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    2014年已經(jīng)接近尾聲，這一年被國家旅游局定為“智慧旅游年”；這一年，李金早接替邵琪偉擔(dān)任國家旅游局局長；這一年，運(yùn)行14年的全國假日辦正式撤銷；這一年，中國出境游的人數(shù)首次過億，“文明旅游”屢屢引起輿論關(guān)注；這一年，在線旅游競爭白熱化，OTA“1元旅游”+“億元虧損”愈演愈烈……

    2015年就要到了，回首2014年的旅游行業(yè)，有時風(fēng)起云涌、有時驚心動魄，有的“喜大普奔”，有的“人艱不拆”，讓人不禁感嘆：旅途有風(fēng)雨，“且游且珍惜”！

    關(guān)鍵詞：智慧旅游年

    國家旅游局每年都會確定一個主題，作為推動本年工作的重點(diǎn)，2014年的主題就是“智慧旅游年”。國家旅游局要求各地要結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展方向，以智慧旅游為主題，引導(dǎo)智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)，尤其要在智慧服務(wù)、智慧管理和智慧營銷三方面加強(qiáng)旅游資源和產(chǎn)品的開發(fā)和整合，促進(jìn)以信息化帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，努力提升旅行社、旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游酒店等旅游企業(yè)的現(xiàn)代科技管理水平和服務(wù)水平。

    在今后不是“智慧旅游年”的時間里，智慧旅游仍將是旅游業(yè)發(fā)展的趨勢，但發(fā)展智慧旅游的一些誤區(qū)也需要警惕和避免，如浙江省旅游局信息中心主任汪成設(shè)就直言不諱地提出國內(nèi)智慧旅游建設(shè)有“三大坑”：“一是智慧旅游整體解決方案，實(shí)質(zhì)上，大多數(shù)營運(yùn)商都是為了推銷他們的網(wǎng)絡(luò)和通信服務(wù)；二是強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計，但智慧旅游最終還是要靠市場的力量實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的統(tǒng)一；三是智慧旅游服務(wù)平臺，給一個地方頒發(fā)一塊智慧旅游服務(wù)中心的牌子并不能起到什么實(shí)質(zhì)作用。”

    關(guān)鍵詞：旅游業(yè)發(fā)展《意見》

    8月21日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》），部署進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展，提出到2020年，境內(nèi)旅游總消費(fèi)額達(dá)到5.5萬億元，城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次，旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過5%�！兑庖姟愤�明確，要切實(shí)落實(shí)職工帶薪休假制度，鼓勵職工結(jié)合個人需要和工作實(shí)際分段靈活安排帶薪年休假；職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假；高等學(xué)�？山Y(jié)合實(shí)際調(diào)整寒、暑假時間，中小學(xué)可按有關(guān)規(guī)定安排放春假，為職工落實(shí)帶薪年休假創(chuàng)造條件。

    《意見》在旅游行業(yè)內(nèi)部引發(fā)了熱烈的討論，眾多旅游界人士認(rèn)為“旅游業(yè)的春天來了”。

    關(guān)鍵詞：全國假日辦撤銷

    2014年9月，運(yùn)行14年之久的全國假日辦正式撤銷，取而代之的是國務(wù)院批準(zhǔn)建立的國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議。新組建的國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議，由分管旅游的國務(wù)院副總理汪洋擔(dān)任召集人，副召集人由國務(wù)院副秘書長畢井泉等5人“團(tuán)隊(duì)組成”。對比此前的全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議，不論是召集人，還是成員單位，國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議均提格、擴(kuò)容，其職能包括五大項(xiàng)：對全國旅游工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)；提出促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的方針政策；協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)改革發(fā)展中的重大問題等。

    有分析人士認(rèn)為，不論是民間，還是國家政策，都在從“黃金周”假日旅游向“帶薪休假”轉(zhuǎn)向，撤銷“全國假日辦”，成立國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議也是順應(yīng)這一變化。

    關(guān)鍵詞：出境游人次破億

    12月3日，國家旅游局正式對外宣布，截至2014年11月，中國內(nèi)地公民當(dāng)年出境游首破1億人次，而亞洲特別是周邊國家和地區(qū)占據(jù)了這一龐大出境旅游市場的近九成份額。國家旅游局新聞發(fā)言人張吉林說，中國內(nèi)地公民出境旅游人數(shù)從1998年的843萬人次，到2014年破億，增長10.8倍，既是中國旅游業(yè)發(fā)展的一個里程碑，也是中國改革開放、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段具有標(biāo)志性意義的大事。

    出境游市場的火熱，帶動了許多國家放寬對中國的簽證政策。據(jù)統(tǒng)計，目前中國已與近90個國家締結(jié)互免簽證協(xié)定，與39個國家簽訂53個簡化簽證手續(xù)協(xié)定，37個國家和地區(qū)單方面給予中國公民落地簽證待遇，8個國家和地區(qū)單方面允許中國公民免簽入境。尤其是北京APEC期間，美國宣布將學(xué)生簽證有效期由目前的1年延長到5年，商務(wù)和旅游簽證延長到10年。

    與出境游的火爆形成鮮明對比的是入境游市場，自2012年開始，連續(xù)兩年下跌，入境游過夜人數(shù)也同步下降，預(yù)計2014年兩項(xiàng)數(shù)據(jù)仍將繼續(xù)下降。

    關(guān)鍵詞：文明出游問題多

    隨著出境游的迅猛發(fā)展，一些游客也把不好的生活習(xí)慣帶到了境外，亂扔垃圾、隨意插隊(duì)、亂寫亂畫、缺乏禮讓、浪費(fèi)食物、舉止不端……這些由網(wǎng)友總結(jié)出的中國游客在境外旅游遭人“白眼”的幾大不文明行為，著實(shí)讓人汗顏。12月11日，一名中國游客在亞洲航空曼谷－南京航班上，將泡面的水潑向泰國空姐，再次引發(fā)輿論對文明出游的關(guān)注。

    “12•11”事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T對涉事旅行社、領(lǐng)隊(duì)及相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查和初步處理。但在事件的后續(xù)調(diào)查中，江蘇省和南京市旅游主管部門卻發(fā)現(xiàn)該旅游團(tuán)領(lǐng)隊(duì)并未隨團(tuán)，而是擅自“任命”一名游客為該團(tuán)領(lǐng)隊(duì)，代其履行領(lǐng)隊(duì)職責(zé)。目前旅游主管部門已啟動對該領(lǐng)隊(duì)及其所屬旅行社弄虛作假、瞞報事實(shí)違法違規(guī)行為的立案調(diào)查。

    12月17日，國家旅游局發(fā)出《關(guān)于開展出境市場、文明旅游專項(xiàng)檢查的緊急通知》，要求各地從現(xiàn)在開始至春節(jié)前，集中開展出境市場文明旅游專項(xiàng)檢查。“隨團(tuán)領(lǐng)隊(duì)人員要自覺監(jiān)督當(dāng)?shù)氐亟由绾蛯?dǎo)游不得向游客介紹、推薦違法旅游活動，對游客不文明行為要堅決予以勸阻。”該通知并表示將積極協(xié)調(diào)相關(guān)方面，對不文明旅游者進(jìn)行依法處置，依法制定對不文明旅游者的追責(zé)制度，共同創(chuàng)建文明有序的中國公民出境旅游市場秩序。

    關(guān)鍵詞：馬航事件影響東南亞游

    2014年是馬來西亞旅游年，其中吸引中國游客的目標(biāo)數(shù)是兩百萬。但馬航在一年內(nèi)發(fā)生的兩起重大空難事件，對馬來西亞旅游造成致命打擊，“馬來西亞旅游年”偃旗息鼓。

    2014年3月8日凌晨，飛往北京的馬航MH370航班，從馬來西亞吉隆坡起飛后，與地面失去聯(lián)系，離奇失蹤了，至今沒有該航班下落的任何消息。受此事件影響，國內(nèi)赴馬旅游人數(shù)銳減，并波及到新加坡、泰國等東南亞線路，東南亞游進(jìn)入調(diào)整期。

    2014年4月，一名上海女游客在馬來西亞沙巴島被綁架；5月，又有一名在馬來西亞從事養(yǎng)殖工作的中國人被綁架。雖然兩名中國人質(zhì)先后獲釋，但是，上述事件給中國旅游市場造成的陰影尚未退去，一些前往馬來西亞的旅游包機(jī)先后被取消。

    業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，東南亞各旅游目的地中，泰國、印尼、新加坡等國將在春節(jié)前后會迅速恢復(fù)，馬來西亞等目的地何時恢復(fù)人氣目前尚難預(yù)料。

    關(guān)鍵詞：旅游企業(yè)扎堆上市

    2014年，多家旅游企業(yè)成功上市，以致有人戲稱今年是“中國旅游企業(yè)上市年”：1月，眾信旅游在深圳證券交易所掛牌上市，成為首家民營旅行社上市公司；3月，海昌控股有限公司在香港聯(lián)合交易所掛牌交易，成為我國首家在香港上市的主題公園運(yùn)營商；5月，途牛網(wǎng)正式登陸納斯達(dá)克掛牌上市，成為繼攜程旅行網(wǎng)、藝龍旅行網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)之后第四家中國在線旅游企業(yè)；8月，長白山旅游股份有限公司在上海證券交易所A股成功上市，成為10年來唯一一家登陸A股主板的旅游景區(qū)類上市公司；9月，神州租車在香港成功上市；11月，一嗨租車也成功登陸紐交所。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國旅游市場的高速發(fā)展，造就了越來越多的旅游上市公司，這有利于資本和人才的引入，從而更有力地推動旅游市場快速發(fā)展，也給整個旅游行業(yè)帶來了積極的示范效應(yīng)。可以預(yù)料，將來會有更多旅游企業(yè)到國內(nèi)外交易所掛牌上市。

    關(guān)鍵詞：“1元旅游”+“億元虧損”

    2014年年初，同程與攜程掀起在線旅游門票價格戰(zhàn)。隨著“1元門票”的火熱，更多網(wǎng)站加入進(jìn)來，“1元”產(chǎn)品也從單純的景區(qū)門票擴(kuò)展到酒店、機(jī)票、國內(nèi)自由行、跟團(tuán)游，再蔓延到出境游領(lǐng)域，圍繞著“1元”的促銷成為2014年各在線旅游企業(yè)最博眼球的促銷噱頭，“1元”產(chǎn)品成為企業(yè)吸引用戶、爭奪流量、推廣移動端和塑造品牌的重要手段。

    原本百花齊放的在線旅游服務(wù)商，如今卻狹路相逢打起“巷戰(zhàn)”。伴隨著持久的“1元游”價格戰(zhàn)，國內(nèi)各大在線旅游公司集體陷入虧損困境。四大上市公司2014年第三季度財報數(shù)據(jù)顯示，除攜程外，其他三家均處于虧損狀態(tài)，其中途牛第三季度財報顯示凈虧損為1.034億元人民幣，藝龍第三季度凈虧損5830萬人民幣，去哪兒第三季度凈虧損高達(dá)5.662億元人民幣，就連唯一保持盈利的攜程，也預(yù)計第四季度將出現(xiàn)虧損，虧損金額預(yù)計達(dá)4億~5億元人民幣。“以虧損搏市場”成為2014年在線旅游企業(yè)不約而同的發(fā)展策略，在線旅游開始進(jìn)入“億元虧損”時代。