)門(mén)的“旅游警察”,不僅管理游客事故,同時(shí)提供旅游信息和應(yīng)急治療等服務(wù)。
但旅游警察的設(shè)立,是否真的等于讓景區(qū)拿到了改善景區(qū)環(huán)境的金鑰匙,又是否值得所有景區(qū)都進(jìn)行復(fù)制,仍值得商榷。從三亞旅游警察的定位來(lái)看,其主要是為及時(shí)了解掌握游客投訴、舉報(bào)情況,第一時(shí)間接受游客的報(bào)警、求助、咨詢(xún)等。同時(shí),根據(jù)游客投訴、舉報(bào)線索,旅游警察支隊(duì)將與其它部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加大涉旅案件打擊力度。按理說(shuō),無(wú)論是游客的咨詢(xún),還是旅游市場(chǎng)亂象的治理等,在原有景區(qū)乃至地方管理系統(tǒng)中,已經(jīng)配備了專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和執(zhí)法力量。在此之外再增加旅游警察,在某種程度上不過(guò)是為此前的治理失敗買(mǎi)單,那么由此所增加的治理成本,是否合理就值得疑問(wèn)。而旅游警察的設(shè)立,又是否會(huì)導(dǎo)致其它部門(mén)的懶政甚至引發(fā)新的職責(zé)爭(zhēng)議,更是不得不防。
更關(guān)鍵的是,新增的旅游警察,其執(zhí)法表現(xiàn)和作風(fēng)又是否能夠跳出此前糟糕的治理體系,同樣存在不確定性。如“青島大蝦”事件中,游客的遭遇,當(dāng)?shù)鼐胶凸ど滩块T(mén)并非不知情,與其說(shuō)欠缺的是執(zhí)法者,不若說(shuō)是負(fù)責(zé)任的執(zhí)法體系和管理態(tài)度。更何況,當(dāng)前一些旅游市場(chǎng)亂象的根源,恐怕還并非只是表面上的執(zhí)法問(wèn)題,遠(yuǎn)非旅游警察能夠全部解決。
警察的設(shè)立是嚴(yán)肅之事,一個(gè)讓游客放心的旅游環(huán)境的營(yíng)造更是復(fù)雜之事,無(wú)絲毫的捷徑可走。它只能依賴(lài)于地方職能部門(mén)嚴(yán)明履職和各歸其位。個(gè)人認(rèn)為此舉只能被視為是旅游環(huán)境改善的一種可以嘗試的選擇,最終效果有待時(shí)間檢驗(yàn)。
前有連續(xù)多年的“三亞宰客事件”被曝光,后有今年黃金周期間“青島大蝦”事件引發(fā)的軒然大波,三亞成立國(guó)內(nèi)首支旅游警察隊(duì)伍,其針對(duì)性不言而喻。事實(shí)上,世界上已經(jīng)有不少?lài)?guó)家,如埃及、泰國(guó)等國(guó),都已設(shè)立專(zhuān)門(mén)的“旅游警察”,不僅管理游客事故,同時(shí)提供旅游信息和應(yīng)急治療等服務(wù)。
但旅游警察的設(shè)立,是否真的等于讓景區(qū)拿到了改善景區(qū)環(huán)境的金鑰匙,又是否值得所有景區(qū)都進(jìn)行復(fù)制,仍值得商榷。從三亞旅游警察的定位來(lái)看,其主要是為及時(shí)了解掌握游客投訴、舉報(bào)情況,第一時(shí)間接受游客的報(bào)警、求助、咨詢(xún)等。同時(shí),根據(jù)游客投訴、舉報(bào)線索,旅游警察支隊(duì)將與其它部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加大涉旅案件打擊力度。按理說(shuō),無(wú)論是游客的咨詢(xún),還是旅游市場(chǎng)亂象的治理等,在原有景區(qū)乃至地方管理系統(tǒng)中,已經(jīng)配備了專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和執(zhí)法力量。在此之外再增加旅游警察,在某種程度上不過(guò)是為此前的治理失敗買(mǎi)單,那么由此所增加的治理成本,是否合理就值得疑問(wèn)。而旅游警察的設(shè)立,又是否會(huì)導(dǎo)致其它部門(mén)的懶政甚至引發(fā)新的職責(zé)爭(zhēng)議,更是不得不防。
更關(guān)鍵的是,新增的旅游警察,其執(zhí)法表現(xiàn)和作風(fēng)又是否能夠跳出此前糟糕的治理體系,同樣存在不確定性。如“青島大蝦”事件中,游客的遭遇,當(dāng)?shù)鼐胶凸ど滩块T(mén)并非不知情,與其說(shuō)欠缺的是執(zhí)法者,不若說(shuō)是負(fù)責(zé)任的執(zhí)法體系和管理態(tài)度。更何況,當(dāng)前一些旅游市場(chǎng)亂象的根源,恐怕還并非只是表面上的執(zhí)法問(wèn)題,遠(yuǎn)非旅游警察能夠全部解決。
警察的設(shè)立是嚴(yán)肅之事,一個(gè)讓游客放心的旅游環(huán)境的營(yíng)造更是復(fù)雜之事,無(wú)絲毫的捷徑可走。它只能依賴(lài)于地方職能部門(mén)嚴(yán)明履職和各歸其位。個(gè)人認(rèn)為此舉只能被視為是旅游環(huán)境改善的一種可以嘗試的選擇,最終效果有待時(shí)間檢驗(yàn)。
作者:朱昌駿 通訊員:本站
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