(三)加大投入,完善設(shè)施。全省旅游系統(tǒng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,多渠道籌措資金,加大對(duì)特色旅游村的投入。省旅游局會(huì)同省財(cái)政廳從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中安排1000萬元用于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、線路打造和重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)。全省完成特色旅游村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資7.02億元。特別是洛陽市在抓好省里確定10個(gè)特色村建設(shè)的基礎(chǔ)上,又選擇了24個(gè)村作為市級(jí)重點(diǎn)村進(jìn)行打造,全市投入“百村萬戶”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)1.56億元。駐馬店市去年投入“百村萬戶”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)5530萬元。周口西華縣龍池頭村在省紀(jì)委的幫扶下,協(xié)調(diào)資金6000余萬元,硬化了道路,建設(shè)了文化大院、娛樂休閑園等,村容村貌和旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
(四)打造線路,廣泛宣傳。省旅游局啟動(dòng)了《河南鄉(xiāng)村主題游線路產(chǎn)品冊(cè)》的編制工作,推出了綠城郊野、生態(tài)山水、山鄉(xiāng)養(yǎng)生、溫泉花木游等12條特色旅游線路,并在《中國(guó)旅游報(bào)》、《河南日?qǐng)?bào)》、《大河報(bào)》上進(jìn)行了專題宣傳,在河南旅游資訊網(wǎng)開設(shè)了網(wǎng)絡(luò)專欄。各省轄市也利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳。18個(gè)省轄市共在平面媒體發(fā)表宣傳文章530篇,在電臺(tái)電視臺(tái)播發(fā)45次,發(fā)放宣傳冊(cè)22.94萬本,提高了我省特色旅游村的市場(chǎng)知名度。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。省旅游局制定完成了“百村萬戶”旅游富民工程人才培訓(xùn)工作方案,組織編寫了鄉(xiāng)村旅游專題培訓(xùn)教材,在魯山縣召開了全省培訓(xùn)工作會(huì)議,下發(fā)教材20000多套,邀請(qǐng)7個(gè)率先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)代表介紹了經(jīng)驗(yàn)和做法。開辦了“百村萬戶”旅游富民工程師資培訓(xùn)班,培訓(xùn)了300多名高職、高專教師和有經(jīng)驗(yàn)的旅游從業(yè)人員,將其作為全省的師資力量。成立了以主管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),人事處、監(jiān)督管理處、規(guī)劃發(fā)展處和人才服務(wù)中心等相關(guān)處室為成員的督導(dǎo)組,分赴各地督查培訓(xùn)工作。全省共開展了201批(次)培訓(xùn),培訓(xùn)24062人。
(六)完善標(biāo)準(zhǔn),抓好創(chuàng)建。省旅游局先后召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議和18個(gè)省轄市旅游局負(fù)責(zé)人會(huì)議,專題部署全省“農(nóng)家樂”規(guī)范化建設(shè)工作,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照“旅舍型”、“餐飲型”、“購物型”、“體驗(yàn)型”四種類型,起草了《河南省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位等級(jí)評(píng)定與管理規(guī)范》。按照農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局部署,聯(lián)合省農(nóng)業(yè)廳積極開展了“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與旅游示范縣”和“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作,采取自上而下、自下而上相結(jié)合的方式,經(jīng)過層層申報(bào)、調(diào)查摸底、審核考察和推薦,農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局終審認(rèn)定欒川縣、惠濟(jì)區(qū)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與旅游示范縣,洛陽銀杏嘉年華、商丘寧陵縣劉花橋、河南省龍泉山莊為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
過去的一年,我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得了明顯的效果,在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游布局、鄉(xiāng)村旅游管理等方面進(jìn)行了諸多有益的探索,也積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)。大家在典型發(fā)言中已經(jīng)總結(jié)得比較到位。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到,由于這項(xiàng)工作起步較晚,我省鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化、規(guī);、產(chǎn)業(yè)化程度還不高,還存在著一些不可忽視的問題。一是少數(shù)地方對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重視程度不夠。工作推動(dòng)力度小,畏難情緒大,主觀能動(dòng)性不強(qiáng),存在著等靠要思想。二是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特色不夠明顯。盲目投資、無序開發(fā),重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化發(fā)展的現(xiàn)象比較普遍,旅游產(chǎn)品特色不強(qiáng)、形式單一、檔次低下。三是鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客的需要。例如,道路、停車場(chǎng)、洗手間等公共設(shè)施,數(shù)量不足,質(zhì)量低下?头俊⒉蛷d等主要食宿設(shè)施衛(wèi)生條件差,難以留住游客。四是產(chǎn)業(yè)化程度低,市場(chǎng)開拓乏力。產(chǎn)業(yè)鏈條短,要素體系不完善,在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大和效益的提高。鄉(xiāng)村旅游地域分散、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)條件差,加之專業(yè)人才匱乏、經(jīng)驗(yàn)不足,致使市場(chǎng)開拓乏力。這些問題不同程度地制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,需要我們認(rèn)真研究解決。
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