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    2月13日上午，省政府在鄭州召開2014年全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展電視電話會議。傳達(dá)貫徹2014年全國旅游工作會議精神，回顧總結(jié)近年來全省旅游業(yè)的發(fā)展情況，探討當(dāng)前旅游業(yè)面臨的新形勢和新任務(wù)，交流旅游業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，并研究部署當(dāng)前以及今后一個時期全省旅游工作。省政府副省長張廣智，省政府副秘書長萬旭，省旅游局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和省旅游局機關(guān)各處室、直屬單位負(fù)責(zé)人，省會五星級酒店、骨干旅行社、重點旅游景區(qū)的負(fù)責(zé)同志，以及新聞媒體代表參加了鄭州主會場會議。張廣智副省長做了講話，省旅游局局長寇武江傳達(dá)了全國旅游工作會議精神。各省轄市、縣（市）人民政府設(shè)立分會場組織了收聽收看。

    再創(chuàng)兩三家5A級景區(qū)

    2013年我省旅游總收入3875.5億元，相當(dāng)于全省GDP的12%。但全省旅游業(yè)目前也面臨不少問題和挑戰(zhàn)，比如我省的入境游客人相對較少，旅游企業(yè)的規(guī)模偏小，目前全省還沒有一家旅游企業(yè)上市，也沒有一家旅游企業(yè)能夠進(jìn)入全國50強等。

    張廣智副省長在講話中說，全省旅游業(yè)要加強改革創(chuàng)新，努力拓寬投融資渠道；推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭兩年內(nèi)再創(chuàng)2至3家5A級景區(qū)；積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程，形成適應(yīng)不同層次需求的旅游項目群，另外，要加大在歐洲、北美等高端客源市場的宣傳促銷力度。

    會議從六個方面對全省旅游工作進(jìn)行了安排部署：一是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生。進(jìn)一步推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造服務(wù)品牌，讓更多老百姓享受旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。二是扎實推進(jìn)項目建設(shè)，著力打造旅游精品，只有打造精品，旅游目的地才能增強吸引力、擴(kuò)大影響力、保持生命力。三是進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，切實抓好鄉(xiāng)村游、特色游建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游示范工程，以旅游建設(shè)拉動農(nóng)民增收致富步伐。四是進(jìn)一步拓展旅游客源市場。旅游業(yè)是典型的“眼球經(jīng)濟(jì)”和“形象經(jīng)濟(jì)”，要不斷提高宣傳推介的針對性、專業(yè)性和有效性。五是不斷優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。切實搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真抓好全省重點旅游景點外部交通和道路的建設(shè)，以優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引國內(nèi)外游客來我省觀光旅游。六是強化旅游業(yè)人才的保障。著力培養(yǎng)一批旅游產(chǎn)業(yè)的高端專業(yè)人才隊伍，進(jìn)一步提升我省旅游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人才支撐，為旅游產(chǎn)業(yè)的全面提升和發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

    景區(qū)流量控制  探索新招

    省旅游局局長寇武江傳達(dá)了2014年全國旅游工作會議精神。

    2014年全國旅游業(yè)要重點做好十個方面的工作：一是全面深化旅游業(yè)改革開放。要改革旅游行政監(jiān)管方式，從注重“事前審批”向加強“事中監(jiān)管”、“事后問責(zé)”轉(zhuǎn)變。要擴(kuò)大合資旅行社試點經(jīng)營中國公民出境旅游業(yè)務(wù)范圍，啟動外商獨資旅行社經(jīng)營中國公民出境旅游業(yè)務(wù)試點。二是要促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。要加快休閑度假產(chǎn)品建設(shè)。要完善旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機制。要強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對提高服務(wù)質(zhì)量的引領(lǐng)作用，繼續(xù)開展全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。三是全面貫徹落實《旅游法》。今年10月將開展《旅游法》執(zhí)法大檢查，要抓住治理以不合理低價競爭侵害消費者權(quán)益行為和景區(qū)流量控制兩個人民群眾反映最突出的問題，加大執(zhí)法檢查和懲處力度，探索流量監(jiān)控、門票預(yù)訂等景區(qū)管理新機制。四是強化旅游市場監(jiān)管。要加強旅游誠信體系建設(shè)，加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄。要依法加強通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)。五是大力促進(jìn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動旅游與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的融合，加強旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的銜接，各地在編制城市規(guī)劃時應(yīng)將旅游要素建設(shè)納入其中，以提升城市旅游服務(wù)質(zhì)量，加快形成一批具有國際或區(qū)域影響力的城市旅游目的地。六是努力擴(kuò)大旅游消費規(guī)模。促進(jìn)旅游與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)結(jié)合，積極開發(fā)個性化、精細(xì)化、多樣化、多層次的老年人休閑養(yǎng)生度假產(chǎn)品。實施旅游購物提升工程，抓好旅游紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計，培育特色旅游購物品牌，鼓勵各地推出“旅游必購商品”名單，積極發(fā)展購物旅游。七是加強入境旅游市場開發(fā)和旅游交流合作。八是大力發(fā)展生態(tài)旅游，積極參與生態(tài)文明建設(shè)。九是培育和踐行旅游行業(yè)核心價值觀，抓好文明旅游工作。要將培育和踐行“游客為本、服務(wù)至誠”的價值觀作為全體旅游從業(yè)人員的行為導(dǎo)向。“游客為本”就是一切旅游工作都要以游客需求作為最根本的出發(fā)點和落腳點；“服務(wù)至誠”就是要以最大程度的誠懇、誠信和真誠做好旅游服務(wù)工作。各級旅游部門要將這項工作列為今年的重要工作。十是推動服務(wù)型機關(guān)和旅游行業(yè)隊伍建設(shè)。推動導(dǎo)游管理體制改革，建立健全導(dǎo)游職稱制度，落實導(dǎo)游薪酬和社會保險制度，逐步建立導(dǎo)游職級、服務(wù)質(zhì)量與報酬相一致的激勵機制。

    云臺山景區(qū)去年繳稅近億元

    近年來，我省涌現(xiàn)出“西峽經(jīng)驗”、“焦作模式”、“欒川現(xiàn)象”等旅游業(yè)發(fā)展典型。2月13日召開的2014年全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展電視電話會議上，洛陽市、信陽市新縣、焦作云臺山風(fēng)景名勝區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人就各自旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的經(jīng)驗作了典型發(fā)言。

    洛陽市副市長張世敏介紹，“十一五”時期，洛陽市游客接待量、旅游總收入年均增速均在20%以上。2013年，該市共接待中外游客8608.05萬人次，同比增長10.75%。2014年，該市將實施重大旅游項目50個，總投資額1834億元。

    云臺山風(fēng)景名勝區(qū)管理局局長韓躍平在發(fā)言中介紹，2013年，云臺山景區(qū)接待游客521萬人次，繳稅9613萬元，連續(xù)八年進(jìn)入全省地稅納稅100強；景區(qū)客源市場全面拓展，境外市場增速近兩倍；成功創(chuàng)建為全國首批國家生態(tài)旅游示范區(qū)；省人大順利通過《河南省云臺山景區(qū)保護(hù)條例》，云臺山編制的《旅游景區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用規(guī)范》成為國家標(biāo)準(zhǔn)；景區(qū)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，吸引喀納斯、五大連池等重點景區(qū)的管理層到云臺山掛職學(xué)習(xí)等。韓躍平說，云臺山景區(qū)將進(jìn)一步秉承“敢為人先、勇爭一流”的理念，加強旅游與文化、地產(chǎn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，全面推進(jìn)云臺山旅游上市，堅持在轉(zhuǎn)型中提升、在提升中發(fā)展、在發(fā)展中突破，打造在全國具有競爭力和影響力的旅游綜合體。“我們決心把云臺山建設(shè)成為河南旅游業(yè)的樣板、中國旅游業(yè)的標(biāo)桿，為建設(shè)服務(wù)業(yè)大省做出新的更大貢獻(xiàn)。”韓躍平說。