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    根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》）有關(guān)要求，現(xiàn)公布2016年我局政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開信息情況、依申請公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費(fèi)及減免情況、因信息公開申請行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
    一、主動(dòng)公開政府信息情況
    （一）按有關(guān)規(guī)定主動(dòng)公開政府信息。我局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，確定了政府信息公開范圍，并編制了政府信息公開目錄，公開權(quán)利人可以在河南旅游資訊網(wǎng)上查閱。我們向社會(huì)主動(dòng)公開了局領(lǐng)導(dǎo)信息、各機(jī)構(gòu)職能及主任科員以上人員的情況，在局門戶網(wǎng)站設(shè)立了政務(wù)信息公開專欄，下設(shè)政務(wù)公告、公示、政務(wù)審批、旅游招標(biāo)、合同公示以及臨時(shí)性重大活動(dòng)專欄等，另設(shè)有假日旅游預(yù)報(bào)信息、旅游統(tǒng)計(jì)等獨(dú)立欄目，及時(shí)更新相關(guān)信息。全年主動(dòng)公開政府信息共503條。
    （二）政府信息公開方式。一是繼續(xù)完善河南旅游資訊網(wǎng)政務(wù)版，作為政府信息公開的主平臺(tái)。二是向社會(huì)公布了政府信息公開熱線，每天24小時(shí)受理信息公開申請及咨詢。三是隨時(shí)發(fā)布工作簡報(bào)或召開新聞發(fā)布會(huì)對重要事項(xiàng)進(jìn)行公布。四是與省內(nèi)外相關(guān)媒體保持密切聯(lián)系，通過他們的報(bào)道予以公開信息。
    （三）公開時(shí)限。省旅游局主動(dòng)公開的政府信息生成后，將于生成之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以公開。
    二、依申請公開政府信息情況
    我局受理政府信息公開申請，公開權(quán)利人需要向我局主動(dòng)公開目錄，凡不屬于國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，政府機(jī)關(guān)做出具體行政行為之前，公開后不會(huì)影響國家利益、公共利益和執(zhí)法活動(dòng)以及法律、法規(guī)沒有規(guī)定不得公開發(fā)布的其他政府信息等幾類范圍之內(nèi)的信息，可以申請獲取。公開權(quán)利人可以在河南旅游資訊網(wǎng)上下載或者到受理地點(diǎn)領(lǐng)取《政府信息公開申請表》，填清楚所需信息的標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文字號(hào)或者其他有助于明確該信息的提示后即可得到受理。另外，也可以通過信函、電報(bào)、傳真及口頭進(jìn)行申請。省旅游局受理機(jī)構(gòu)收到申請審查、登記后必須在自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)按下列情況予以答復(fù)（特殊情況下可延長至30個(gè)工作日）：（1）屬于可以公開的政府信息，告知公開權(quán)利人獲得信息的方式和途徑；（2）屬于部分公開的政府信息，告知公開權(quán)利人部分公開的理由；（3）屬于不予公開的政府信息，告知公開權(quán)利人不予公開的理由；（4）不屬于省旅游局的政府信息，告知公開權(quán)利人該政府信息的掌握機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式；（5）申請公開的政府信息不存在的，告知公開權(quán)利人實(shí)際情況。
    我局今年以來受理了34起通過網(wǎng)絡(luò)方式的申請，都已給予及時(shí)答復(fù)。我局在網(wǎng)站、公開欄上公布了舉報(bào)、投訴電話，受理投訴案件。由于我局加強(qiáng)工作管理，提高機(jī)關(guān)效能，自開展政府信息公開工作以來，我局未出現(xiàn)舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟等情況。
    三、工作制度和工作機(jī)制建設(shè)情況
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府信息公開機(jī)制。為了加強(qiáng)對信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、機(jī)關(guān)各處室（中心）負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定由局辦公室擔(dān)任日常工作機(jī)構(gòu)，并由辦公室、政策法規(guī)處、信息中心各出1人負(fù)責(zé)信息公開的具體事宜，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開信息公開工作的專題會(huì)議，嚴(yán)格按照《中華人民共和國信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行政府信息公開條例若干問題的意見》相關(guān)要求，推進(jìn)、指導(dǎo)和監(jiān)督全局政府信息公開工作，為深化政府信息公開工作提供強(qiáng)有力的保證。
    （二）加強(qiáng)制度建設(shè)，積極推進(jìn)政府信息公開工作。一是建立健全政府信息發(fā)布的保密審查機(jī)制，明確審查程序和責(zé)任人，正確處理公開和保密的關(guān)系，既防止出現(xiàn)因公開不當(dāng)導(dǎo)致失密、泄密的問題，又確保公開權(quán)利人的知情權(quán)，保證政府信息公開工作的順利進(jìn)行。二是建立依申請公開制度。嚴(yán)格按照《中華人民共和國信息公開條例》，制定了《河南省旅游局政府信息公開指南》，確定了我局受理申請的機(jī)構(gòu)、公開范圍和公開程序，明確了依申請公開的事項(xiàng)、公開對象、答復(fù)時(shí)間及方式等。三是建立新聞發(fā)布制度和信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作機(jī)制。對應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾或者服務(wù)對象廣泛知曉或者參與的事項(xiàng)，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)主動(dòng)向社會(huì)公開。四是建立責(zé)任追究制度。明確相關(guān)人員的職責(zé)和分工，把具體責(zé)任明確到個(gè)人，對政府信息公開相關(guān)工作出現(xiàn)問題的，將追究其責(zé)任并取消年終評先資格。
    （三）加強(qiáng)監(jiān)督考核，為推進(jìn)政府信息公開提供保障。把政府信息公開工作作為機(jī)關(guān)年度考核的重要內(nèi)容，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，定期考評檢查。自覺把政府信息公開納入部門行風(fēng)評議的范圍，接受公開權(quán)利人評議，堅(jiān)決杜絕應(yīng)公開而不公開、內(nèi)容不實(shí)、違反程序和時(shí)限規(guī)定等行為。公開權(quán)利人可就省旅游局政府信息公開工作向省旅游局紀(jì)檢監(jiān)察室申訴或投訴，也可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)，還可以通過行政復(fù)議或行政訴訟的方式解決。
    四、存在的主要問題及改進(jìn)措施
    從自查情況看，我局政府信息公開工作認(rèn)識(shí)比較到位、工作認(rèn)真，取得了一定的成績，但工作中還存在缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、信息清理困難較大及人員緊缺等問題。針對我局政府信息工作中存在的問題和面臨的困難，在今后的工作中，我們將繼續(xù)根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真查找并糾正問題，努力克服和解決困難，有序地推進(jìn)我局政府信息公開工作的開展。一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。要把信息公開作為一項(xiàng)長期的重要工作，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)組織，加大工作力度，明確工作職責(zé)和充實(shí)專職人員，局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)定期組織人員研究措施、解決問題，保障必要的經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員明確、制度完備、工作長效。二是進(jìn)一步充實(shí)信息公開內(nèi)容，突出重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。把公開權(quán)利人最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈的事項(xiàng)作為政府信息公開的主要內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮好信息公開平臺(tái)的橋梁作用。三是進(jìn)一步完善信息公開制度建設(shè)，建立健全信息公開工作長效機(jī)制，把政府信息公開工作作為長期的動(dòng)態(tài)工作落到實(shí)處，確保公開信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性，為深化政府信息公開提供強(qiáng)有力的組織保證。
 

2017年1月5日