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大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法
（國(guó)家旅游局、公安部、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室2006年
4月16日第26號(hào)令公布，2011年6月20日修訂）

    第一條　為規(guī)范大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游，依據(jù)《中國(guó)公民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)管理辦法》和《旅行社條例》，特制定本辦法。
    第二條　大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游（以下簡(jiǎn)稱赴臺(tái)旅游），可采取團(tuán)隊(duì)旅游或個(gè)人旅游兩種形式。
　　大陸居民赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游須由指定經(jīng)營(yíng)大陸居民赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)的旅行社（以下簡(jiǎn)稱組團(tuán)社）組織，以團(tuán)隊(duì)形式整團(tuán)往返。旅游團(tuán)成員在臺(tái)灣期間須集體活動(dòng)。
　　大陸居民赴臺(tái)個(gè)人旅游可自行前往臺(tái)灣地區(qū)，在臺(tái)灣期間可自行活動(dòng)。
    第三條　組團(tuán)社由國(guó)家旅游局會(huì)同有關(guān)部門(mén)，從已批準(zhǔn)的特許經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社范圍內(nèi)指定，由海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)公布。除被指定的組團(tuán)社外，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)大陸居民赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)。
    第四條　臺(tái)灣地區(qū)接待大陸居民赴臺(tái)旅游的旅行社（以下簡(jiǎn)稱接待社），經(jīng)大陸有關(guān)部門(mén)會(huì)同國(guó)家旅游局確認(rèn)后，由海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)公布。
    第五條　大陸居民赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游實(shí)行配額管理。配額由國(guó)家旅游局會(huì)同有關(guān)部門(mén)確認(rèn)后，下達(dá)給組團(tuán)社。
    第六條　組團(tuán)社在開(kāi)展組織大陸居民赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)前，須與接待社簽訂合同、建立合作關(guān)系。
    第七條　組團(tuán)社須為每個(gè)團(tuán)隊(duì)選派領(lǐng)隊(duì)。領(lǐng)隊(duì)經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后，由地方旅游局向國(guó)家旅游局申領(lǐng)赴臺(tái)旅游領(lǐng)隊(duì)證。組團(tuán)社須要求接待社派人全程陪同。
    第八條　大陸居民赴臺(tái)旅游期間，不得從事或參與涉及賭博、色情、毒品等內(nèi)容及有損兩岸關(guān)系的活動(dòng)。
　　組團(tuán)社不得組織旅游團(tuán)成員參與前款活動(dòng)，并應(yīng)要求接待社不得引導(dǎo)或組織旅游團(tuán)成員參與前款活動(dòng)。
    第九條　組團(tuán)社須要求接待社嚴(yán)格按照合同規(guī)定的團(tuán)隊(duì)日程安排活動(dòng)；未經(jīng)雙方旅行社及旅游團(tuán)成員同意，不得變更日程。
    第十條　大陸居民赴臺(tái)旅游應(yīng)持有效的《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證》，并根據(jù)其采取的旅游形式，辦理團(tuán)隊(duì)旅游簽注或個(gè)人旅游簽注。
    第十一條　大陸居民赴臺(tái)旅游應(yīng)向其戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)申請(qǐng)辦理《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證》及相應(yīng)簽注；參加團(tuán)隊(duì)旅游的，應(yīng)事先在組團(tuán)社登記報(bào)名。
    第十二條　赴臺(tái)旅游團(tuán)須憑《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游團(tuán)名單表》，從大陸對(duì)外開(kāi)放口岸整團(tuán)出入境。
    第十三條　旅游團(tuán)出境前已確定分團(tuán)入境大陸的，組團(tuán)社應(yīng)事先向有關(guān)出入境邊防檢查總站或省級(jí)公安邊防部門(mén)備案。
　　旅游團(tuán)成員因緊急情況不能隨團(tuán)入境大陸或不能按期返回大陸的，組團(tuán)社應(yīng)及時(shí)向有關(guān)出入境邊防檢查總站或省級(jí)公安邊防部門(mén)報(bào)告。
    第十四條　赴臺(tái)旅游的大陸居民應(yīng)按期返回，不得非法滯留。當(dāng)發(fā)生旅游團(tuán)成員非法滯留時(shí)，組團(tuán)社須及時(shí)向公安機(jī)關(guān)及旅游行政主管部門(mén)報(bào)告，并協(xié)助做好有關(guān)滯留者的遣返和審查工作。
    第十五條　對(duì)在臺(tái)灣地區(qū)非法滯留情節(jié)嚴(yán)重者，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)自其被遣返回大陸之日起，六個(gè)月至三年以內(nèi)不批準(zhǔn)其再次出境。
    第十六條　違反本辦法之規(guī)定的旅行社，旅游行政主管部門(mén)將根據(jù)《旅行社條例》予以處罰。對(duì)組團(tuán)單位和參游人員違反國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)的，由有關(guān)部門(mén)依法予以處理。
    第十七條　本辦法由國(guó)家旅游局、公安部、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
    第十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

附：
大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人旅游注意事項(xiàng)
　　為規(guī)范大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人旅游開(kāi)放城市的指定經(jīng)營(yíng)大陸居民赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)旅行社（以下簡(jiǎn)稱“赴臺(tái)游組團(tuán)社”）的服務(wù)行為，保證大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人旅游的服務(wù)質(zhì)量和“規(guī)范、有序、安全、健康”的發(fā)展，依據(jù)新修訂實(shí)施的《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法》，制訂本注意事項(xiàng)。
　　一、赴臺(tái)游組團(tuán)社注意事項(xiàng)
（一）赴臺(tái)游組團(tuán)社只能接受本地區(qū)具有正式戶籍居民的委托,經(jīng)臺(tái)灣有接待大陸居民赴臺(tái)灣旅游資質(zhì)的旅行社，向臺(tái)灣相關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)、代辦入臺(tái)相關(guān)出入境手續(xù)。
（二）赴臺(tái)游組團(tuán)社可接受赴臺(tái)個(gè)人游游客的委托，代辦代訂機(jī)票、住宿和在臺(tái)旅游行程安排，并就代辦事宜與游客簽訂委托協(xié)議，也可告知其自行辦理。
（三）赴臺(tái)游組團(tuán)社在代辦入臺(tái)相關(guān)出入境手續(xù)時(shí)應(yīng)按照臺(tái)方提供的模本，認(rèn)真審核赴臺(tái)個(gè)人游游客提交的相關(guān)申請(qǐng)材料，及時(shí)與臺(tái)灣的代辦社確認(rèn)有關(guān)手續(xù)的辦理情況并通報(bào)游客。
（四）赴臺(tái)游組團(tuán)社應(yīng)提示赴臺(tái)個(gè)人游游客不得在臺(tái)涉及賭博、色情、毒品等內(nèi)容和有損兩岸關(guān)系的活動(dòng)，并監(jiān)督臺(tái)灣代辦社也不得安排和誘導(dǎo)游客參與上述內(nèi)容的活動(dòng)。
（五）赴臺(tái)游組團(tuán)社在接受赴臺(tái)個(gè)人游游客咨詢時(shí)，應(yīng)提供真實(shí)可靠的赴臺(tái)旅游服務(wù)信息，介紹臺(tái)灣地區(qū)的基本情況、相關(guān)規(guī)定和風(fēng)俗習(xí)慣，提示游客在人身和財(cái)物安全防范及文明旅游等方面的注意事項(xiàng)。
（六）赴臺(tái)游組團(tuán)社應(yīng)提示赴臺(tái)個(gè)人游游客不得在臺(tái)非法逾期停留，獲知本社代辦入臺(tái)出入境手續(xù)的赴臺(tái)個(gè)人游游客逾期停留后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省級(jí)旅游行政管理部門(mén)，并積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)的處理工作。
（七）赴臺(tái)游組團(tuán)社應(yīng)建立赴臺(tái)個(gè)人游業(yè)務(wù)專門(mén)臺(tái)賬，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
　　二、大陸居民赴臺(tái)個(gè)人旅游注意事項(xiàng)
（八）大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人旅游，應(yīng)當(dāng)向其戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)申請(qǐng)辦理《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證》及個(gè)人旅游簽注，之后委托本城市的赴臺(tái)游組團(tuán)社，向臺(tái)灣相關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)和辦理入臺(tái)相關(guān)出入境手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定，提供真實(shí)可靠的申報(bào)材料。
（九）大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人旅游，可委托本城市的赴臺(tái)游組團(tuán)社代辦代訂機(jī)票、住宿和在臺(tái)旅游行程安排，也可以自行辦理。
（十）大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人旅游，不得參與涉及賭博、色情、毒品及有損兩岸關(guān)系的活動(dòng)。
（十一）大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人旅游，在臺(tái)灣的停留時(shí)間，自入境次日起不超過(guò)15天，并應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回大陸，不得在臺(tái)非法逾期停留。因自然災(zāi)害、重大疾病等不可抗力等因素而在臺(tái)逾期停留的，應(yīng)及時(shí)通過(guò)臺(tái)方旅游熱線電話報(bào)告臺(tái)灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會(huì)，并在不可抗力因素消失后自行返回。如無(wú)正當(dāng)理由在臺(tái)灣非法逾期停留且情節(jié)嚴(yán)重的，將被遣返并自行負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，還將由兩岸相關(guān)機(jī)構(gòu)依法處理。
（十二）大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人旅游，必須按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客行李物品的監(jiān)管辦法》及有關(guān)規(guī)定，辦理隨身攜帶的行李物品通關(guān)手續(xù)。
（十三）大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人旅游，應(yīng)當(dāng)妥善保管個(gè)人的旅行證件，一旦發(fā)生遺失或被盜搶等意外，應(yīng)立即通過(guò)臺(tái)方旅游熱線電話報(bào)告臺(tái)灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會(huì)。
（十四）大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人旅游，應(yīng)當(dāng)遵守臺(tái)灣地區(qū)的相關(guān)規(guī)定，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，注意言談舉止文明。
（十五）大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人旅游，應(yīng)注意自我安全保護(hù)，嚴(yán)格遵守游覽地的安全管理要求，服從管理。遇到自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)在盡可能采取措施自救的前提下，及時(shí)通過(guò)臺(tái)方旅游熱線電話尋求營(yíng)救保護(hù)，服從臺(tái)灣有關(guān)方面的處置指揮，并經(jīng)由臺(tái)灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會(huì)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。