王興斌:導游逼游客購物因旅游市場不成熟
http://www.b6man.com 2015/5/15 9:37:23 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 點擊:次
云南一位導游辱罵不購物的游客,被有關主管部門取消了導游從業(yè)資格,相關的旅行社負責人被罰款2萬元,同時媒體幾乎一邊倒,鋪天蓋地地聲討那個導游。也有傳聞,這個旅行團的個人團費是1元錢,而相關游客得到了當?shù)刂鞴懿块T500元的“補償”。
如果此消息屬實,人們不禁要問:只收1元團費的旅游產(chǎn)品明顯違反《旅游法》,為何能在大庭廣眾之中在市場上銷售?如此監(jiān)管不力有關地方的旅游主管部門、工商部門該不該問責?有關的旅游行業(yè)組織在行業(yè)自律上有沒有失責?交1元錢就想旅游的游客該不該受到譴責?這種想白玩白吃的消費行為能得到500倍團費的“補償”,是否在鼓勵“1元團”的消費行為?這每人500元的“補償”金出自何處?是否讓當?shù)丶{稅人“買單”?如此執(zhí)法的行政主管部門先是不作為、后是亂作為,這種執(zhí)法部門、執(zhí)法者該不該問責、以至處罰?
導游罵人固然有錯,但把“板子”只打在導游身上未免有失公允,雖有“殺一儆百”之短期效應,但未必有長效。
據(jù)報道,一場“整治市場秩序、向不合理低價宣戰(zhàn)”的“人民戰(zhàn)爭”正在云南轟轟烈烈的“打響”。此種“轟轟烈烈”,人們已經(jīng)見過多次。此戰(zhàn)效果如何不妨拭目以待。
“零負團費”這種現(xiàn)象屢治不絕、屢整屢濫,是不成熟的旅游消費者、不成熟的旅游經(jīng)營者、不成熟的旅游服務者和不成熟的旅游管理者合力造成的。一句話,是現(xiàn)階段不成熟的旅游市場和旅游經(jīng)濟滋生的綜合頑癥。在市場經(jīng)濟中,“不合理的低價”屢見不鮮,既難界定,更難由誰界定。由政府主管部門界定,難免有干預企業(yè)行為、市場運行的“行政審批”之嫌;由行業(yè)協(xié)會界定,難免有價格壟斷之嫌。
從根本上鏟除此類現(xiàn)象,一不是靠行政機構發(fā)動的一陣又一陣“嚴打”、“整治”運動,二不是靠處罰幾個被“逼”良為“娼”、實際也屬于弱勢群體的導游。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟、誠信經(jīng)濟,更是物有所值的等價交換經(jīng)濟。要讓所有的消費者懂得,旅游這種服務交易與實物商品交易一樣,“一分錢一分貨”。“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”這條起碼的市場法則也適用旅游市場。包括導游服務在內(nèi)的消費也與購買實物商品一樣,是有代價的。你想得到旅游服務必須要支付金錢,“吃白食”者不得“食”。
在全社會應該形成一種共識,導游本質(zhì)上與律師一樣是自由職業(yè)者,如同法律咨詢要付律師費一樣,游客也應該向導游付服務費。要在旅游業(yè)界形成一種行規(guī),旅行社作為企業(yè),雇用專職導游與雇用銷售、計調(diào)、后勤人員一樣,必須要簽署、履行包括“五險一金”內(nèi)容的勞動合同,否則非法;聘用兼職導游必須支付合理的傭金,更不得讓導游墊付團費或繳付“人頭費”。
要在全社會形成一種風氣,向導游支付質(zhì)價相符的報酬(包括小費),正如雇用家政小時工一樣,是理所當然的。現(xiàn)在每年有1億多人次的出境游客,到了境外、尤其國外,都要向導游、客房服務員、門僮支付小費以示酬謝成為常態(tài),為何在國內(nèi)旅游,“小費”就成了一種類似索賄性質(zhì)的“非法”收入了呢?就旅行社企業(yè)而言,用“不合理的低價”、甚至是低于成本的低價去贏得顧客、與競爭者爭奪市場,本身并不違法,政府部門無權干預。但若用這種行為去欺騙游客、壓榨導游,這就成了違法經(jīng)營。一旦游客投訴、導游舉報,就該受到法律制裁、同行譴責,但不是以“不合理的低價”的罪名懲治,而是用《消費者權益法》、《勞動法》去處置。在市場經(jīng)濟條件下,“不合理的低價”或“低于成本的價格”本身并不構成違法。
如果此消息屬實,人們不禁要問:只收1元團費的旅游產(chǎn)品明顯違反《旅游法》,為何能在大庭廣眾之中在市場上銷售?如此監(jiān)管不力有關地方的旅游主管部門、工商部門該不該問責?有關的旅游行業(yè)組織在行業(yè)自律上有沒有失責?交1元錢就想旅游的游客該不該受到譴責?這種想白玩白吃的消費行為能得到500倍團費的“補償”,是否在鼓勵“1元團”的消費行為?這每人500元的“補償”金出自何處?是否讓當?shù)丶{稅人“買單”?如此執(zhí)法的行政主管部門先是不作為、后是亂作為,這種執(zhí)法部門、執(zhí)法者該不該問責、以至處罰?
導游罵人固然有錯,但把“板子”只打在導游身上未免有失公允,雖有“殺一儆百”之短期效應,但未必有長效。
據(jù)報道,一場“整治市場秩序、向不合理低價宣戰(zhàn)”的“人民戰(zhàn)爭”正在云南轟轟烈烈的“打響”。此種“轟轟烈烈”,人們已經(jīng)見過多次。此戰(zhàn)效果如何不妨拭目以待。
“零負團費”這種現(xiàn)象屢治不絕、屢整屢濫,是不成熟的旅游消費者、不成熟的旅游經(jīng)營者、不成熟的旅游服務者和不成熟的旅游管理者合力造成的。一句話,是現(xiàn)階段不成熟的旅游市場和旅游經(jīng)濟滋生的綜合頑癥。在市場經(jīng)濟中,“不合理的低價”屢見不鮮,既難界定,更難由誰界定。由政府主管部門界定,難免有干預企業(yè)行為、市場運行的“行政審批”之嫌;由行業(yè)協(xié)會界定,難免有價格壟斷之嫌。
從根本上鏟除此類現(xiàn)象,一不是靠行政機構發(fā)動的一陣又一陣“嚴打”、“整治”運動,二不是靠處罰幾個被“逼”良為“娼”、實際也屬于弱勢群體的導游。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟、誠信經(jīng)濟,更是物有所值的等價交換經(jīng)濟。要讓所有的消費者懂得,旅游這種服務交易與實物商品交易一樣,“一分錢一分貨”。“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”這條起碼的市場法則也適用旅游市場。包括導游服務在內(nèi)的消費也與購買實物商品一樣,是有代價的。你想得到旅游服務必須要支付金錢,“吃白食”者不得“食”。
在全社會應該形成一種共識,導游本質(zhì)上與律師一樣是自由職業(yè)者,如同法律咨詢要付律師費一樣,游客也應該向導游付服務費。要在旅游業(yè)界形成一種行規(guī),旅行社作為企業(yè),雇用專職導游與雇用銷售、計調(diào)、后勤人員一樣,必須要簽署、履行包括“五險一金”內(nèi)容的勞動合同,否則非法;聘用兼職導游必須支付合理的傭金,更不得讓導游墊付團費或繳付“人頭費”。
要在全社會形成一種風氣,向導游支付質(zhì)價相符的報酬(包括小費),正如雇用家政小時工一樣,是理所當然的。現(xiàn)在每年有1億多人次的出境游客,到了境外、尤其國外,都要向導游、客房服務員、門僮支付小費以示酬謝成為常態(tài),為何在國內(nèi)旅游,“小費”就成了一種類似索賄性質(zhì)的“非法”收入了呢?就旅行社企業(yè)而言,用“不合理的低價”、甚至是低于成本的低價去贏得顧客、與競爭者爭奪市場,本身并不違法,政府部門無權干預。但若用這種行為去欺騙游客、壓榨導游,這就成了違法經(jīng)營。一旦游客投訴、導游舉報,就該受到法律制裁、同行譴責,但不是以“不合理的低價”的罪名懲治,而是用《消費者權益法》、《勞動法》去處置。在市場經(jīng)濟條件下,“不合理的低價”或“低于成本的價格”本身并不構成違法。
作者:王興斌 通訊員:
(責任編輯:徐鵬) 【回到頂部】 【返回上頁】 【關閉窗口】
相關新聞
- 李少華:在線旅游試水“先住后買” 2015/5/14 10:00:00
- 李金早:用工作成效檢驗教育成效 2015/5/12 10:16:01
- 吳必虎:旅游資本流向哪里? 2015/5/5 15:40:54
- 吳文學:強化龍頭旅行社企業(yè)的先導和引領作用 2015/5/4 11:22:07
- 韓明:“互聯(lián)網(wǎng)+”已成飯店餐飲業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新常態(tài) 2015/4/28 15:15:15
網(wǎng)絡旅游節(jié)熱門線路
- ·[交通]7條隧道貫穿中州大道 為老城與新區(qū)“解
- ·[交通]BRT車道多處受損太顛簸 整修還靠“打補
- ·[交通]十幾對列車晚點 鐵路局微博公布消息并致
- ·[天氣]本周雷陣雨與高溫并存 局部將有高溫悶熱
- ·[天氣]今明河南省十市有暴雨 未來三天依然陰雨
- ·[交通]中州大道綜合整治工程開工