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     旅游業(yè)是一項(xiàng)惠及民生的幸福產(chǎn)業(yè)，而旅游景區(qū)是最重要的游客集散地和旅游體驗(yàn)地，所以，旅游景區(qū)除了優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，還應(yīng)將景區(qū)安全列入旅游業(yè)的主體，盡量減少和防止各種旅游活動(dòng)可能構(gòu)成的安全威脅。

    景區(qū)安全保障體系的構(gòu)建需要從宏觀、中觀和微觀等多個(gè)層面做大量深入細(xì)致的工作。

    近年來(lái)，景區(qū)安全已經(jīng)引起方方面面越來(lái)越多的重視，但是與我國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展的客觀要求相比還相差甚遠(yuǎn)，關(guān)于景區(qū)安全的專業(yè)研究明顯不足。

    景區(qū)安全保障是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的范圍廣、內(nèi)容雜、層次多，其中最為重要的有三個(gè)方面，即游客的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和景區(qū)生態(tài)安全。而景區(qū)安全的產(chǎn)生原因即有人為原因，也有自然原因。具體來(lái)說(shuō)，威脅景區(qū)安全的因素包括意外傷害、環(huán)境影響（溫度過(guò)高或者過(guò)低、濕度過(guò)大或者過(guò)小等）、火災(zāi)、生物影響（病原微生物及其代謝產(chǎn)物、微生物和有毒植物、爬行動(dòng)物、昆蟲和動(dòng)物等引起的傳染性疾病、動(dòng)物傷害、食物中毒等）、輻射危害、化學(xué)危害（有毒、有刺激性的化學(xué)物質(zhì)的影響）、生理心理壓力、環(huán)境污染等。但無(wú)論是在正常情況下，還是在緊急情況（自然災(zāi)害、火災(zāi)等）下，都必須把游客的生命和健康控制在安全水平以內(nèi)。

    景區(qū)安全保障體系的構(gòu)建需要從宏觀、中觀和微觀等多個(gè)層面做大量深入細(xì)致的工作，這里僅從宏觀方面談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

成立景區(qū)安全機(jī)構(gòu)

    景區(qū)發(fā)展必須把安全放在首位，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)安全與發(fā)展的共生關(guān)系，高度重視景區(qū)安全。應(yīng)該成立景區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)施安全管理責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)景區(qū)景點(diǎn)的安全工作。首先，要設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，并配備安全管理人員，及時(shí)制定出景區(qū)安全規(guī)章制度并組織實(shí)施。其次要建立完善的安全管理責(zé)任制，每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)職工都應(yīng)該有其對(duì)應(yīng)的安全責(zé)任范圍。另外需要對(duì)景區(qū)安全管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，開(kāi)展景區(qū)安全管理宣傳、教育工作。定期不定期地對(duì)安全設(shè)施設(shè)備、安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度進(jìn)行檢查。

設(shè)置景區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)

    為了使安全管理工作穩(wěn)定開(kāi)展，務(wù)必要結(jié)合景區(qū)實(shí)際設(shè)置景區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)，使景區(qū)各項(xiàng)安全工作的開(kāi)展有據(jù)可依。景區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)要符合公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門安全法規(guī)，并能適用于景區(qū)各方面旅游安全管理工作，保證安全工作全面落實(shí)。景區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)要確保景區(qū)各景點(diǎn)、飯店、購(gòu)物商店、娛樂(lè)場(chǎng)所的消防、防盜、救護(hù)等安全設(shè)備應(yīng)保持齊全、完好、有效，交通、機(jī)電、游覽、娛樂(lè)設(shè)備應(yīng)運(yùn)行正常，無(wú)安全隱患。景區(qū)景點(diǎn)交通、危險(xiǎn)游覽地段應(yīng)設(shè)置醒目警示標(biāo)牌和防護(hù)設(shè)施，確保游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。另外標(biāo)準(zhǔn)中要規(guī)范景區(qū)應(yīng)急制度，強(qiáng)調(diào)景區(qū)應(yīng)設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案，使景區(qū)安全部門應(yīng)急處理能力提高，事故處理及時(shí)、妥當(dāng)，檔案記錄準(zhǔn)確、齊全。

制訂景區(qū)安全規(guī)劃

    景區(qū)完備的安全系統(tǒng)需要通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃來(lái)得以健全，以保證景區(qū)內(nèi)的旅游安全。景區(qū)安全規(guī)劃包括防火安全保障規(guī)劃、防洪防澇規(guī)劃、工程安全規(guī)劃、游客安全規(guī)劃、應(yīng)急安全保障規(guī)劃等。防火安全保障規(guī)劃與防洪防澇規(guī)劃是景區(qū)安全規(guī)劃重點(diǎn)，要完善監(jiān)測(cè)嘹望系統(tǒng)、景區(qū)林火阻隔系統(tǒng)、林火撲救系統(tǒng)等，并完善防洪工程體系，加強(qiáng)對(duì)河流監(jiān)控，要特別注意在雨雪天的泥石流、山洪、滑坡、塌方的預(yù)警。對(duì)于景區(qū)道路旁植被覆蓋率較低的路段，由于其水土保持性能差，在降雨量較大或持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，容易發(fā)生泥石流。因而要做好工程加固防護(hù)措施，栽植防護(hù)林帶和種植草藤本植物，并特別注意在有可能發(fā)生泥石流或滑坡的地段應(yīng)豎路牌警示。景區(qū)投入運(yùn)營(yíng)后務(wù)必要確保游客人身和財(cái)產(chǎn)安全，要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景區(qū)社會(huì)治安綜合治理，凈化旅游治安環(huán)境，在游客參與體驗(yàn)景區(qū)旅游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)組織工作人員提醒游客注意事項(xiàng)，并依法嚴(yán)厲打擊風(fēng)景區(qū)的各種違法活動(dòng)，保障正常的旅游活動(dòng)。

加強(qiáng)景區(qū)安全宣傳

    景區(qū)旅游管理部門人員往往缺乏景區(qū)安全管理的相關(guān)知識(shí)，對(duì)景區(qū)安全問(wèn)題的預(yù)警能力不足，且認(rèn)知度不夠，因而首先要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)部管理人員及工作人員的安全知識(shí)培訓(xùn)與宣傳。定期組織景區(qū)工作人員進(jìn)行景區(qū)安全工作培訓(xùn)會(huì)議，并能在會(huì)議中掌握景區(qū)相關(guān)安全工作的重要信息，結(jié)合景區(qū)實(shí)際分析相關(guān)安全事故，突發(fā)事件的重要信息與處理情況，提高景區(qū)工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力與危機(jī)意識(shí)。另外對(duì)于游客做好廣泛的安全宣傳，要通過(guò)張貼宣傳告示，分發(fā)景區(qū)安全宣傳冊(cè)等方式介紹景區(qū)安全的相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)防火、防意外傷害等方面的宣傳教育，以此提醒旅游者避免發(fā)生安全事故。

重視景區(qū)安全預(yù)警

    景區(qū)安全預(yù)警系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著旅游安全信息的搜集、分析、對(duì)策制定和發(fā)布等功能。它在警示旅游者和旅游企業(yè)、增加旅游者和旅游企業(yè)的旅游安全意識(shí)、提高安全防范與控制能力，使旅游者和旅游企業(yè)預(yù)見(jiàn)問(wèn)題并采取積極的防范措施等方面有著極大作用。景區(qū)安全預(yù)警管理應(yīng)該規(guī)范化，并能成立一個(gè)景區(qū)安全預(yù)警部門，由專人負(fù)責(zé)信息收集、分析、對(duì)策制定及傳播。工作人員應(yīng)該提前3－5天掌握當(dāng)?shù)靥鞖馇闆r，分析雨量及風(fēng)力大小對(duì)相關(guān)旅游活動(dòng)的影響等。

    景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)設(shè)立醫(yī)務(wù)室，配備專職或兼職醫(yī)務(wù)人員，備齊游客常用藥品。搞好安全、醫(yī)護(hù)常識(shí)培訓(xùn)工作，使員工能夠在突發(fā)事件面前反應(yīng)敏捷、訓(xùn)練有素、判斷正確，處理及時(shí)、妥當(dāng)，檔案記錄準(zhǔn)確完整。與附近醫(yī)院建立合作關(guān)系，進(jìn)行資格認(rèn)證，指定定點(diǎn)醫(yī)院，形成救護(hù)一條龍服務(wù)，逐步建立緊急救援體系。