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       在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨巨大壓力。在需要新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力之際，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，有效地支撐了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)“著陸”。

　　作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭行業(yè)，我國(guó)旅游業(yè)得到了快速發(fā)展。由于旅游產(chǎn)業(yè)可以與其他產(chǎn)業(yè)更為有效地相互融合，帶活當(dāng)?shù)嘏c旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，越來(lái)越受到各地方政府重視。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的貢獻(xiàn)率已雙雙達(dá)到10%。

　　在2015中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)座談會(huì)上，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早說(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力很大，投資、進(jìn)出口、財(cái)政收入增幅回落勢(shì)頭仍在持續(xù)。但是，旅游業(yè)卻逆勢(shì)增長(zhǎng)、鮮艷奪目，仿佛冬天的臘梅，給不景氣的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)光芒和溫暖。在巨大的消費(fèi)市場(chǎng)推動(dòng)下、有利的宏觀政策引領(lǐng)下、良好的發(fā)展環(huán)境支撐下，旅游產(chǎn)業(yè)成為新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

　　在快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)旅游業(yè)收入類型單一、開(kāi)發(fā)景點(diǎn)簡(jiǎn)單粗暴、缺乏創(chuàng)新等問(wèn)題也暴露出來(lái)。同時(shí)，虛假宣傳、合同不規(guī)范、亂收費(fèi)、行程安排與服務(wù)滿意度不高等問(wèn)題也屢禁不止。

　　拉動(dòng)投資

　　隨著人們生活水平的不斷提高，旅游消費(fèi)已經(jīng)走進(jìn)普通家庭成為一種最普遍的休閑方式。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年前三季度，全國(guó)實(shí)際完成旅游投資5502.9億元，同比增長(zhǎng)速度29%，同比第三產(chǎn)業(yè)投資增速高出17個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，旅游對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)也十分明顯。旅游業(yè)是中央確定的擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的六大領(lǐng)域之一。2015年前三季度，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到30.26億人次，同比增長(zhǎng)10.9%，國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)達(dá)到2.56萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.1%;入境旅游人數(shù)同比增長(zhǎng)3.5%，出境旅游人數(shù)同比增長(zhǎng)12%。

　　“旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)更容易進(jìn)行無(wú)縫連接，許多地方已經(jīng)將旅游產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)其他行業(yè)共同發(fā)展的先頭兵。”中國(guó)旅游研究院楊彥峰博士在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，發(fā)展好旅游產(chǎn)業(yè)不但可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，還會(huì)拉動(dòng)投資。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，人們習(xí)慣于從消費(fèi)領(lǐng)域定位旅游業(yè)。實(shí)際上，旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，不僅是拉動(dòng)消費(fèi)，還對(duì)投資有很大的拉動(dòng)作用。旅游不僅是消費(fèi)熱點(diǎn)，也是投資熱點(diǎn)。

　　國(guó)家旅游局2015年5月份發(fā)布的《2014年中國(guó)旅游業(yè)投資報(bào)告》顯示，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、投資增長(zhǎng)乏力的情況下，全國(guó)旅游投資增長(zhǎng)強(qiáng)勁，成為社會(huì)投資熱點(diǎn)和最具潛力的投資領(lǐng)域，而且呈現(xiàn)出民間投資積極性強(qiáng)、在線投資增長(zhǎng)速度快、單體項(xiàng)目投資資金大、休閑度假目的地投資多等特點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，未來(lái)3年，旅游直接投資規(guī)模將超過(guò)3萬(wàn)億元。

　　浙江省旅游局副局長(zhǎng)許澎說(shuō)，投資是一種市場(chǎng)導(dǎo)向行為，有需求才會(huì)有投資，有收益才會(huì)有投資。投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一，各地政府歷來(lái)十分重視。近年來(lái)，旅游投資日益成為熱點(diǎn)，引起各級(jí)政府高度重視，旅游部門(mén)也順勢(shì)而為，積極做好規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目?jī)?yōu)選、前置服務(wù)等工作。

　　楊彥峰告訴記者，旅游業(yè)甚至已經(jīng)成為一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)都會(huì)圍繞著旅游業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，旅游業(yè)的范疇也在不斷延伸。但在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，我們似乎有些操之過(guò)急，與高速發(fā)展同時(shí)出現(xiàn)的還有投訴量，如何處理好我國(guó)旅游行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，將成為行業(yè)能否健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　問(wèn)題仍存

　　與我國(guó)旅游行業(yè)高速增長(zhǎng)的還有該行業(yè)的投訴率，而旅行社混亂視聽(tīng)，進(jìn)行虛假宣傳仍是客戶投訴的主要原因。

　　外地來(lái)京游玩的李先生就遭遇了屢禁不止的“一日游”騙局。根據(jù)李先生的描述，其看到小廣告上游玩長(zhǎng)城等景點(diǎn)價(jià)格較低，本身產(chǎn)生懷疑，但旅行社表示都會(huì)與游客簽訂旅游局合同范本，不會(huì)欺騙消費(fèi)者，然而實(shí)際經(jīng)歷卻并非如此。

　　在游玩過(guò)程中，李先生不但沒(méi)有游覽到旅行社承諾的各個(gè)景點(diǎn)，還被強(qiáng)迫在購(gòu)物店中消費(fèi)。當(dāng)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)之際，導(dǎo)游還以人身安全相脅迫，最終不歡而散。而當(dāng)李先生想要針對(duì)這次的事情進(jìn)行投訴之時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，廣告上留的電話都無(wú)法打通，而致電相關(guān)部門(mén)才得知，李先生參加的旅行社在相關(guān)部門(mén)根本沒(méi)有備案。

　　李先生所遭遇的現(xiàn)象并不是個(gè)別現(xiàn)象，虛假宣傳、亂收費(fèi)等問(wèn)題造成客戶體驗(yàn)度極差。而當(dāng)事情發(fā)生后，由于違法亂記者多為小作坊式經(jīng)營(yíng)，消費(fèi)者投訴無(wú)門(mén)，給事發(fā)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)帶來(lái)不好的影響。

　　楊彥峰表示，低價(jià)團(tuán)往往會(huì)附加許多強(qiáng)制消費(fèi)，如果長(zhǎng)期得不到有效治理，將嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗蟆，F(xiàn)在越來(lái)越多的地方開(kāi)始重視當(dāng)?shù)芈糜慰诒�，正逐漸加大力度整治旅游中不文明和虛假宣傳等現(xiàn)象。

　　而與互聯(lián)網(wǎng)融合后的在線旅游雖然將國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)推上了新的發(fā)展道路，但同時(shí)投訴也在增加，目前法律在應(yīng)對(duì)在線旅游問(wèn)題上仍舊不盡完善。此外，我國(guó)旅游業(yè)收入仍舊較為單一，大部分景區(qū)仍舊依靠單一的門(mén)票收入。而這樣做的最大弊端就是無(wú)法更為廣泛地帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，同時(shí)為了盡快地獲得利潤(rùn)，景區(qū)負(fù)責(zé)人可能會(huì)進(jìn)行簡(jiǎn)單粗暴式的開(kāi)發(fā)，從而不利于環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。

　　許多地方無(wú)法將景點(diǎn)與其他產(chǎn)業(yè)有效融合，缺少旅游業(yè)均衡發(fā)展的理念。楊彥峰給記者舉例，迪士尼并不依賴景區(qū)門(mén)票收入，在利潤(rùn)構(gòu)成中，更多的是相關(guān)衍生品的銷售。而我國(guó)對(duì)于衍生品的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新卻始終跟不上步伐。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，一些旅游開(kāi)發(fā)單位關(guān)注點(diǎn)仍舊偏好簡(jiǎn)單旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，喜歡建設(shè)依靠門(mén)票收入的景區(qū)。造成處處都要收門(mén)票，甚至連洗手間都要收費(fèi)，極大地影響了游客體驗(yàn)和滿意度。

　　如果說(shuō)旅行社等問(wèn)題是“外患”，那收入類型單一、開(kāi)發(fā)景點(diǎn)簡(jiǎn)單粗暴、缺乏創(chuàng)新則為“內(nèi)憂”，只有內(nèi)憂外患全部解決，我國(guó)旅游行業(yè)才能健康快速地發(fā)展。

　　互聯(lián)網(wǎng)+推動(dòng)發(fā)展

　　旅游產(chǎn)業(yè)是消費(fèi)升級(jí)最核心的產(chǎn)業(yè)之一，是典型的成長(zhǎng)型朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。近幾年，我國(guó)對(duì)于旅游行業(yè)支持力度逐漸加大。政府相繼發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見(jiàn)重點(diǎn)工作分工方案的通知》、《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》等政策。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，“主題公園+旅游文化演藝”的模式最有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。全世界創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每天創(chuàng)造產(chǎn)值達(dá)220億美元，并以5%的年增長(zhǎng)速度遞增。如今，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為許多國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在旅游領(lǐng)域的拓展和延伸，成為旅游發(fā)展的新引擎，反過(guò)來(lái)，旅游的發(fā)展也為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮創(chuàng)造了新機(jī)遇、新動(dòng)力(310328,基金吧)。在旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展及文化創(chuàng)意產(chǎn)品特點(diǎn)的背景下，文化創(chuàng)意旅游已經(jīng)成為旅游景區(qū)、旅游企業(yè)及相關(guān)部門(mén)共同參與的新領(lǐng)域、新熱點(diǎn)。

　　楊彥峰表示，目前國(guó)內(nèi)游客已經(jīng)告別了以往走馬觀花式的旅游，更加偏向于“深度游”，尤其是偏向于了解旅游當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土文俗。一些先知先覺(jué)的城市已經(jīng)致力于打造介紹當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗的綜藝節(jié)目，并將這些節(jié)目進(jìn)行了很好的疏導(dǎo)與融合，取得了非常不錯(cuò)的效果。比如，千古情系列就得到了廣泛好評(píng)。

　　文化性作為旅游產(chǎn)業(yè)的核心特質(zhì)之一，體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品的各個(gè)方面。隨著人們對(duì)自身身體健康的愈發(fā)重視，健康旅游也越來(lái)越受到人們的青睞。健康游因?yàn)槟軌蛴犀F(xiàn)代人越來(lái)越強(qiáng)的醫(yī)療保健意識(shí)和康體養(yǎng)生需求，成為廣泛關(guān)注和備受推崇的文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品類型。在中國(guó)旅游發(fā)展相對(duì)成熟的很多旅游地，都已經(jīng)出現(xiàn)了相對(duì)完善和成熟的健康旅游的產(chǎn)品體系。

　　楊彥峰表示，旅游行業(yè)本身就應(yīng)該求同存異，服務(wù)應(yīng)該是全部一樣的好，這些應(yīng)該是相同的。而各個(gè)地方的旅游應(yīng)該有各自的特色，可以使人耳目一新，并能體現(xiàn)出當(dāng)?shù)鬲?dú)有的民俗文化。而這些都可以背靠互聯(lián)網(wǎng)的傳播途徑，利用互聯(lián)網(wǎng)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，打造出屬于自己的旅游模式。

　　國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早曾表示，我國(guó)旅游業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件設(shè)施建設(shè)未來(lái)5年將創(chuàng)造1萬(wàn)億元的需求紅利;我國(guó)在線旅游交易未來(lái)5年將創(chuàng)造1萬(wàn)億元的市場(chǎng)紅利;“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”未來(lái)5年所催生的一大批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式，將創(chuàng)造1萬(wàn)億元的增值紅利。旅游和互聯(lián)網(wǎng)是兩個(gè)創(chuàng)新能力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”讓創(chuàng)新充滿想象空間。