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     面對經(jīng)濟“新常態(tài)”帶來的一系列趨勢性變化，必須準確研判、正確把握旅游發(fā)展的趨勢和重點，提前謀劃、主動適應，引領我省旅游經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

    “新常態(tài)”之思

    當前和今后一個時期，旅游經(jīng)濟“新常態(tài)”將表現(xiàn)為以下十個方面：

    一、從產(chǎn)業(yè)到事業(yè)將成戰(zhàn)略地位新常態(tài)。繼外事接待事業(yè)、現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)之后，旅游業(yè)在“新常態(tài)”下，將被視為保增長、調(diào)結(jié)構的重要產(chǎn)業(yè)和惠民生、促發(fā)展的民生事業(yè)，兩種角色相互促進。在經(jīng)濟進入中高速發(fā)展階段之后，旅游業(yè)的事業(yè)屬性將進一步凸顯。

    二、從團隊到散客將成出游方式新常態(tài)。30多年高速發(fā)展，使我國散客率達90%以上，河南達到75%左右，以散客為主的旅游市場已然形成。河南交通發(fā)達、服務設施大大改善，個性化的“說走就走的旅行”已經(jīng)成為大多數(shù)游客的首選。

    三、從觀光到多元將成為消費目的新常態(tài)。傳統(tǒng)“觀光+團隊”方式具有明顯模仿型排浪式特征，不適應散客多元化旅游需要。目前，我國呈現(xiàn)觀光游覽城鎮(zhèn)居民緩進、農(nóng)村居民猛漲，度假休閑娛樂城鎮(zhèn)居民緩增、農(nóng)村居民快進趨勢，說明“觀光+團隊”方式不會馬上消失，將與度假休閑、健康療養(yǎng)等新業(yè)態(tài)接續(xù)發(fā)力，保持一段時間齊頭并進，長期將失去吸引。

    四、從產(chǎn)品到服務將成為開發(fā)方式新常態(tài)。“觀光+團隊”方式以景區(qū)為核心吸引物，定點、定時消費使產(chǎn)業(yè)鏈條短、門票經(jīng)濟突出。散客旅游重視體驗目的地的原生狀態(tài)，尊重當?shù)鼐用竦纳罘绞�，與居民共享旅游設施和服務。旅游開發(fā)的著眼點將從硬開發(fā)轉(zhuǎn)向軟開發(fā)，特別是在景區(qū)成型、產(chǎn)品成型、空間受限的情況下，對服務的軟開發(fā)將成為常態(tài)。

    五、從城市到城鄉(xiāng)將成為空間拓展新常態(tài)。城市旅游與鄉(xiāng)村旅游原本在各自空間獨立發(fā)展，“新常態(tài)”使城鎮(zhèn)化全面快速發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化程度空前提高，加上交通和信息化壓縮了城鄉(xiāng)空間距離，城鄉(xiāng)差距縮小、旅游融合程度加深，城市旅游與鄉(xiāng)村旅游將在互動中走向整合發(fā)展。

    六、從信息到智慧將成為科技運用新常態(tài)。云技術、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術的運用，使我國旅游信息化進入智慧化階段，呈現(xiàn)工具化、協(xié)同化、網(wǎng)絡化、移動化、社會化、智慧化的特征。智慧化技術運用，利于通過信息流整合輔助完成產(chǎn)業(yè)鏈整合與再重組，推動碎片化的信息堆積走向智能化的信息推送，提高合作層次、營銷水平和產(chǎn)業(yè)組織水平。

    七、從消耗到循環(huán)將成為發(fā)展方式新常態(tài)。良好生態(tài)環(huán)境是旅游發(fā)展的基礎，對生態(tài)美的欣賞貫穿旅游活動全過程。同時，旅游活動也因帶動大量人口流動而對生態(tài)環(huán)境造成壓力。旅游業(yè)將推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式，采用先進技術降低能耗、提高效能，宣傳和提倡文明旅游、低碳旅游、平安旅游，實現(xiàn)人與自然和諧相處。

    八、從人力到人才將成為服務層次提升新常態(tài)。“新常態(tài)”下，我國低成本勞動力優(yōu)勢逐漸消失，旅游對于人才的需要大于對人力的需求。這就要求我們構建旅游人才市場、完善薪酬制度、加強教育培訓，把“人力”轉(zhuǎn)化成“人才”，并留住人才。

    九、從弱散到聯(lián)盟將成為產(chǎn)業(yè)組織方式新常態(tài)。“多元+散客”使客戶群化整為零，帶薪休假落實使旅游時間從集中走向分散，旅游消費變得更個性、多樣、私密、零星、不可預測。大中型旅游企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢有所削弱，小微型旅游企業(yè)在提供個性化、創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務方面突顯優(yōu)勢。二者依存程度加深，政府管理不能再“抓大放小”，而要幫助企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，使其優(yōu)勢互補，發(fā)揮大中企業(yè)的規(guī)模和品牌優(yōu)勢，同時釋放小微企業(yè)的活力。

    十、從管理到服務將成為政府職能轉(zhuǎn)變新常態(tài)。“新常態(tài)”下，政府對旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主導作用，不能表現(xiàn)在直接插手產(chǎn)業(yè)操作，而要放開市場這只“看不見的手”，使其在資源配置中發(fā)揮決定性作用。政府必須從行政化管理向服務型管理轉(zhuǎn)變，以“美化環(huán)境、凈化市場、優(yōu)化服務”為核心，為游客、企業(yè)、市場服務，推動旅游發(fā)展。